常建〔2008〕278号

关于开展冬季安全施工“2008暖冬行动”的通知

辖（市）区建设局、驻常办事处，各有关建设、施工、监理单位：

目前，中国福彩app官方下载已进入冬季，气温明显下降，风、雪天气增多，给施工带来很多不利因素，是建筑施工事故高发期。为认真贯彻落实建设部、省、市关于加强冬季建筑施工安全生产工作的有关精神，确保冬季施工安全生产，坚决遏制重特大事故发生，决定在全市开展冬季安全施工“2008暖冬行动”，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强对冬季安全生产工作的组织领导
s01要加强组织领导，进一步贯彻落实党的十七大精神，围绕“安全发展”这一中心任务，切实提高对冬季安全生产工作的高度重视，全面落实各级冬季安全生产责任制。要结合冬季施工特点，认真分析冬季施工易发事故类型、原因，辨识查找各类重大事故隐患及安全生产管理中的薄弱环节，对重大事故危险源摸清家底，并进行重点监管。强化上级对下级的层级监督和工作检查，加强对安全责任落实情况的监督检查，狠抓各项措施的执行和落实。

二、突出重点，强化施工企业和施工现场的安全管理
     一是要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。

二是要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业，及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应明确职责，落实责任，严格把关，监管施工现场消除事故隐患。

三是要加强作业人员生活区的人性化管理，以安全教育促进和谐社会建设，严禁将未完工工程作为住宿场所，宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。

四是要加强对焊接等明火作业的监管，对各类易燃、易爆物品要严格管理，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。

三、加强宣传，强化职工冬季施工安全教育工作
      各施工企业要进一步强化冬季施工人员安全教育工作，要根据季节的变化和施工条件的要求，把防寒、防滑、防火、防触电、防食物中毒、煤气中毒等作为重点教育内容，增强冬季施工的安全生产意识，提高冬季施工人员安全素质。要特别重视加强对特种作业人员的安全培训教育，结合施工人员的岗位特点和冬季施工的伤亡事故案例对施工人员进行冬季施工相关规范、规程等专业知识教育。坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

各单位自收到通知之日起，要迅速组织冬季安全生产的宣传，组织监督检查，重点检查高大支模、高处作业、施工用电、后勤防火等。针对检查出的问题，要按照“三定”原则，彻底消除事故隐患，确保安全生产。要组织进行对施工企业的自查检查情况进行抽查，对重大危险源要采取动态监控手段，确保安全生产。对有令不行，安全生产隐患突出的施工现场，要坚决停工整顿。对存在严重隐患，不立即整改的单位，要对企业的法定代表人和项目负责人进行严肃查处。对因不执行冬季施工各项安全措施，造成重特大事故的，要依法严肃追究有关责任单位和责任人责任。

                   二〇〇八年十一月二十五日

主题词：建筑业  安全生产  专项行动  通知

共印350份

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