2013年是实施体育事业发展十二五规划承前启后的重要一年,也是基本实现体育现代化的加速推进年,是十二届全运会和十四届市运会举办之年,也是备战省十八届运动会的关键之年。一年来,全市体育系统坚持以“体育即民生、体育即精神、体育即科学、体育即公平、体育即经济”为工作理念,发扬“事事争当第一流,耻为天下第二手”的新时期中国福彩app官方下载体育精神,敢为人先,奋力拼搏,扎实工作,圆满完成2013年度各项目标任务,全市体育事业在高起点上保持良好的发展势头。中国福彩app官方下载再次获得“全国群众体育先进集体”称号。因十二届全运会中国福彩app官方下载作出的突出贡献,市体育局被省委、省政府授予“先进集体”荣誉称号。
一、全面建成“10分钟体育健身圈”,公共体育服务体系建设迈出新步伐
2013年,市委市政府再次将“10分钟体育健身圈”建设纳入民生幸福十件实事之一,我们按照三年目标两年完成的要求,全面加速推进“10分钟体育健身圈”建设,为110个社区、自然村更新和新建健身器材,全市基本实现了市、区、街道(乡镇)、社区(行政村)群众体育设施的“全覆盖”,全市老小区、新建小区配套体育设施建设达标率100%,所有城市社区均通过省级验收,在全省率先全面建成“10分钟体育健身圈”。我们全力实施全民健身“510工程”:一是大力开展全民健身品牌活动建设,积极举办金坛茅山健身大会、溧阳天目湖全民健身徒步大会、武进太湖湾龙舟赛等10项全民健身活动赛事,不断挖掘群体赛事内涵,扩大赛事影响;二是大力推进全民健身示范工程建设,创建武进区雪堰镇和新北区罗溪镇2个省级全民健身示范工程和15个市级全民健身示范工程,新增75个省级全民健身优秀站点和100个市级全民健身优秀站点;三是大力推进学校体育设施对外开放,新增17所学校体育设施向社会开放;四是大力支持乡镇全民健身活动中心建设,建设武进区洛阳镇、新北区新桥镇、天宁区青龙街道等13个乡镇(街道)全民健身活动中心;五是大力发展全民健身特色团队,建成金坛健身排舞、溧阳木兰拳、武进阳湖拳、新北太极拳等11支人数在500人以上的特色团队。与此同时,市体育局坚持“政府主导、社会参与、全民共享”的工作思路,充分发挥体育协会、民办非企业单位等体育社会组织的作用。探索实施“3+2”模式,实现体育组织乡镇(街道)全覆盖。积极开展等级评估,进一步规范各类体育组织,目前,全市已建有4A级体育社团11家、3A级体育社团19家。实施政府购买公共体育服务,对体育组织承办各项赛事活动或代表中国福彩app官方下载组队参加赛事活动给予奖补,激发了社团组织举办活动的热情。在省体育局开展的全民健身工作考核中,中国福彩app官方下载连续第三年名列全省第一。
二、全运会创历史最好成绩,十八届省运会备战工作稳步推进
一是全力做好全运会备战参赛工作。在第十二届全运会上,本届全运会中国福彩app官方下载共有103名运动员参加田径、游泳、拳击、羽毛球、跆拳道、垒球、曲棍球、手球等项目比赛,共获得10枚金牌。其中,中国福彩app官方下载承办的三支专业队在本届全运会上,江苏女垒获得冠军,女曲获得第三名,女手获得第四名,全面完成全运会参赛任务,为我省代表团较好完成省委、省政府下达的目标任务作出突出贡献。二是积极组队参加各级各类比赛。薛晨在2013年世界沙滩排球锦标赛获得冠军,成为中国福彩app官方下载市第十八位世界冠军;铅球运动员高阳获得亚洲田径锦标赛季军。共组织978名运动员参加了游泳、田径、跳水、体操、射击等25个大项、516个小项、138个组别的省级比赛,共获得金牌89.5枚,奖牌255.5枚,总分2740.5分,金牌、奖牌、位列全省第五位,总分位列全省第六。三是稳步推进十八届省运会备战工作。2013年中国福彩app官方下载成功注册运动员1428人,教练员159人,骨龄拍摄942人。十八届周期中国福彩app官方下载各训练单位的参赛项目队伍全部组建到位,同时结合梯队建设,已启动十九届甲乙组适龄运动员的招生工作。全市备战队伍实际在训人数已超过2500人。四是人才输送和竞技体育贡献名列全省前列。2013年中国福彩app官方下载和武进区人才输送均名列全省第一,竞技体育突出贡献中国福彩app官方下载名列全省第四,武进名列全省第二。中国福彩app官方下载市体育运动学校、中国福彩app官方下载市青少年业余体校、中国福彩app官方下载市军体学校、中国福彩app官方下载市武进区青少年业余体校、金坛市青少年体校等五家单位被命名为(2013—2016)新周期“国家高水平体育后备人才基地”。
