常建〔2011〕119号
关于开展“文明城市创建” 活动暨建筑安全专项治理 “2011迅雷行动”的通知
金坛市住建局，溧阳市住建委，各区建设局，各有关建设、施工、监理单位：
为进一步加大全国文明城市创建推进力度，根据市委、市政府全国文明城市创建工作总体部署和要求，结合国务院安委办《关于印发〈工程建设领域建筑施工预防坍塌事故专项整治工作方案〉的通知》》（安委办函〔2011〕19号），住房和城乡建设部《关于印发〈2011年建筑安全专项整治工作方案〉的通知》（建安办函[2011]9号），省住建厅《关于印发〈2011年全省建筑安全专项整治工作方案〉的通知》（苏建质安〔2011〕109号），市安委会《关于印发〈2011年全市安全生产 专项整治工作方案〉的通知》（常安〔2011〕9号）等文件精神，经研究，决定从2011年5月10日至11月15日止，在全市在建工程中开展“安全迎创建”主题活动暨建筑安全专项治理“2011迅雷行动”。现将有关事宜通知如下：
一、总体目标
以“文明城市创建”和“工程建设安全专项治理”为主题，以预防为主、综合治理、加强监管、落实责任为重点，进一步开展深化“全国安全生产年”活动，完善建筑安全管理机制，强化落实建筑施工企业安全生产主体责任，加大隐患排查治理工作，提升文明施工水平，营造良好安全的工作环境，为中国福彩app官方下载全国文明城市创建做出贡献，促进全市建筑安全生产形势的稳定好转。
二、活动范围和重点
（一）范围
全市在建房屋建筑和市政基础设施建设工程。
（二）重点
1．建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范的贯彻落实情况。重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质[2009]254号）及《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。
2．危险性较大分部、分项工程的安全管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制实施及专家论证的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。
（1）深基坑工程：是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。
（2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。
（3）脚手架工程：作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用等情况。
（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。
3．应急救援预案和准备情况。重点是各单位进一步完善应急救援预案，建立健全本地区、本单位的指挥系统、信息系统、专家咨询系统、救援组织系统、后勤保障系统等，保证一旦有建筑安全事故发生时能根据事故的危害程度、影响范围迅速启动应急预案，快速组织应急救援队伍，调集应急救援物资，及时、有序、科学、安全地开展救援工作，控制事态的发展，最大限度降低事故损失和事故影响。
4．文明施工和后勤生活保障情况。重点是各单位严格落实文明施工措施，以绿色施工为载体，切实降低扬尘、噪音、占道等对周边环境的影响，
三、时间安排
（一）活动部署阶段（5月中旬之前）：各地建设行政主管部门要根据本地区特点，研究制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。
（二）企业自查阶段（6月上旬之前）：建筑施工企业和在建工程项目要结合活动重点内容，开展自查整改工作。各地建设行政主管部门利用二季度综合检查对建筑施工企业自查工作加强督促、指导。
（三）重点督查阶段（8月底之前）：各地建设行政主管部门要在企业、项目自查的基础上，组织开展对本地区的重点企业和工地进行专项监督检查。
（四）提升完善阶段（9月至11月）：加强对各责任单位迎检工作的协调和指导，加强日常监管，巩固和提高创建成果，全面做好迎检准备工作。
四、有关要求
（一）切实加强组织领导。各地区、各单位要充分认识开展“争做文明人共建文明城”活动和建筑安全专项治理“2011迅雷行动”的重要意义，切实加强组织领导，针对本地区、本单位的实际情况，制定完善相关措施，确保工作落到实处。
（二）做好重点环节的排查治理。各地建设行政主管部门要督促指导建筑施工企业，认真做好对脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的分部分项工程的隐患排查治理工作、应急预案以及文明城市工作要求的落实情况。对于发现的问题和隐患以及不文明行为，要坚持边查边改，及时消除隐患，确保文明施工、安全生产。
（三）做好信息报送工作。各地区、各单位要做好相关信息的报送工作。每月的1日前及每季度结束后的3日内，要分别将上月建筑安全专项治理安全检查汇总表（见附件）和本地区开展工作的季度总结材料，报送中国福彩app官方下载建筑业安全监督站。
11月15日前，各地建设行政主管部门要将本地区开展主题活动和专项行动的情况进行全面总结，形成报告（含检查汇总表）报送中国福彩app官方下载建筑业安全监督站。
二〇一一年五月四日
主题词：建筑业安全生产专项治理通知
中国福彩app官方下载市城乡建设局办公室 2011年5月4日印发
共印100份
