成效明显成果丰硕 承前启后继往开来
——文广新系统学习实践科学发展观活动综述
面对文化体制改革的紧迫任务，面对文化大发展大繁荣的时代呼唤，面对中国福彩app官方下载率先基本实现现代化的历史使命，局党委对学习实践科学发展观活动高度重视，把它作为文广新工作科学发展的迫切需要和推进跨越发展的难得机遇，周密部署，精心组织，有序推进，成效显著。
加强理论学习，全面武装思想。局党委坚持把加强理论学习放在首位、贯穿始终，努力做到真学、真信、真懂、真用，使学习实践活动成为不断深化思想认识的过程。局党委理论中心组多次举行集中学习，党政领导班子成员以身作则，积极参加市委举办的专题报告会，认真搞好个人自学，撰写学习体会，深入联系点进行宣讲。领导班子成员普遍通读了《科学发展观重要论述摘要》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等规定读本，深入学习了胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话、省委指导组组长钮学兴和市委书记范燕青在全市深入学习科学发展观动员大会上的讲话，联系工作实际，带头思考和研究文广新事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，为学习实践活动的深入扎实开展奠定了坚实思想基础。
常艺校、中国福彩app官方下载博物馆、吴青霞艺术院党（总）支部充分发挥在学习实践活动中的主体作用，狠抓集中学习和必读篇目的学习。中国福彩app官方下载文化馆、中国福彩app官方下载歌舞团向党员发放了《科学发展观重要论述摘编》等必读书目，举办学习科学发展观专题报告会，开展文化惠民流动演、周周演、展示演等活动，有针对性、有重点地进行深入学习和交流研讨。
认真解决问题，强化整改落实。坚持把查找和解决问题作为着力点，边学习、边调研、边检查、边整改，什么问题突出就重点解决什么问题，努力使学习实践活动成为总结实践经验、完善发展措施、解决突出问题、促进事业发展的过程。中国福彩app官方下载图书馆围绕制约和影响本馆科学发展的突出矛盾，提出要着力研究解决干部职工思想观念滞后、争先创优意识不强、工作创新力度不够等问题。中国福彩app官方下载锡剧团针对演出市场疲软的现状，拓展思路，整合资源，实现了演出场次的成倍增长。局党委领导班子成员每人确定1个调研课题，每人确定了1-2个直属单位联系点，与机关处室负责人一道深入基层、深入一线开展了大规模的调研活动，形成了一批重要调研成果。这些成果，既为形成局党领导班子分析检查报告和整改落实方案打下了良好基础，也为解决关系文广新全局的深层次矛盾和问题提供了对策思路和措施。
仔细分析检查，理清发展思路。局党委领导班子对全系统贯彻落实科学发展观情况作了全面分析，多次召开座谈会和专题民主生活会，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，进一步明确推动文广新事业科学发展、加强领导班子自身建设的思路和举措。领导班子成员出以公心，坦诚相见，严肃认真地开展批评与自我批评，达到了提高认识、增进团结、明确方向的目的。充分运用专题民主生活会成果，局党委领导班子形成了《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》，制定了《文广新局党委学习实践科学发展观活动整改落实方案》，通过文广新局网站公布，自觉接受广大党员干部群众的监督。
取得明显实效，群众充分认可。局党委领导班子坚持以人为本，把群众是否满意、是否得实惠作为评价、衡量和检验学习实践活动的最终标准。广泛听取基层党组织和党员、群众的真实呼声和意见，抓住突出问题，坚持边学、边查、边改，努力做到查找问题更加贴近群众实际，制定措施更加符合群众愿望，使学习实践活动成为了为基层单位和人民群众办实事、解难题的满意工程，成为加强领导班子自身建设、推动文广新工作的基础工程。局党委领导班子《关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》形成后，在一定范围内进行了群众评议，总体评价认为“好”和“较好”的达100%。整改落实方案提出的10个方面49项具体措施，逐项明确了责任人、责任部门和完成时限，有的已经落实见到成效，有的正在落实。局委学习实践活动经过群众满意度测评，总体评价认为“满意”和“比较满意”的占98.3%。市委范燕青书记对局党委学习实践活动中提出的“努力争创一流业绩”做出重要批示，给予了充分肯定。
