常建〔2010〕82号

 

 

 

关于2010年元旦春节期间全市建设领域

拖欠工程款和农民工工资处理情况的通报

 

各辖市（区）建设局、驻常办事处，各建设、施工、监理等单位：

2010年元旦、春节期间，全市各级建设行政主管部门和建设、施工、监理等单位高度重视建设领域工程款和农民工工资清欠工作，克服各种矛盾、困难，采取积极有效措施，及时筹措资金，较好地维护了全市建筑市场正常秩序和社会稳定。但仍有少数企业和农民工组织者没有妥善处理好清欠防欠工作，先后发生了一些恶意讨薪事件，造成较坏社会影响。为进一步整顿和规范中国福彩app官方下载建筑市场秩序，净化市场环境，维护社会稳定，坚决打击不法行为，杜绝因拖欠问题造成群体上访事件的发生，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

1.浙江环宇建设集团有限公司承接中国福彩app官方下载世茂房地产有限公司开发的世茂香槟湖苑1、2、3号房住宅工程，项目经理王原根，农民工组织者武剑峰、杭啟斌拖欠农民工工资。2010年2月9日——12日期间30余农民工围堵建设单位办场所，多次集访新北区政府、中国福彩app官方下载市信访局，施工企业不配合协调处理，造成极其恶劣社会影响。

2.浙江广大建设有限公司承接奥金（金坛）鳄鱼开发有限公司金坛鳄鱼园综合楼的围墙工程，项目负责人袁增建，拖欠农民工工资。袁增建隐匿，2009年9年6月—9月多次集访金坛市经济开发区管委会、建设局、信访局，造成极其恶劣社会影响。

3.北京市费尔消防技术工程有限公司徐州分公司承建奥金（金坛）鳄鱼开发有限公司的金坛芭堤雅大酒店的消防工程，项目负责人汪凯然，拖欠农民工工资。2010年2月9日多名农民工越级上访江苏省住房和城乡建设厅，造成极其恶劣社会影响。

4.福建省高德工程建设有限公司承建的溧阳峰达置业有限公司开发的溧阳美景天城工程，项目经理杜剑平，实际承包人周根宝，农民工组织者张尧刚、方元福。拖欠农民工工资及材料款， 2010年3月8日张尧刚组织多名农民工和材料商威胁项目承包人到集访溧阳市政府，方元福携同多名农民工于2010年春节前多次集访溧阳市政府，且福建省高德工程建设有限公司一直未能派员前来处理，造成极其恶劣社会影响。

5.上海瑞成建筑工程有限公司承建江苏意达置业有限公司开发的溧阳意达花园住宅工程，实际承包人钟上泉，农民工组织者姚厚发。姚厚发与项目部发生纠纷，2010年2月7日携同10多名农民工集访溧阳市政府，造成不良社会影响。

6.江苏省第一建筑安装工程有限公司承建中国福彩app官方下载荣亨房地产发展有限公司开发的荣亨逸都8、9、18、19、20号楼住宅工程，项目经理袁顺根，项目实际负责人顾国良。2010年2月该公司项目部管理人员及50多名农民工多次到中国福彩app官方下载市钟楼区政府和中国福彩app官方下载市信访局集访，以拖欠农民工工资为由，要求解决工程款支付纠纷，造成严重社会影响。

7．江苏中淮建设集团有限公司承接中国福彩app官方下载中房实业股份有限公司开发的香江庭院二标段土建工程，中国福彩app官方下载分公司负责人周明德，项目经理袁光军，项目实际负责人薛平华，农民工组织者为徐保水、鲍易汤等人。因薛平华隐匿，部分农民工组织者拖欠农民工工资、伪造欠条，于2009年12月9、10日带领数十位农民工用五辆面包车围堵香江庭院大门，之后多次集访中国福彩app官方下载市建筑业管理处、中国福彩app官方下载市信访局，造成严重社会影响。

8.无锡市伟力建筑安装工程有限公司承接中国福彩app官方下载市曙光净化技术有限公司办公楼工程，项目经理为余国华，因质量问题引发工程款结算纠纷，拖欠农民工工资。 2010年2月9—11日数名农民工多次到新北区政府上访，施工企业项目负责人始终不出面协调，造成严重社会影响。

9.江苏省金陵建工集团有限公司承接中国福彩app官方下载市中科电器设备制造有限公司车间四工程，项目负责人赵卫兵、劳务负责人梁定远。赵卫兵一直避而不见，2010年1月数十位农民工上访中国福彩app官方下载市信访局，要求支付拖欠工资。

