常机管〔2004〕36号

二○○四年工作总结

2004年，在市委、市政府的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神以及三中、四中全会精神，紧紧围绕全市中心工作，积极探索，勇于创新，与时俱进，真抓实干，树立和落实科学发展观，充分履行后勤管理职能，在深化后勤体制改革上有突破；积极拓展机关后勤经济，在加强工程项目建设上有发展；大力增强队伍综合素质，在提升服务保障水平上有提高，较好地完成了年度各项工作任务。

一、   深入调查研究、积极推动机制体制创新

按照社会主义市场经济要求，本着精简、效能、统一的原则，针对新形势下机关事务管理工作面临的新任务、新要求，加强调查研究，加强学习考察，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关事务管理体制。

(一)加强调研，积极探索后勤管理新模式。

行政中心项目是中国福彩app官方下载一项重点工程，在建设的同时，要求我们结合工程建设，围绕行政中心管理模式开展了多种形式的考察调研活动，汲取外省、市行政中心管理经验，初步形成了中国福彩app官方下载行政中心管理的基本思路，为行政中心搬迁创造条件。

（二）加强交流，探讨行业宏观指导新途径。

加强对辖市、区的行业指导工作，通过业务交流、协作配合，共同做好机关事务管理工作。12月初，我们结合学习贯彻十六届四中全会精神，召开了全市管理局长座谈会，以统一认识，落实措施，增强信心。积极参加全省管理局长座谈会和全省管理局办公室主任会议，交流后勤工作改革发展的经验和情况，交流年度重点要点工作和信息报送工作，促进各方面的了解。

（三）深化改革，实现后勤体制机制新变革。

为促进后勤经营单位面向社会经营，理顺机关与局属经营单位之间的关系，依据常办发《关于推进市属生产经营型事业单位改制转企工作的实施意见》的文件精神，全面分析局属经营单位现状，确定以机关液化气公司为试点，积极稳妥地推进股份制改革工作。通过制订改制方案，组建班子、明确步骤，较好地完成了改制工作。目前，该单位已顺利转企完毕，新公司已经注册，职工情绪稳定，开始正常运作。局属其他经营单位结合实际，认真做好本单位的劳动用工、分配制度改革，逐步按照现代企业制度的要求，确立市场经济意识，增强市场竞争能力，提高经营管理水平，创造良好的社会效益和经济效益。

二、   坚持科学管理、不断提升后勤管理水平

积极协调、规范管理、优质服务、注重效率，是新形势下对机关后勤管理服务工作赋予的新要求。

（一）加强房地产置换和拆迁安置工作。今年，我们继续按照市政府“资产置换、资源整合、布局调整”的要求，就市级机关房地产置换、资金筹措等方面扎实展开工作，组织对市机关大院、市纪委、卫生局等单位的房地产进行了测绘、评估、划拨、变更等一系列工作。目前已有5家单位的办公楼（院）基本具备挂牌上市的条件。按照市城建规划，市外经局和科技局、科协办公楼属被拆除范围，对拆迁评估补偿、办公用房安置、办公场所装修等问题，我们与建设单位、被拆迁单位等多方协调，落实确定拆迁补偿资金金额。外经局和科技局、科协等机关单位分别落实到常春大厦和迎春大厦过渡办公，确保被拆迁单位的正常办公不受影响。

（二）认真开展公务用车超标准、超编制配备清理工作。根据省、市关于“清理超编制、超标准公务车辆”的要求，认真组织开展了市级党政机关的清车工作，对市级党政机关78家单位现有公务车辆进行了详实的调查登记，起草并以两办名义下发了《市级机关小汽车配备和使用管理规定》和《机关车辆定编表》，为政府统一配置标准，规范购置和分配，促使公务用车管理工作做到购置科学、配置合理、处置得当，有效抑制相互攀比，防止奢侈浪费行为，为财政节约开支。

（三）加强检查考核，做好机关大院创卫工作。按照“服务社会化、运行规范化、管理专业化”的总体要求，按照《市级机关大院物业管理工作考核细则》，分别在六月份和十二月份两次对物业公司进行监督、考核，对机关大院25个单位发放《机关大院物业管理信息反馈表》，征求意见和建议，根据考核内容和反馈的意见和建议，进行分类，要求物业公司拿出整改方案，落实整改措施，为机关大院干部职工创造一个洁净优美的工作环境。

（四）加强组织协调，确保重大会务活动顺利进行。中国福彩app官方下载人大、政协两会期间以及国际中小企业博览会、数码艺术周期间，我们从精心调度车辆、精心组织大型招待会、精心布置会务环境等方面入手，为重大会务活动提供服务和保障。

