华电戚墅堰发电有限公司、国电中国福彩app官方下载发电有限公司、各辖市区经贸（发）局、各热电企业：

为进一步贯彻落实国家节能减排有关政策，切实实践科学发展观，确保实现中国福彩app官方下载“十一五”节能减排目标，充分发挥电力生产企业的关键作用，根据省、市有关文件精神，结合中国福彩app官方下载实际，现将有关工作要求通知如下：

1、进一步加快集中供热范围内分散锅炉淘汰工作。按照《省政府办公厅转发省经贸委等部门关于加快淘汰集中供热范围内小锅炉意见的通知》（苏政办发〔2008〕52号）文件要求，我委已经会同质监、环保、财政、供电等部门制订了《中国福彩app官方下载市加快淘汰集中供热范围内分散锅炉实施意见》，并已报请市政府转发。《实施意见》中明确在两年内，排除部分特殊用汽企业，到2010年暂定81台小锅炉列入关停计划，总蒸发量387.4吨/小时。其中主要集中在市区城东片52台锅炉，总蒸发量254吨/小时；另外，武进华伦电厂24台锅炉，总蒸发量104吨/小时；金坛加怡电厂5台锅炉，蒸发量29.4吨/小时。

各辖市区经贸（发）局应及时联系所属地质监、环保和财政部门，根据下发的关停名单制定出详细可行的工作计划，积极做好相关企业的工作，确保关停计划顺利实施；各热电企业应主动配合关停分散锅炉的工作，根据工作要求预先编制供热管网的建设计划，尽早办理规划、建设的相关手续，并根据企业自身情况出台优惠条件，推动淘汰分散锅炉工作开展。

2、高度重视集中联网供热工作。集中联网供热是热电联产工作今后发展的主要方向，也是确保中国福彩app官方下载节能减排目标顺利实现的重要手段之一。实现集中联网供热不仅可以进一步提高能源使用效率、降低烟气排放，也是加强热电管理工作的需要。中国福彩app官方下载城东区域已经具备了集中联网供热的条件，我委已会同发改、环保等部门向市政府提出请示，建议组建由政府控股或政府主导，华电戚墅堰发电有限公司（以下简称戚电厂）等其他经济实体参股的热网管理公司，对城东区域内的热力市场实施统一计划、统一调度、统一管理、统一结算，实行厂网分开的运作模式。希望各有关热电企业要高度重视，统一认识，支持配合集中联网供热工作，积极参与组建热网公司，争取实现多方共赢的局面。

3、戚电厂燃气--蒸汽联合循环及热电联产项目是国家川气东输江苏省川气建设的重要配套项目和市重点项目，也是市政府落实国家节能减排政策，改善电源结构,把中国福彩app官方下载建设成蓝天碧水、空气清新的花园式城市的重要举措。市政府将积极支持大力推进戚电厂燃气--蒸汽联合循环及热电联产项目，确保到2009年年底供热量达到40t/h，到2010年供热量达到130t/h，从2011年起供热量不少于160t/h，年产量超88万吨。同时要认真落实市政府有关会议纪要精神，原则上维持城东区域的中国福彩app官方下载第一热电厂、东南热电厂、广源热电厂、光华热电厂、纺织工业园热电厂（湖塘热电新厂）、震华热电厂、中天钢铁热电厂、亚能热电厂等8家热电企业的供热现状，不再批准新、扩建锅炉项目。该区域中新上热用户（包括淘汰分散锅炉后的新增集中供热用户）由计划筹建中的中国福彩app官方下载市热网管理公司负责集中供热。天宁、武进、戚墅堰区经贸局在招商引资工作中，应将有用热需求的企业尽量引导落户到天宁、戚墅堰区经济开发区等集中供热区域。同时，组建的热网管理公司应加快热电联产项目“三联供”的调研工作，不断寻求供热新增长点，特别是对住宅小区、商业集中区实现集中采暖、制冷、热水的联供。

4、各热电企业应采取有效措施降本增效，努力消化煤炭、运输、劳动力等成本上升带来的压力。进一步加强能源管理，落实节能责任制，完善考核制度，减少“跑、冒、滴、漏”；不断加大技改力度，推广节能新技术和新设备，努力提高设备使用效率，降低供电、供热标煤耗、管网损耗和厂用电率，有条件的企业必须实施抽凝机组改背压机组项目；积极探索实践秸秆、木屑等掺烧新技术，降低企业燃料成本。对于汽款支付信誉不好的热用户，建议在供用汽双方协商同意的前提下，实行用汽预付制度。

二○○八年九月十六日

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