10中国福彩app官方下载市兰新建筑工程有限公司承建中国福彩app官方下载金新房地产开发有限公司开发的金百花园住宅项目，项目经理王建新，实际负责人为杨兴平，拖欠民工工资。因杨兴平隐匿，2009年5月至2010年春节期间，农民工多次上访，中国福彩app官方下载市建筑业管理处造成严重社会影响。

11.中国福彩app官方下载龙虎建筑工程有限公司承接中国福彩app官方下载中意房地产开发公司开发的中意宝第9号住宅工程，项目经理万国英，项目实际负责人刘培荣，农民工组织者王元增。王元增携款隐匿，拖欠7位农民工工资，2010年2月农民工数次上访中国福彩app官方下载市信访局、中国福彩app官方下载市建筑业管理处，且实际负责人刘培荣消极处理，造成恶劣社会影响。

12.江苏金东建设工程有限公司承接中国福彩app官方下载市丰林木业有限公司车间、检验楼工程，项目经理贺飞，农民工组织者汪伦。2010年2月汪伦以项目部拖欠农民工工资为由，组织20多名农民工两次封堵中国福彩app官方下载市丰林木业有限公司大门，并集访武进区建设局，造成严重的社会影响。

13.个体承包者王建伦承建的中国福彩app官方下载市欧朗塑料制品有限公司车间工程（属违章工程），拖欠农民工工资。因其隐匿， 2010年2月9日，近40名农民工封堵武进区南夏墅街道办事处大门，造成严重的社会影响。

14.中国福彩app官方下载市常武建设工程有限公司承接的武进区丰乐尚都工程，项目经理杭金飞，中国福彩app官方下载市晶磊海峡建设工程有限公司学府东苑商铺工程，项目经理柳晓峰，农民工组织者均为徐文德。因徐文德隐匿，2010年2月9日40多名农民工围堵常武路BRT公交线路，并集访武进区建设局，造成严重的社会影响。

15.金坛市儒林建筑安装工程有限公司承接中国福彩app官方下载新北区薛家工业园中国福彩app官方下载山崎摩托车有限公司车间二工程，项目经理刘国华，工程实际承包人为尹海波，与建设单位存在工程款结算纠纷，拖欠农民工工资。2010年10月40余民工围堵建设单位生产办公场所，造成不良社会影响。

16.江苏宏大建设集团有限公司承接中国福彩app官方下载福地置业有限公司开发的福地聚龙苑1号房工程，项目经理为刘嘉春，农民工组织者周宽友。农民工组织者周宽友携款逃逸，2010年2月10日30余名农民工集访中国福彩app官方下载市信访局，造成不良社会影响。

17.江苏延陵建设有限责任公司承接新北区新惠小区3号房住宅工程，项目经理季国民，施工单位将外墙保温、面砖劳务作业发包给农民工组织者陈鑫，发生结算矛盾，拖欠农民工工资。2010年2月陈鑫和10余农民工多次集访新北区政府和中国福彩app官方下载市信访局，造成严重社会影响。

18.江苏天开景观工程有限公司承接新北区春江镇文化活动中心工程，项目经理李国平，实际承包人为方义胜，施工单位与承包人之间存在工程款结算矛盾，拖欠农民工工工资。2010年2月2日30余农民工集访新北区政府，造成严重社会影响。

19.中宇建设集团有限公司承接金坛美地奇房地产开发有限公司的金坛美地蓝庭住宅小区项目，项目经理曹青岗，农民工组织者严留平，王四平，拖欠农民工工资。王四平携款逃逸，2010年2月10日，农民工组织者董能义、刘祖云及20余名农民工集访金坛市建设局，造成不良社会影响。

20.金坛市白塔建筑工程有限公司承建金坛市三木新材料有限公司厂房项目，现场实际负责人朱平，拖欠农民工工资。因朱平隐匿， 2009年12月农民工多次上访金坛市建设局，造成不良社会影响。

21.江苏鲁人建设发展有限公司承接金坛市天霸房地产有限公司金坛怡沁园1-3号工程，项目经理钱网罗，农民工组织者马红富、徐红联，拖欠农民工工资。因钱网罗、徐红联隐匿，2009年12月10余名农民工多次集访金坛市劳动和社会保障局，造成不良社会影响。

