中国福彩app官方下载民政事业“十五”计划完成情况和“十一五”发展规划

一、民政“十五”计划完成情况

“十五”期间，中国福彩app官方下载民政在市委、市政府的领导下，在省民政厅的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，依法行政，开拓创新，圆满完成各项任务，为促进全市经济社会发展发挥了重要作用。

（一）基层民主政治建设成效显著

一是以示范创建为抓手，社区建设水平全面提高。“十五”期间，中国福彩app官方下载社区建设坚持以社区党建为龙头、以服务群众为核心、以民主自治为方向、以居民参与为重点、以文化活动为载体，进一步健全组织，理顺关系，拓展服务，完善功能，规范管理，并实行以城带镇，城镇联动，逐步探索出了一条符合中国福彩app官方下载实际的社区建设新路子，取得了明显成效。目前，天宁区和钟楼区已创建成为全国社区建设示范区，戚墅堰区已创建成为省级社区建设示范区；市区24个街道中，已有19个创建成市级以上示范街道，其中西新桥等8个街道创建成省级示范街道；全市258个社区中，已有221个创建成市级以上示范社区，其中西三村等9个社区创建成省级示范社区。中国福彩app官方下载及时调整社区建设领导机构，全面夯实基础建设的“六大工程”，逐步形成社区专职工作者选拔任用、岗位责任、教育培训、待遇保障、激励约束、管理领导的“六大机制”。大力加强理论研究，并于2005年4月，全省在中国福彩app官方下载成功举办了第二届江苏省社区建设论坛。二是全面实施“两委”组织法，基层民主建设取得新进展。依法完成第六、七届村委会换届选举工作，村民参选率97%，村(居)委会干部队伍结构和素质得以优化和提高。武进区被评为“全国村民自治模范区”，金坛市、溧阳市、天宁区、钟楼区均被评为“江苏省村民自治模范市”。全市有98 %的乡镇被评为“村民自治模范乡镇”，95%的村被评为“村民自治模范村”。“十五”期间，社区居委会办公经费和专职人员生活补贴标准大幅度提高，市、区两级财政下拨社区居委会经费已由2000年的每年每千户2.5万元上升到2005年的6.4万元。

（二）社会救助体系不断完善

一是在全省率先建立四个为民解困自然增长机制：城市居民低保标准不低于上年人均可支配收入的25%；农村居民低保标准不低于当地上年人均纯收入的25%；农村“五保”对象的供养标准按当地农民人均纯收入的50%同步增长；城市“三无”对象的供给标准按市区居民人均可支配收入的40%同步增长。并从2005年1月1日落实到位。二是因地制宜地建立了城乡低保对象等困难群众的医疗救助制度。2004年下发《中国福彩app官方下载市农村困难群众医疗救助暂行办法》，对农村低保对象等困难群众的医疗救助作出明确规定。2005年出台了《中国福彩app官方下载市市区城市低保对象医疗救助暂行办法》，从2005年4月1日起，对市区（不含武进区）享受城市居民最低保障待遇但未参加城镇基本医疗保险的居民实施了医疗救助。全市城市“三无”对象和农村“五保”对象的就医费全部由政府直接承担或通过全额投保报销的方式由医保予以报销。三是切实做好社会救助工作。城乡低保、城市“三无”和农村“五保”对象实现了“应保尽保”。截至2005年6月，全市共保障城乡居民18778户、41669人，发放保障金2224万元。截止2004年，全市又对城乡16885户低保户、38234个低保对象实施社会救助，本着“输血”与“造血”并举的方针，对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心；通过农村草危房改造，帮助3535户贫困农户住上了新房，通过结对帮扶等措施，帮助3000多户贫困群众摆脱贫困。

