常建〔2010〕63号
各辖市（区）建设局、中国福彩app官方下载市燃气管理站：
2009年，全市各级燃气管理部门认真落实《江苏省燃气管理条例》及相关管理规定，在保障燃气供应和安全运行等方面做了大量工作，并取得了新的成效。为切实履行职责，进一步做好今年的燃气管理工作，现根据《江苏省住房和城乡建设厅2010年全省城市建设与管理工作要点》，结合中国福彩app官方下载实际情况，对2010年中国福彩app官方下载燃气管理工作提出如下意见：
一、切实提高对燃气安全管理工作重要性的认识
城市燃气行业属高危行业，燃气安全关系社会稳定和人民生命财产安全。近年来，中国福彩app官方下载认真落实各项管理规定，强化措施，开展了一系列的燃气市场治理整顿工作。但随着燃气行业的快速发展，燃气安全管理仍存在一些不容忽视的问题：一些单位和个人对燃气安全认识不足，使用不合格、报废、超期未检钢瓶，家庭使用无烟道热水器；无证经营瓶装液化气；燃气经营企业安全设备不到位，维护不及时，入户检查项目不全等，这些问题已成为影响燃气市场安全运行的重大隐患。对此，必须引起我们的高度重视，要进一步增强责任性，切实加强对燃气安全管理工作的领导，认真履行监管职责，采取有力措施，消除事故隐患，杜绝各类燃气事故的发生。
二、进一步落实安全责任，加强燃气安全监管
1．切实贯彻《江苏省燃气管理条例》和有关燃气安全的规章制度。认真开展燃气管理“三个一”活动，做到“每季度安全检查一次，每季度召开安全例会一次，每季度有针对性的开展行政执法一次”；强化对企业的安全监管，健全安全管理制度；组织和指导企业进行应急预案的演练，提高处理突发事故的能力；做好对重大节假日、季节性等安全工作的督查。
2．落实安全责任制。按照各自职责，落实责任，通过层层签订安全生产责任状，将安全目标分解落实到部门、班组与岗位，确保安全目标、安全责任、安全措施落到实处。
3．加强对“川气东送”天然气利用工程建设的安全监管。结合省厅《江苏省燃气设施安全检查评价标准》编写的配合工作，采用标准化、规范化的检查评价，提高对“川气东送”天然气工程建设的监管要求，确保重点工程设备设施的安全运行。
三、开展行业综合整治，规范燃气市场
1．各辖市（区）燃气管理部门，要结合本地实际，有针对性地科学制定年度燃气行政执法工作方案，以主动巡查和接报查处相结合的方式，及时取缔、打击违规违法行为，进一步规范燃气市场经营秩序，切实维护燃气企业和燃气用户的合法权益。方案要突出重点、季度有亮点、月度有动作。行政执法工作的开展要实行制度化、经常化。
各辖市（区）燃气管理部门在上报年度工作计划时一并报送年度燃气行政执法方案。
2．针对部分辖市（区）周边地区瓶装燃气无证经营现象多发的情况，要在争取上级部门支持的同时，加强横向管理部门的配合，积极组织开展联动执法行动。
3．继续推进对液化石油气储配站的网络监控管理工作，在网络监控安装完成的基础上，逐步建立企业和各地燃气管理部门的联网运作，以利于及时发现和制止违规违法行为。
4．根据省建设厅《关于实施燃气燃烧器具安装维修企业资质管理有关事项的通知》的要求，对未取得《建筑业企业资质证书》的燃气具安装维修单位和未取得从业上岗证的个人，一经发现将予以严厉查处。对具备资质的单位应落实安全责任制的年度考核，从源头消除安全隐患。同时，要采取有力措施，加大对目前在用的无烟道和直排式燃气热水器的整改与取缔。
5．根据《江苏省燃气管理条例》及相关管理规定，做好燃气事项的行政许可等工作，落实好两年一次的《江苏省瓶装燃气供应许可证》重新申领工作。
6．根据《江苏省燃气管理条例》和《江苏省液化石油气供应站点布局规划编制纲要》的要求，全面完成《中国福彩app官方下载市液化石油气供应站点布局规划》的编制工作并加以实施。
四、加强基础管理与宣传教育
1．要强化自身内部管理与建设，提高管理能力与应变能力。在基础管理上达到六个统一，即“统一基础管理台账、统一安全目标责任制考核细则、统一安全检查记录手册、统一经营诚信管理记录、统一各类行政许可事项办理、统一从业人员上岗培训教育考核”，不断提高行业规范化管理水平，以适应现代管理的要求。
2．要根据季节时段的特点，有重点地利用各种媒体做好燃气安全宣传教育，进一步督促燃气经营（供应）单位履行燃气安全宣传教育义务。
以上工作意见，望认真贯彻执行。
二〇一〇年三月十八日
主题词：城市 燃气 管理 意见
中国福彩app官方下载市城乡建设局办公室 2010年3月18日印发
共印16份
