各辖市、区人口和计划生育局：

2006年是实施“十一五”人口计划的开局之年，做好今年的工作，对推动“十一五”人口计生工作有着十分重要的作用。为了确保完成2006年度人口与计划生育工作的各项目标任务，现就2006年度辖市、区人口与计划生育目标管理考评工作提出如下意见：

一、基本原则

以开展省“十一五”人口与计划生育创建活动为抓手，以提高计生干部队伍能力建设和不断满足群众的需求为着力点，突出重点，注重实效，简便易行，鼓励创新。在考评中坚持考核与评估、定性与定量、过程与结果、年终与平时、自查与抽查相结合，坚持考评业绩和指导工作兼顾，重视考评结果的分析，实事求是地做好反馈，以利不断改进和提高工作水平。

二、考评内容

（一）责任指标：市政府与各辖市、区政府签订的人口与计划生育目标管理责任指标，即计划生育率、优质服务率、出生缺陷一级干预率、合格村（居）达标率、落实计生奖励优惠政策、干部队伍建设达标、人均经费投入。（见附件1）

（二）创新项目：入选创新项目应符合下列基本要求：①项目在全市独创或首创，思路上有独特性、突破性和创造性，体现科学发展观的理念。②项目的实施已取得成效或阶段性成果，对重点、难点和全局工作有促进和推动作用。③项目在实施过程中有计划、有方案、有投入、有措施，体现较高的工作水平。④项目的创新思路对其它地区有较大的借鉴意义，做法在面上有推广价值。（项目申报表见附件2）

（三）重点难点工作：主要考评各地各项工作保障指标及重点难点工作突破情况（见附件3）。

三、考评办法

责任指标考核主要通过抽样调查取得，有部分考核和评估指标将通过专题调查和专项检查取得。调查的实施方案另定。

创新项目每年3月底前按地区申报（情况特殊的可在9月底前补报一次），年底根据实施情况由市人口计生委组织相关人员进行综合评比，评选结果以简报形式进行通报。

重点难点工作考核由市人口计生委依据《重点难点工作考评要点》，根据平时掌握和年终考评的情况进行综合考评。

四、奖惩办法

根据考评结果，设年度人口与计划生育目标管理“达标奖”、“创新奖”和“重点工作考核奖”。

达标奖：根据完成市政府与辖市、区签订的人口与计划生育目标管理责任书中的各项指标情况进行奖励。

创新奖：根据年底评选出的创新奖进行奖励。

重点难点工作考评奖：根据各条线工作要求综合考评，进行奖励。

以上考评结果将在全市人口和计划生育工作会议上通报，对获奖的辖市、区给予表彰奖励，对年度考核指标未达标的按一定比例扣除奖金。（奖励方案另定）

附件：1、2006年目标管理责任指标

           2、创新项目申报表

3、重点难点工作考评要点

中国福彩app官方下载市人口和计划生育委员会

二○○六年六月二十八日

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