大力开展慈善救助活动。在各级党委和政府以及相关部门的高度重视下，2005年底，中国福彩app官方下载成立了中国福彩app官方下载市慈善总会，市本级慈善基金累计近2亿元，进一步增强了慈善资金的社会救助能力。“十五”期间，中国福彩app官方下载大力开展慈善助医、助学和助困等“六助”活动，全市共救助特困群众约5000人，支出慈善资金100多万元。与此同时，各辖市、区还开设了慈善超市，利用募集到的实物资助了一批社会困难群众。与此同时，抗灾救灾能力进一步增强。全市制订下发了《关于全市救灾责任分解的实施意见》，救灾工作分级负责，救灾经费分级负担，健全和完善了社会救助、群众互助相结合的救济机制。“十五”期末，市本级和各辖市、区“1708”科目安排的救灾救济经费均达到并超过“十五”规定的指标。全市各级财政安排的自然灾害救济费已从2000年的436万元增至目前的709万元，接受社会各界人士捐助救灾款物折合人民币共计3011万元，战胜了2004年的旱灾和“非典”等自然灾害。五年来，累计救济灾民26多万人次，恢复重建因灾倒塌居民住房4360间，解决了受灾群众的基本生活和住房困难。

（三）双拥优抚安置工作取得新进展

继2002年武进市、金坛市、溧阳市、天宁区、钟楼区、戚墅堰区被授予省级双拥模范城区称号后，2004年，中国福彩app官方下载市实现了全国双拥模范城“三连冠”。“十五”期间，完成了中国福彩app官方下载现代国防园、中国福彩app官方下载革命史纪念馆和中国福彩app官方下载烈士纪念馆等各项建设，全市各级共投入经费2.6亿元，为部队办实事1500余件，转化科技成果152件。各级政府建立了相关政策的配套措施，完善了重点优抚对象抚恤补助标准等自然增长机制，对重点优抚对象抚恤金、定补金、优待金和老复员军人立功荣誉金实行“四金合一”银行统一发放，提高了重点优抚对象的生活水平。“十五”期间，顺利出台《中国福彩app官方下载市退役士兵安置管理暂行办法》，安置工作改革取得重大进展。共接收安置退役士兵3906人，其中自谋职业率达84%，兑现安置金7026万元。金坛市、溧阳市、武进区退役义务兵基本实行货币安置。全市安置率达100%。

（四）社会福利事业发展取得新突破

中国福彩app官方下载出台《关于对发展社会福利事业实行政策扶持的意见》，积极鼓励支持集体和个人兴办老年福利机构，“十五”期间，全市共新办老年福利机构12所，新增床位850张。目前全市已基本形成以国家兴办的社会福利机构为示范、其它多种所有制形式的社会福利机构共同参与的社会福利服务网络。“十五”末，农村五保集中供养率达50% ，五保供养平均年生活标准由“九五”期末的2253元提高到现在的2474元。注重福利企业规范管理，社会福利企业的运行质量有了较大的提高。“十五”期间，全市福利企业的经济总量、规模效益、技术含量、就业岗位容量等明显提高，共完成销售额727.3亿元，实现利税84.3亿元，较“九五”期间有了大幅度增长。同时，进一步强化福彩销售工作，“十五”期间，全市共销售福利彩票3.9亿元，筹集彩票公益金4960万元；充分发挥彩票公益金的积极作用，共资助项目100多项，资助金额达3493万元。

（五）社会事务管理工作取得新成绩

民间组织依法管理工作得到了进一步加强。“十五”以来，中国福彩app官方下载坚持培育发展和监督管理的方针，不断强化民间组织的年检和审批力度，继续加大民间组织改革、发展和管理力度。到2005年10月末，全市登记在册社团300家，民办非企业单位280家。区划地名管理工作取得了显著成绩。顺利完成区划调整工作，全市乡镇数由原来的165个合并为95个，撤并率为42%。撤销了县级武进市，设立武进区，基本完善了中国福彩app官方下载行政区划管理体制。行政区划的调整，有力地推动了全市区域经济的发展。按照国务院《行政区域界线管理条例》要求，严格执行界线联合检查制度，落实界线管理责任制，确保中国福彩app官方下载83个界桩与1045.8公里界线和其他标志物的完好。全市城市主干道的地名道路标志牌都进行了高标准、高质量的更新，共完成设置各类地名标志牌47.8万块。并对城市道路的有偿冠名进行了有益尝试，取得了社会效益和经济效益的双赢效果。“十五”期间，在积极贯彻新《婚姻法》的同时，有序推进社会救助管理工作。全市结婚登记率100%，结婚登记合格率达100%，五年共办理结婚登记119197对，离婚登记15194对。加强结婚登记点建设，全市7个辖市、区中已有6个进行了集中登记。收养工作从未发生任何违规情况，登记合格率100%。2003年中国福彩app官方下载认真贯彻执行国务院《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》，投入100多万元，按时完成了原市遣送站的基建改造任务，实现了由收容遣送改为救助管理的转变。三年来共对 1900多名求助对象实施了社会救助，依法保障了求助对象的基本生活权益，维护了中国福彩app官方下载良好的社会秩序和城市形象。与此同时，中国福彩app官方下载加大殡葬执法和殡葬改革力度，有效制止了殡葬行业的各种违法行为，遗体火化率一直保持在99%以上。