1、精品创作成效显著。剧目室话剧《五月端阳》在国家戏剧核心期刊《剧本》杂志7月号上发表。剧本《飞扬少年》获第七届江苏省戏剧文学奖剧本类二等奖。市评弹团创作演出的中篇弹词《雨露青苗》获第四届中国“苏州评弹”艺术节优秀节目奖和第六届江苏省曲艺节优秀节目奖、优秀创作奖，短篇弹词《晚饭前》获第四届中国苏州评弹艺术节优秀节目奖。市歌舞团创作的女子群舞《清清河边》在中国江南文化节·江南舞蹈比赛中夺得铜奖。锡剧团的李舒娴获第四届“江苏戏剧奖·红梅奖”大赛三等奖。全市广播电视节目创新创优成果丰硕，分别组织了广播电视新闻、社教、彩虹、文艺等七个评委会对全市的170多个节目进行评选，共评出一等奖40个、二等奖33个、三等奖48个。共获省广播电视各类奖项44件，其中一等奖6件。电影《邓稼先》、广播剧《军训日记》、电视剧《郭海的家事》、动画片《太空足球》获省“五个一”工程奖。中国福彩app官方下载艺术高等职业学校在全省高职院校的技能比赛中获7金4银8铜，名列全省同类院校第一名。中国福彩app官方下载画院精心创作了20件作品，积极筹备参加全国第11届美展。
2、文化惠民扎实推进。在2008年完成市区公共文化设施免费开放的基础上，进一步推进辖市区免费开放工作，5月1日起，全市范围内的所有博物馆、纪念馆、图书馆等公共文化设施均免费向社会开放，受益公众超过100万人。中国福彩app官方下载市博物馆被评为国家AAAA级景区，并正式挂牌。全面推进“幸福广场——中国福彩app官方下载市广场文艺周周演”暨千台文艺节目走进社区（村镇）活动，上半年已完成阵地演出300场、广场演出60场、流动演出70场、“非遗”展示演出2场，提前完成年度任务。送戏下乡200场、送电影下乡3000场。在全面建成38个乡镇文化站的基础上，重点推进文化站内涵建设，不断提升服务管理水平。上半年新增达标村文化室769家，农家书屋覆盖率达到75%，通过市县乡三级财政筹集农家书屋专项资金315万元，向农家书屋配送图书4.5万册，并采取强力措施力争年内完成行政“农家书屋”全覆盖。农村有线电视“村村通”新增用户11150户，入户率达到88.7%。
3、文化遗产有效保护。局文物处、市文保中心认真组织开展第三次全国文物普查工作，共普查文物点1956处，其中新发现文物点1299处。完成大运河中国福彩app官方下载段保护规划编制工作，顺利通过省级专家评审，并得到专家的高度评价。文物修缮工作有序推进，恽氏庭院、道台府等重点文保单位的修缮工作全面启动，管干贞故居楠木厅修缮工程已完成。国家级文保单位瞿秋白故居全面修缮，充实实物展品并对外开放。加强文物保护单位的巡查，及时掌握情况，发现问题及时处置并上报。对天宁、钟楼、新北、戚区范围内的各级文物保护单位，明确职责，责任到人，同时向产权人（单位）、使用人（单位）发放文物保护责任告知书。筹建圩墩遗址博物馆，并于7月底开放。重视对阖闾城遗址的保护，以政府会议纪要形式明确了阖闾城遗址建设保护意见。完成了城际铁路、沪宁高铁的抢救性考古挖掘工作，宁杭高铁抢救性考古挖掘工作正在进行之中。又有18个非遗保护项目获得省级认定。编制出版了18万字的非遗普查成果集，《中国福彩app官方下载先哲遗书》编撰工作完成，中国福彩app官方下载词派、中国福彩app官方下载画派的传承工程全面启动。
4、产业培育务实高效。强化服务意识，服务文化企业。组织发动全市文化企业争取省文化产业引导资金，上报项目66个；积极参与运河五号、狂欢谷、恐龙园美丽新世界等重大文化项目的规划认证工作；全力推进文化企业增产增效。组织了几十名骨干印刷企业家赴北京参加四年一度的国际印刷技术博览会；在华夏工艺美术产业博览园开业一周年之际，积极组织招商引资，又有十家企业签订了入驻意向，十家企业签订了合作意向。目前，34家工艺美术企业及大师工作室进驻运营良好，工艺品门类达27个，展销面积达1.2万平方米。歌舞团、红星大剧院、黄金海岸演艺公司三方携手合作，精心打造中国福彩app官方下载城市名片“中国福彩app官方下载故事”，整合歌舞演艺资源、实施品牌化发展战略。强化规划意识，促进产业发展。按照 “大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略” 的要求。创办《中国福彩app官方下载文化产业》杂志，已出刊四期，每期发行6000份，分别发送部、省、市各有关政府部门和重点文化企业，更好地对中国福彩app官方下载文化的资源配置、产业布局、项目推进、赢利模式等方面提出意见和建议，促使全市文化产业健康快速发展。
