常民福〔2011〕12号

常财社〔2011〕36号

关于向80周岁以上老年人

发放尊老金的通知

各辖市（区）民政局、财政局：

为认真贯彻省委省政府《关于加快我省老龄事业发展的意见》（苏政发〔2009〕5号）、《江苏省老年人权益保障条例》和市委市政府《关于加快中国福彩app官方下载老龄事业发展的实施意见》（常发〔2010〕37号）精神以及省民政厅、财政厅《关于向80周岁以上老年人发放尊老金的通知》要求，经研究决定，自2011年3月1日起，对全市80周岁以上老年人发放尊老金。现将有关事项通知如下：

一、发放尊老金的重要意义

对80周岁以上老年人发放尊老金，是弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，是创建文明城市构建和谐社会的重要内容，是推动中国福彩app官方下载社会福利制度由传统补缺型向适度普惠型发展的重要举措。对于提高80周岁以上老年人的生活质量，提升他们的幸福感具有重要意义。

二、发放尊老金的基本原则

（一）属地管理。由辖市（区）政府民政部门具体负责本辖区老年人尊老金的发放和管理。

（二）公开、公平、公正、透明。建立公开透明的管理制度，规范操作、严格审批、加强监管，接受社会监督。

三、尊老金发放对象和标准

从2011年3月1日起，对具有中国福彩app官方下载户籍且年龄在80周岁以上（含80周岁）的老年人发放尊老金。标准如下：

（一）80-89周岁老年人，每人每月发放尊老金50元。

（二）90-99周岁老年人，每人每月发放尊老金100元。

（三）100周岁及以上老年人，每人每月发放尊老金300元（百岁老人营养补贴更名为尊老金）。

金坛市和溧阳市参照执行。

四、尊老金的登记核准与发放

（一）登记核准

1、在老年人年满80周岁前1个月，由老年人本人或代理人到户籍所在地的社区居（村）委会填写《中国福彩app官方下载市领取尊老金登记表》（见附表），并提供老年人的居民身份证和户口簿原件及复印件。由代理人代为办理的，还须提供代理人的身份证原件及复印件。

2、社区居（村）委会对登记当事人身份、条件等进行初审，签署意见后报街道办事处（镇政府）。

3、街道办事处（镇政府）对社区居（村）委会上报的材料进行审核，符合发放条件的，上报辖市（区）民政局。

4、辖市（区）民政局对上报材料签署核准发放意见。

（二）发放

尊老金的发放由辖市（区）民政局负责，实行计算机即时管理。一人一卡，按月发放。

五、尊老金的筹集和监管

（一）资金筹集

各辖市（区）财政部门要将尊老金所需资金列入本级财政预算，足额安排，确保全额发放。金坛市、溧阳市、武进区及新北区（春江、孟河等6镇）80至99周岁的老年人尊老金由当地政府承担；新北区（指三井、龙虎塘、河海街道）、天宁区、钟楼区和戚墅堰区80至99周岁的老年人尊老金按市、区两级财政5:5的比例承担；100周岁以上的老年人尊老金，由省级人民政府承担。

（二）管理监督

1、社区居（村）委会要定期了解老人健康状况及尊老金领取情况；街道办事处（镇政府）要每半年进行一次全面核查，核查情况分别于每年7月10日前和次年1月10日前书面上报辖市（区）民政局、财政局，对核查中发现的问题应按程序予以纠正并公示。

2、享受尊老金的老年人户籍跨辖市（区）迁移的，应当在30日内到原户籍所在地辖市（区）民政局办理尊老金变更手续。户籍迁出当月的尊老金由迁出地发放，自迁出的次月起由迁入地发放。享受尊老金的老年人长期居住外地的，需每半年向户籍所在地的社区居（村）委会提供居住地的居住证明。

3、年满80周岁的新增对象在核准的当月享受尊老金，年龄认定出现异议时，以户籍所在地派出所出具的证明为准。发放对象死亡的，要及时办理注销手续，从死亡的次月起停发尊老金。

4、街道办事处（镇政府）于每月20日前将本地享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况上报辖市（区）民政局。

5、辖市（区）民政局会同财政部门在7个工作日内，将本辖区享受尊老金人员的新增、变更、注销等情况汇总后，报市民政局、财政局。

6、享受尊老金的老年人已亡，其亲属故意隐瞒信息以骗取尊老金的，由各辖市（区）民政部门追回所骗取的尊老金，并按有关规定追究相关人员责任。

7、从事尊老金发放工作的人员有下列行为之一的，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

⑴未按规定标准、程序和时限办理核准的。

⑵出具虚假证明材料的。

⑶徇私舞弊，贪污、挪用、拖欠尊老金的。

六、发放尊老金的工作要求

（一）提高认识，加强领导。各辖市、区和各有关部门要高度重视，切实加强领导，精心部署，尽快制定尊老金发放具体实施方案并抓好落实。在6月底前，要将3-6月份的尊老金发放到位。

（二）规范程序，严格管理。要对尊老金发放对象登记造册，建立台账，健全档案，建立定期核查制度、公示制度和统计报告制度，确保尊老金发放工作规范有序。

（三）广泛宣传，加强监督。要加大宣传力度，向社会公布尊老金的发放范围、标准和程序。设立举报电话，畅通信访渠道，接受社会监督。

常 州 市 民 政 局             常 州 市 财 政 局

二○一一年六月十七日

主题词：80周岁  尊老金  发放  通知

抄送：省民政厅，财政厅，市政府办公室

中国福彩app官方下载民政局办公室                2011年6月17日印发

共印250份

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