二、中国福彩app官方下载民政事业“十一五”规划

 “十一五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，根据中国福彩app官方下载经济、社会发展的客观要求和民政工作的职责编制本规划。

（一）指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻执行党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照市委、市政府的工作部署，根据打造强势民政和构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕富民强市、力争“两个率先”发展目标，坚持城乡并重、统筹兼顾，突出抓好社会救助、社区建设、村民自治、优抚安置、公共事务管理、社会福利社会化，老龄工作等重点工作，不断深化民政工作改革，大力推进民政管理法制化、民政事业社会化、民政服务网络化和工作手段现代化，全面提高民政工作整体水平。

（二）总体目标：在全市初步建立起适应社会主义市场经济体制要求和经济发展水平相适应的新型社会救助体系、基层自治组织建设体系、优抚安置体系、社会组织管理体系和社会公共事务管理体系。大力实施农村低保工程、慈善捐赠爱心工程、五保供养关爱工程、民政信息化工程。力争使全市民政事业发展再上一个新台阶。

(三)基本任务:

1、提高灾害紧急救援能力。规范查灾、核灾、报灾、救灾的工作程序。保证灾民得到及时、妥善安置，保障灾民基本生活，并使灾民生活救助标准与中国福彩app官方下载经济发展水平相适应。完善全市抗灾救灾和减灾综合协调管理体制，形成统一指挥、反应灵敏的灾害应急机制，提高对重大灾害的应急救援能力。完善救灾物资储备体系，保证救灾物资及时到位。建立健全覆盖至辖市区的灾情监测体系，提高灾情信息管理水平，提高灾害监测、预报和评估能力，为减灾救灾工作提供科学依据。实施以减灾进社区、进学校、进乡村为重点的减灾宣传教育计划，提高全民防灾减灾意识。 “十一五”期间，全市各级“1708”预算科目年安排自然灾害救济金符合上级要求和客观需求。

2、加快推进城乡社会救助体系建设。完善低保家庭“分类施保”的具体政策措施。健全低保资金投入机制。规范农村特困户生活救助程序，明确救助资金渠道，整合救助资源，完善救助办法，加强规范化管理。建立以财政资金为主要渠道，因地制宜，集中供养与分散供养相结合的农村五保供养模式。创新救助方式，建立方便、安全的救助管理网络，探索多形式、社会广泛参与的救助管理模式。完善医疗救助制度，健全和完善大病救助办法，配合有关部门推进教育救助、住房救助和法律援助。

 3、着力构建多元化社会福利体系。加大政府对社会福利事业的支持力度，引导和鼓励社会力量参与社会福利事业，整合社会福利服务设施，加快社会福利服务基础设施建设，创新管理机制，提高服务水平，构建新型社会福利服务系统，满足人民群众的多元福利服务需求。逐步实现社会福利事业投资主体多元化、服务方式多样化和服务队伍专业化。形成以家庭为基础、社区为依托、机构为骨干、多种形式相结合的老年福利服务体系，基本满足老年人的养老需求。健全集中与分散相结合的残疾人安置就业制度。完善集中供养、家庭领养和社会助养、代养、寄养等孤儿收养政策，加强对残疾孤儿手术治疗和康复工作，做好艾滋病患者遗孤的救助安置工作，保障儿童合法权益。到2010年，力争建成5至8所规模在50张床位的福利设施；兴建一所容纳500张床位的市级老年福利机构。贯彻执行《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》，将老龄事业发展列入各级政府的社会发展规划，强化老年人基本养老、基本医疗、最低生活保障和特困救助制度建设，不断提高老年人的社会福利待遇。全面建立农村五保供养经费自然增长机制，高度重视农村敬老院的基础设施建设，2006年，中国福彩app官方下载将“关爱工程”（农村敬老院建设）纳入市政府为民办实事项目，投入资金达5237万元，新建农村敬老院33所，预计新增床位2360张，确保农村“五保老人”集中供养率达到80%以上。加快推进市、辖区和乡镇（街道）三级老年活动（服务）中心建设，进一步普及社区（村）老年活动室，认真办好各级老年大学，丰富老年人的精神文化生活。贯彻执行《老年人权益保障法》，切实维护和保障老年人的合法权益。加强福利企业扶持、管理和服务工作力度，落实福利企业相关政策。加大福利企业信息化管理力度，进一步指导和完善各辖市、区计算机管理工作，对符合产业政策和有关规定的福利企业要按时足额退税，对符合条件的企业积极帮助其办理申办、新办福利企业的有关手续，让有劳动能力的残疾人尽可能上岗。

