关于在全市城管行政执法队伍中开展
规范化建设星级单位创建活动的实施意见
各辖市、区城市管理行政执法局，市城市管理行政执法支队，局相关处室：
为进一步贯彻落实省政府实施《全面推进依法行政实施纲要》的意见精神，围绕省建设厅“执法行为规范年”、“队伍管理提升年”、“执法保障提高年”活动，巩固全市城管行政执法队伍三年规范化建设活动成果，适应依法行政的新要求，提高行政执法效能，提升执法队伍形象，按照省建设厅创建规范化建设星级单位的要求，市局决定在全市行政执法队伍中开展规范化建设星级单位创建活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实省建设厅《关于在全省建设系统行政执法队伍中开展规范化建设星级单位创建活动的实施意见》精神，在前三年队伍规范化建设的基础上，再用三年时间，以规范化建设星级创建为载体，进一步规范执法队伍行为，健全执法队伍保障机制，树立执法队伍形象,提高行政执法水平，全面建设政治合格、纪律严明、作风过硬、执法规范、保障有力、人民满意的城市管理行政执法队伍。
二、创建内容和目标
（一）创建省级规范化建设星级单位。辖市、区各大队在前三年队伍规范化建设达标的基础上，按照《江苏省建设系统行政执法队伍规范化建设星级标准》，开展争创全省建设系统行政执法队伍规范化建设二星级单位和三星级单位活动。目标：2009年辖市、五区大队全面创成省规范化建设二星级以上单位。
（二）创建市级规范化建设星级中队。按照《中国福彩app官方下载市城管行政执法星级中队建设标准》，开展创建市级规范化建设一星级、二星级、三星级中队。各辖市、区大队星级中队创建目标：2009年完成80%以上，其中一星级30%，二星级30%，三星级20%；2010年完成100%，其中一星级20%，二星级40%，三星级40%；2011年全部创成二星级以上中队，其中三星级50%以上。同时规范化建设“标兵中队”在三星级中队中产生。
三、组织领导
成立“执法队伍规范化建设星级单位创建领导小组”，分管副局长任组长，支队政委任副组长，市局法规处、支队副职领导、支队办公室、督察科、政工科、受理指挥中心负责人为成员。创建领导小组办公室设在支队，由市支队督察科负责各项日常创建工作。
四、实施方法与步骤
（一）自查申报阶段（9月下旬至10月底）
1.省规范化建设星级单位。辖市、区大队在全面开展创建活动的基础上，对照《江苏省建设系统行政执法队伍规范化建设星级标准》及考核细则进行自查，符合相应星级标准规定条件的，于10月20日前上报市局创建办公室，市局创建领导小组于10月下旬组织验收，验收合格的单位于10月底前上报省建设厅。
2.市级规范化星级中队。创建市级规范化建设星级单位 的中队严格对照《中国福彩app官方下载市城管行政执法星级中队建设标准》，符合条件的中队于10月上中旬由各辖市、区局组织初步验收，在此基础上，于10月25日前将申报创建的中队报市局创建领导小组办公室。
（二）考核验收阶段
1.省级考核验收。第四季度，省建设厅统一组织相关人员组成考核组，对申报规范化建设星级单位的执法队伍，结合年度主题竞赛活动进行考核评比。
2.市级考核验收。11月份，市局创建领导小组对各辖市、区申报规范化建设星级单位的中队进行考核。
（三）授予称号阶段
1.省建设厅在考核评比的基础上，对符合规范化建设相应星级标准的队伍，分别授予全省建设系统行政执法队伍规范化建设一、二或三星级单位的称号。
2.市局创建领导小组在检查考核的基础上，对符合规范化建设相应星级的中队，分别授予中国福彩app官方下载市城市管理行政执法规范化建设一、二或三星级中队，被评为规范化建设标兵单位的中队同时授予规范化建设“标兵中队”。
五、要求
（一）提高认识，加强领导。全市城管行政执法队伍规范化建设星级单位创建活动，既是队伍建设向更高层次发展的重要举措，也是适应新形势下现代化城市建设和管理的要求，各级执法队伍主管领导要高度重视，加强领导，明确职责，各辖市、区行政执法局要成立相应的创建领导小组，确保全市城管行政执法队伍规范化建设星级单位创建活动的有效开展和既定目标任务的完成。
（二）讲求实效，稳步推进。各级执法队伍要按照省建设厅、市局有关文件精神与要求，精心组织，责任到人，以星级队伍标准作为日常队伍建设和管理标准，不断健全各项规章制度，并采取有效的措施狠抓落实，真正以规范化建设星级创建活动来促进执法队伍整体素质的全面提高和执法队伍形象的好转。
（三）加强宣传，营造氛围。各级执法队伍要注重宣传工作，营造星级单位创建活动的浓厚氛围，多形式、多渠道、多角度地深入宣传执法队伍规范化建设星级创建活动中的好人好事，总结推广好的做法和经验，不断提高城管执法队伍的形象。
（四）争取支持，加强保障。辖市、区局要及时向当地政府汇报规范化建设星级单位创建活动的开展情况，争取政府支持和关心，切实改善行政执法队伍的办公环境、人员待遇和执法装备，提高执法保障效能，适应执法工作的需要。
附件：中国福彩app官方下载市城管行政执法星级中队建设标准及考评办法
二○○九年九月二十五日
主题词：城市管理 行政执法 队伍 创建 意见
抄送：省建设厅。
中国福彩app官方下载市城市管理行政执法局 2009年9月25日印发
共印40份