5、市场监管规范有序。依法监管新闻舆论，确保正确导向。优化行政审批流程，积极推行延时、预约、上门和代办的人性化服务，提高办事效率，1-8月共办件62件，办结率100%。为提高文化行政综合执法水平，市文化行政综合执法支队将涉及的92项法律法规汇编成册。围绕“阳光”整治行动方案在全市范围内开展规范境外卫星电视节目地面传播秩序专项行动，对违规现象责令限期整改。举办涉外星级宾馆卫星电视培训班。在全市大力开展文明网吧创建活动。综合利用广播电视安播调度中心资源，出台《广播电视监管实施办法》，使广播电视安全播出、宣传和广告在同一平台上得到有效监管。抓住重点领域、重点问题和重点地区，开展无证照电子游戏经营场所专项整治行动、打击违禁出版物专项行动、针对违禁出版物的集中检查行动和清缴整治低俗音像制品专项行动，共取缔无证电子游戏经营场所200多家、无证图书摊点3个，查缴非法电子游戏机300余台、电路板400余块、涉嫌非法书刊263册、音像制品10671张、涉嫌非法的出版物60余本、低俗音像制品3102张。加强新闻出版市场的监管与服务，编印《报刊审读与管理》4期，办理作品著作权登记54件。
6、重大项目推进顺利。紧紧围绕质量控制、进度控制、投资控制和安全生产的总体要求，明确目标任务，分清重点难点，争取多方支持，规范建设程序，强化廉政建设，顺利推进刘海粟美术馆改扩建、剧团排演厅改扩建、中国福彩app官方下载画院加顶续建等各项文化基础工程建设，三个项目均已完成土建主体验收，正在进行内装饰阶段，确保年内竣工。积极探索大剧院管理新模式，在充分调研基础上，经过几十轮艰苦谈判，顺利与北京保利剧院管理有限公司签订委托经营协议，并按规范程序完成了工商注册，组建了中国福彩app官方下载市保利大剧院管理有限责任公司经营管理大剧院。
7、人才建设初见成效。在去年增编扩招38人的基础上，大力引进各级各类人才，优化人才资源，改善人才结构。上半年共引进专业技术人才3名，新招录公务员1名、事业编制6名，纳入社会化用工管理的16名。强化基础人才的教育培训，选派6人参加市委组织部、市人事局组织的处级、科级、非党和女干部培训班；有2人参加市委宣传部组织的优秀人才国外培训班。上报并经市有关部门批准，4位专业人员进入了市“六个一批”人才库。举办了全系统计算机办公应用技能大赛，文化行政综合执法支队、图书馆、演出公司、文保中心、歌舞团、文化馆、剧目室等单位也分别举行了适合各自行业特点的岗位技能比赛，提高了岗位技能素质。
8、内涵管理提升水平。协调指导金坛市争创全国文化先进单位，并获得成功。武进区通过全国文化先进县（市、区）复查。梳理了机关各项规章制度并汇编成册。按照依法合规、简洁明了、便于操作的原则，认真做好行政权力清理，共梳理出行政权力411项，并全部实行网上公开办理。加强档案管理，规范财务管理，严格财经纪律，做到开源节流。常敲警钟，定期巡查，督促推进安全生产工作，确保万无一失。更好地接受省文化厅、省广播电视局、省新闻出版局和市委宣传部的领导与指导，与本市公安、工商、税务、行业协会的协作关系进一步加强。对直属17个单位进行分类指导，图书馆中层干部竞聘上岗、剧团内部分配机制改革进展顺利、效果良好。
9、班子能力明显提高。局党委班子坚持中心组理论学习制度，每月进行一次集中学习，深入学习科学发展观等理论，学习基础文化、现代公共管理、经济管理及履行岗位职责需要的其它专业知识。加大对基层调研指导力度，完善了领导干部联系点制度，每位班子成员建立了1-2个基层联系点，每年深入基层时间不少于1个月，撰写1篇有针对性的调研报告，为班子决策提供第一手材料。完善了领导班子议事规则和决策程序，认真执行局务会、党委会制度，提高了班子的议事质量和水平。严格遵守市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，坚持民主集中制原则，班子每年召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评。班子成员经常开展谈心活动，加强思想交流和工作沟通，自觉做到了相互尊重、相互信任、相互支持、相互补台，共同创造了团结和谐的工作氛围。
回顾半年来的学习实践活动，我们深刻体会到：贯彻落实科学发展观必须坚持领导班子和党员领导干部示范带头的原则，调动广大党员干部的积极性和主动性，确保正确方向；必须坚持规范与创新的统一，把上级部署与本单位的具体实际相结合，增强践行科学发展观的针对性和实效性；必须坚持激发基层活力和尊重基层的首创精神，充分调动基层的创造性和主动性，形成上下联动、生动活泼的局面；必须把坚持科学发展与解决实际问题相结合，求真务实，开拓创新，最大限度地促进文广新事业科学发展、率先发展、和谐发展。