4、大力兴办社会慈善事业。形成政府大力倡导、社会广泛支持、群众踊跃参与的社会慈善事业发展机制。创新社会慈善组织形式，大力发展各类社会慈善机构，推广“慈善超市”，健全覆盖全市街道和社区的社会捐助接受站点，开展经常性社会捐赠活动，形成多层次的社会慈善事业组织网络。继续加大慈善募捐力度，积极营造慈善捐赠的社会氛围，广泛开展各种形式的慈善募集活动，努力实现慈善基金的保值增值。严格执行国家法律、法规和《中国福彩app官方下载市慈善总会章程》等规定，围绕“六助”主题，突出大病救治重点，积极开展各种慈善救助活动，充分发挥慈善基金的救助作用，强化慈善基金的支出管理，自觉接受审计部门和社会各界人士的审计监督。努力探索福利彩票发行办法，多渠道、多形式发行福利彩票，五年发行总额6.5亿元，筹集福利基金7000万元。探索建立志愿者劳动储备制度，在大中学生、党政干部、各类所有制企事业单位职员和民间组织工作人员中倡导开展义工活动。

5、全面推进城乡基层民主政治建设。加强居委会建设，充实工作力量，改善工作条件，推进居委会直接选举，扩大居民参与度，全面提高居民自治能力。整合社区资源，鼓励和引导卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区，大力发展社区服务，提高服务水平，提高社区居民生活质量。广泛深入开展社区建设示范活动，总结推广城市社区建设的经验，促进社区建设不断向广度和深度发展。力争到“十一五”末，全市所有集镇全部建立社区居委会，90%以上社区居委会达到市级示范社区居委会标准；力争用三年左右时间，完成全市人均耕地少于0.1亩和撤镇（乡）建街的所有建制村“村改居”工作，并使90%以上的社区达到市级示范社区居委会标准；推进星级社区建设，激发社区创建活力，力争创建全国社区建设示范城。“十一五”末，基本实现社区服务信息网络化工作目标。积极开展社区居务公开和财务公开，努力提高居民自治水平。采取有力措施，不断提高社区工作者的综合素质，确保社区工作者的生活待遇得到不断改善和提高。继续壮大社区志愿者队伍，充分发挥社区家政服务、餐饮服务、就业服务、居家养老服务和文体卫生服务功能。

健全以村委会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治组织体系。健全村级民主选举制度和村级事务民主决策制度，严格执行法律政策规定的选举程序，完善村民会议和村民代表会议议事规则，规范村级民主决策程序。制订村民自治章程和村规民约，健全村务公开和村级民主管理制度。到2010年，全市98%的乡镇、99%的村委会达到村民自治模范乡镇、模范村标准；90%的街道、95%的社区居委会达到社区建设示范街道、示范居委会标准，力争全省领先。