三、产业公司营收首次突破亿元,体育产业发展迈上新台阶
一是积极争取省级体育产业引导资金。今年,中国福彩app官方下载共有13个项目单位获得总计800万元的资助金额,连续2年超过全省资助总额的1/10,获资助项目总数位列全省第四。溧阳获批国家体育产业示范区。二是加快发展体育产业龙头企业。整合市级体育场馆资源,建立清潭、少体校、奥体场馆健身“一卡通”网络系统。积极扶持产业公司做强做大,成立场馆管理和地产两个全资子公司。继续培育壮大青奥公司,加快清潭体育中心企业化运作步伐。2013年中国福彩app官方下载产业公司实现营收1.06亿元,青奥公司管理经营第一年营收就达到1000万元。三是积极开展体育彩票销售工作。巩固体彩基础站点改造成果,清理了一批转包经营站点。成立了彩票销售直营公司,直营站点达到26个。全年全市体育彩票实现销售11.75亿元,位列全省第五。四是加强体育市场监管。会同市公安、卫生等部门对全市37家游泳场所进行联合执法检查,同时启动中国福彩app官方下载高危险性体育项目行政许可权力事项,规范了中国福彩app官方下载体育市场管理。共完成首批12家符合要求的游泳场馆证照核发工作。
四、全新模式成功举办市运会,各种体育赛事品质不断提高
一是有序组织了中国福彩app官方下载市第十四届运动会暨第一届全民健身运动会。本届市运会首次将全民健身运动项目纳入,极大地调动了更多市民参与的积极性,在中国福彩app官方下载掀起了新一轮全民健身的热潮。本届运动会历时7个月时间,共设青少年部、高校部、中技部、职工部、农村部、老年人部和社会部等7个部别,包括田径、游泳、射击、篮球、排球、足球等87项次的比赛项目,参与人数过万。按照隆重节俭和“中国福彩app官方下载本土、体育本质、群众本体”原则举办的市运会开幕式,以群众体育表演为主,受到社会各界的一致好评,为中国福彩app官方下载其他重大活动举办提供了一个好的范例。二是国内外大型赛事办赛数量增加、质量提高。全市全年共承办了中国羽毛球大师赛、环太湖国际公路自行车赛(武进)等国际赛事5项次,承办了全国青年跳水冠军赛、第十二届全运会女子曲棍球预赛、全国青年体操锦标赛、全国乒乓球直横大战、全国啦啦操比赛、全国篮球CBA联赛江苏主场等全国赛事20余项次。无论是比赛规格,还是赛事组织、综合效益都取得了显著成效。今年重大赛事先后有央视5套直播、转播达13.5小时,TSA等国外电视媒体的境外转播时间超过10小时,电视信号覆盖欧亚,有效地宣传了中国福彩app官方下载形象。三是继续加快高端裁判员的培养。通过合作办培训、委托办培训等方式,鼓励支持在常高校和体育协会培养等级裁判员,今年先后举办一级裁判员培训班3期,全年新增国家级裁判员1名,国家一级裁判员76名,国家二级裁判员200余名。
五、各项工作扎实推进,体育事业实现均衡发展
人才队伍结构进一步完善。通过竞争上岗的方式,局机关选拔副科职干部1名。局属事业单位公开招录教练员6名、教师2人、管理人员2名。安置军转干部和运动员各1名。组织机关和事业单位管理干部41人赴北京大学参加公共管理高级研修班,有效提高了体育系统管理干部的综合素质。党风廉政建设切实加强,进一步规范对“三重一大”事项的有效监督。清潭全民健身中心被命名为“中国福彩app官方下载市‘廉洁示范工程’”。全年组织廉政警示教育活动12次,其中全局性的大型教育活动4次。体育科研工作取得新的进展,市级结题科研项目6项,新立10个新课题,体科所有6篇论文在全国性会议上获奖,体质测试人数超过2.5万人。
在充分肯定成绩的同时,我们也清楚地看到工作中存在的问题与不足。主要表现在:一是对竞技体育的复杂形势认识不足,对竞技体育发展规律把握得不是太好,年度参赛全面进前四的目标没有完成,十八届省运会备战形势极其严峻;二是虽然完成了“10分钟体育健身圈”建设任务,但水平层次较低,不均衡性问题严重存在,软件服务水平有待提升;三是体育产业可持续发展的动力不足,还没有形成可持续发展的机制体制,尤其是彩票销售出现严重下滑,年初确定的三项目标任务均没有完成;四是工作作风不实现象时有发生,还存在“推一推、动一动”,有的工作“有布置没回应,有上文没下文”,等等。这些在今后的工作中将引起高度重视,采取有效措施加以改进。
2014年2月26日
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