22.江苏圣丰建设有限公司承建溧阳市新鸿昌制品有限公司车间工程，实际承包人金风祥，农民工组织者王立文。在未到约定支付日期，王立文于2010年1月31日组织30多名农民工集访溧阳市政府，造成不良社会影响。

23.中国福彩app官方下载豪联建筑安装工程有限公司承建的江苏海博箱包有限公司车间工程，实际承包人周志军，农民工组织者汪振富。甲、乙双方及周志军已于2008年6月终止合同，承包人周志军逃逸，汪振富于2010年2月1日组织20多名农民工集访溧阳市政府，造成不良社会影响。

24. 江苏安顺建设集团有限公司自建办公楼工程，项目经理王留宇，农民工组织者耿忠贤，耿忠贤和项目部发生纠纷， 2010年2月9日组织农民工租车用土方围堵江苏安顺建设集团有限公司的办公楼大门，造成不良社会影响。

25.江苏金沙建设有限公司承建溧阳社渚星河精密机械有限公司车间及办公楼、别墅工程，实际承包人虞金才，拖欠农民工工资。2010年2月13日虞金才组织40多位农民工的集访溧阳市政府，造成不良社会影响

二、处理结果

对上述通报的单位和个人处理结果如下：

（一）下列企业和项目经理（注册建造师），不得在本市行政区域内承接新工程，清出本市建筑市场。

企业名称（4 家）

1．浙江环宇建设集团有限公司

2. 浙江广大建设有限公司

3. 北京市费尔消防技术工程有限公司

4. 福建省高德工程建设有限公司

项目经理（注册建造师）姓名（11人）

袁光军、袁顺根、王原根、余国华、袁增建、曹青岗、钱网罗、朱平、汪凯然、顾国良、杜剑平

（二）下列企业被列为重点监控企业。

企业名称（4家）

1．江苏中淮建设集团有限公司

2．江苏省第一建筑安装工程有限公司

3. 无锡市伟力建筑安装工程有限公司

4．中国福彩app官方下载市兰新建筑工程有限公司

（三）对薛平华等38位建筑业农民工组织者（见附件）予以通报批评。

（四）暂停注册建造师刘培荣（证号：苏232070808456）在本市承接工程资格6个月，自发文之日起执行；

（五）建议江苏省住房和城乡建设厅吊销杨兴平注册建造师（证号：苏232050801679）资格。

（六）对以下企业进行通报批评。

企业名称（5家）

1. 江苏金东建设工程有限公司

2. 中国福彩app官方下载市常武建设工程有限公司

3. 中国福彩app官方下载市晶磊海峡建设工程有限公司

4. 江苏天开景观工程有限公司

5. 江苏延陵建设有限责任公司

上述六类通报处理结果将作为企业和个人不良行为，记入其信用档案，自发文之日起执行。

三、相关要求

（一）以下13家企业虽能配合有关部门妥善处理农民工工资投诉，发生农民工集访事件的工程所在地建设主管部门对其进行诫勉谈话。

1．中国福彩app官方下载龙虎建筑工程有限公司

2．金坛市儒林建筑安装工程有限公司

3．江苏省金陵建工集团有限公司 

4. 江苏宏大建设集团有限公司

5．中宇建设集团有限公司

6．金坛市白塔建筑工程有限公司

7．江苏鲁人建设发展有限公司

8． 江苏圣丰建设有限公司

9. 中国福彩app官方下载豪联建筑安装工程有限公司

10. 上海瑞成建筑工程有限公司、

11. 福建省高德工程建设有限公司

12. 江苏安顺建设集团有限公司

13. 江苏金沙建设有限公司

（二）在中国福彩app官方下载承接工程的建筑业企业应拒绝使用上述通报批评的薛平华等38人组织的施工作业，对本通报发布之日起仍使用其组织施工作业的建筑业企业和项目经理（注册建造师），将严肃处理。造成后果的，将限制该企业和项目经理（注册建造师）在中国福彩app官方下载从事建筑经营活动。

（三）各级建设行政主管部门要加强对被通报单位和个人的监管力度，及时收缴其农民工工资保证金，全市建筑业企业要引以为诫，认真落实建筑劳务市场管理有关规定，切实抓好劳务队伍管理工作，维护好中国福彩app官方下载建筑业和谐稳定大局。

 

附件：薛平华等38位农民工组织者情况表

 

 

二〇一〇年三月二十五日

 

 

 

主题词：建设领域  清欠  情况  通报

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