6、积极培育发展民间组织。重点发展行业协会、农村专业经济协会、慈善性民间组织和社区民间组织，加快培育扶贫开发、环境保护、法律援助等领域的民间组织。适应政社分开和“五个一”达标新要求，指导民间组织健全组织机构，改进工作方式，增强管理和创新能力，依照章程独立自主地开展工作，充分发挥民间组织的职能和作用，提高服务社会的水平。民间组织年检率100%。继续加大行业协会的改革力度，实现政会分离，对现有的行业协会进行结构调整，积极培育，形成规模，全面开展规范化建设。培育发展农村专业经济组织和社区民间组织，今后五年内，中国福彩app官方下载将重点培育和发展一批具有地方经济特色的农村专业经济组织，不断发挥农村专业协会在发展农村经济，增加农民收入中的积极作用。加强社区民间组织管理，充分发挥其在社区建设中的现有作用。通过政府直接资助、减免税收等方式帮助民间组织解决资金问题，完善民间组织人事、工资、税收、财务、社会保障等方面的政策，促进民间组织持续、健康、有序发展。建立民间组织评估和社会监督体系，加强对民间组织的社会监督，强化制度和道德约束，建立各具特色的信息披露制度，提高民间组织社会公信力。及时有效查处非法和违法民间组织，确保社会稳定和中国福彩app官方下载平安。

7、完善拥军优抚安置制度。将不同类别的优抚对象分别纳入相应的医疗保障体系。通过多种途径改善优抚对象的住房条件，使优抚对象生活水平达到当地居民的平均生活水平。认真做好烈士褒扬工作，充分发挥中国福彩app官方下载烈士陵园全国爱国主义示范教育基地的作用。增加军休人员生活待遇经费，完善军休干部医疗保障政策，改善服务设施，规范服务管理。推进军队退休干部住房制度改革。积极配合部队调整改革，确保军队离退休干部和无军籍职工的接收安置任务完成。深化退役士兵安置改革，健全退役士兵在就业、培训、就学等方面的扶持政策，建立以中央为主、地方为辅的退役士兵安置财政经费保障机制。继续巩固“四金合一，银行发放”的优待、补助金发放新机制。进一步实施和完善退役士兵城乡一体化货币安置方式，确保退役士兵安置率达100%。

8、规范区划地名管理。积极稳妥开展行政区划调整，科学合理地做好乡镇（街）村撤并工作，促进大中小城市与小城镇协调发展。健全和完善地名管理和服务体系，重点抓好地名普查和地名标志设置工作，并按照国家标准逐步向农村推广。加强地名导向系统建设，开展地名信息化服务，大力弘扬地名文化。依法管理行政区域界线，编制各类行政区域界线详图，开展行政区域边界检查，解决边界纠纷，巩固勘界成果。

9、加强婚姻、殡葬管理和服务。健全婚姻登记管理制度，规范婚姻登记程序，提高婚姻服务质量，依法保障公民婚姻自主权利。倡导文明节俭办丧事，提高殡仪服务质量。力争结婚登记率达100%，结婚登记合格率100%，火化率保持100%。制订《中国福彩app官方下载市殡葬设施布局规划》和《加强殡葬管理工作的意见》，进一步规范公墓建设与管理。根据自愿求助和无偿救助的原则，依法做好城市生活无着落流浪乞讨人员的救助管理工作，切实保障求助对象的合法权益。

    （四）主要措施：  

    1、提高民政事业费在财政预算中的比例，为民政事业发展提供经费保障。建立健全以财政为主的民政事业发展投入机制，建立与中国福彩app官方下载生产总值相适应的国民福利总值指标体系。根据经济社会发展水平，提高民政事业费在公共财政支出中的比例。    调整民政事业预算科目体系，在预算科目中设立“民政事业费”一级预算支出科目。加大政府对灾害救助、城乡低保、农村五保供养和特困户救济、优抚安置、社会福利投入力度，提高民政对象的救济标准，建立退役士兵补偿金，切实保障困难群众和特殊群体的基本生活。对社区建设、区划地名、婚姻登记、儿童收养、民间组织登记等事业设立专项资金给予保障。改革福利彩票资金分配体制，鼓励和支持民间资本进入社会福利和社会服务领域，募集社会资金，建立救灾、慈善等基金，完善社会互助的动员机制。

2、加强民政基础设施和社区公共设施建设，为民政事业发展提供物质保障。根据国家编制的民政事业五大系统建设指标要求开展工作。主要是：①灾害应急救援系统。主要指标包括：建立灾害应急救助指挥系统，增设市级救灾物资储备库，市区建立灾害应急避难场所和减灾培训教室。②社会救助系统。主要指标包括：保障城市贫困人口应保尽保，建立农村最低生活保障制度，普遍建立慈善超市和社会捐助接收点，动员社会慈善资金。③社会福利和社会服务系统。主要指标包括：城乡福利设施数、城乡老年福利机构床位数与社会发展要求相适应。④社会管理和社会组织系统。主要指标包括：每万人拥有社区服务设施数符合上级要求。全市普及村民委员会直接选举，建立规范性“村治”制度，实行村民委员会成员由政府补贴的过渡性制度。建立与居民自治配套的城市社区建设管理体制。民间非营利组织机构的发展与经济社会发展要求相适应。⑤民政信息化管理系统。主要指标包括：建成民政信息化管理体系。

围绕上述五大系统，2006年至2007年间可立项的工程主要有六项：（1）中国福彩app官方下载市军队离退休干部服务管理中心。“十一五”期间，将有500名军队离退休干部来常安置。目前，中国福彩app官方下载的军休所无法满足接受安置要求。况且随着改革的不断发展，军休干部服务管理趋向社会化、社区化发展。该项目占地面积6650平方米，建筑面积6000平方米。（2）中国福彩app官方下载市老年人服务中心。现老年活动中心面积偏小，功能不全，无停车场地，无进一步发展空间，已不适应中国福彩app官方下载日益增加的老年人精神文化需求。该项目占地面积12635平方米，建筑面积10000平方米。（3）中国福彩app官方下载军供站。根据国家民政部等相关部门的规定，军供站在确保军供任务的前提下，利用设施设备对外开放，平战结合，为社会服务，创造经济效益。新建中国福彩app官方下载军供站，一是减轻政府负担；二是改善军供条件；三是提供军供工作人员福利。该项目占地面积6650平方米，建筑面积6000平方米，项目总投资3000万元。（4）中国福彩app官方下载市儿童福利院。主要是配合红梅公园改造。该项目占地面积9975平方米，建筑面积6000平方米，项目总投资1089万元。四大项目均位于丽华路、光华路交叉口同一地块，项目预算总投资9280万元，规划用地面积35910平方米，建筑面积28000平方米。（5）市社会福利院单元式住宅一幢（200套）。主要是满足老年人高档养老服务的需要。该项目位于该院内，建筑面积13500平方米，项目总投资1620万元。（6）中国福彩app官方下载市殡仪馆搬迁改造重建项目。现中国福彩app官方下载殡仪馆建于1962年，规模、功能、布局等滞后，且污染严重，群众意见很大。新建馆将按照功能清晰、流程合理，环境园林化、设备现代化、管理科学化、服务规范化要求进行建设。该项目位于武进区奔卜路新桥边，建筑面积12000平方米，项目总投资5400万元。

预计“十一五”末，中国福彩app官方下载市民政局将形成占地面积20万平方米，建筑面积10万平方米的基础设施规模。

    3、加快民政法制建设，为民政事业发展提供法律保障。依法制订和修订“关爱工程”（农村敬老院建设）、市区城市低保对象医疗救助、拥军优属及残疾军人医疗管理、居委会换届选举、社区申报准入制度、社会捐助、社会福利机构管理、流浪儿童救助管理、社会工作者、社会团体登记管理、行政区划管理、地名管理、殡葬管理等具体办法。

4、加强民政队伍建设，为民政事业发展提供人才保障。加强民政专业技术人才队伍建设，制订各类民政专业技术人才评价标准，实施民政特殊专业技术人员职业资格制度。加强民政管理人才队伍建设，建立经营管理人资质评估制度，全面推行聘任制，实行任期目标制和业绩考核制。建立民政干部培训制度，实行各类民政工作人员上岗培训和定期轮训制，建立和落实学习考核和激励机制，不断提高民政队伍知识水平和职业能力。加强民政培训中心建设，通过多种形式和渠道，创新培训方法，提高培训质量。切实加强民政组织机构尤其是基层组织机构建设，确保各项民政工作任务在基层得到全面落实。通过2至3年的努力，逐步改变民政干部学历低、年龄偏大的状况，特别是要强化乡镇、街道基层民政干部的组织建设。

    5、加强民政信息化建设，为民政事业发展提供技术支持。整合现有的民政信息资源，通过建立通畅的电子通道，综合管理服务平台和数据分析中心，初步实现民政公共服务信息化。

扫一扫在手机打开当前页