三、履行后勤职能、全面做好后勤保障服务

抓好管理、做好保障、优化服务是后勤工作的基本职能，全局上下按照这一要求，紧紧围绕全年工作目标和任务，严密部署，狠抓落实，较好地完成了今年各项工作。

办好购房补贴。共为109名机关干部职工办理购房补贴，组织抢修、日常大小维修200多次；严格财务管理。做好全年预算及343 名儿童的统筹医疗经费；搞好会议服务。为机关各部门提供会务服务1000多场次，提供花卉盆景3000多盆，认真做好机关大院的保洁，积极配合市计生委认真做好市级机关大院25个部委办局育龄妇女的计生服务工作，综合措施落实率、计划生育率均达100%；加强安全保卫。严格执行机关大院24小时值班巡查制度，落实安全保卫责任制，配合信访、公安部门做好群众集体上访的接待疏导工作；保障行车安全。车队加强安全行车教育，全年出车1859台次，安全行驶29万公里；提高幼教水平。幼儿园牢固树立“一切为了孩子，一切争创一流”的办园宗旨，坚持“创新为纲，内功为上，队伍为本，科研为先”的工作思路，认真做好儿童保教工作。增强开发活力。机关房产公司注重提升公司品牌，周密组织市场调研，积极稳妥拓展市场；抓好餐饮服务。机关招待所为保障每天膳食，合理搭配，精心组合，不断翻新菜肴品种。开展“学做家常菜”活动，丰富职工生活。搞好医疗保健。机关卫生所积极拓展服务领域，提高医疗质量，针对医改后出现的严峻形势，认真分析，苦练业务，狠抓管理，精心推出检查血糖、针炙、推拿等新业务。   

四、   精心组织施工、扎实推进重点工程建设

今年是行政中心项目建设最为关键的一年，主楼A楼27层已经于十月份结顶，B、C、D各楼目前已经结顶或即将结顶，E、F楼施工已经到三楼，月底也告结顶。同时，外墙幕墙及室内装修装饰方案基本确定，楼宇智能化招投标也已开标，其它各项工作有序推进。行政中心工程是全市重点工程，为大家所关注，因此，我们始终把质量优良和施工安全摆在第一位，依靠制度和监督建立规范管理；始终把科学安排、精心施工落实到每一道工序上，确保工程顺利进展；始终把调查研究、专家论证贯穿到每一个环节上，厉行节约、降低成本。

五、   加强学习教育、着力培养高素质队伍

　　　加强队伍建设、培养和造就高素质的干部队伍是做好机关事务管理工作的根本保证，坚持以人为本，以加强党的组织建设、作风建设和党风廉政建设为重点，营造良好的队伍成长环境。

（一）以创建文明机关、创建学习型机关为载体，带动和促进干部队伍勤学苦练、增长才干。一是认真组织创建学习型机关和文明机关活动。全年六个“学习日”分别举行了收看“学习浙江经验”现场报告会，学习“两个条例”、“树立科学发展观”座谈会和组织公务员进行“行政许可法”、“四五普法”考试，组织举办学习十六届四中全会精神座谈交流等；认真组织所属支部党务干部参加机关党工委组织的“两个条例”辅导报告会，组队参加机关公务员英语应用技能大赛，组织“关爱生命万人行”捐款活动，开展和社区结对扶贫帮困、资助贫困就学儿童等。工会、共青团等群团组织围绕全局中心工作，也开展了相应的活动。2004年，我局分别荣获“2003年度建设学习型机关先进单位”和“2003年度市级文明机关”荣誉称号。一系列的学习创建活动，丰富了机关干部职工的生活，增长了知识和才干。二是争创“好班子”建设，继续按照市委提出的“团结、廉洁、开拓”的好班子建设要求，大力加强局各级领导班子建设，加强中心组理论学习，不断提高政治理论素质和领导决策水平，荣获“2002—2003年度全市县处级党组中心组理论学习先进集体”。三是加强基层党组织建设。上半年局机关党委对所属事业联合支部进行调整，理顺了局属事业单位党组织关系，局机关党支部举行了换届选举。

（二）以加强党风廉政建设促进干部队伍勤政务实、廉洁高效。一是加强反腐倡廉理论学习，深入学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，学习贯彻“两个条例”，召开民主生活会，开展批评和自我批评，观看廉政教育录像片，做到警钟长鸣，不断增强防腐意识，拒腐防变。组织参加“党内法规知识竞赛活动”等等，增强自觉接受监督的意识，提高党性修养和政治素质。二是廉洁自律、规范行为，自觉执行党风廉政建设责任制，认真参加领导班子正职述职述廉活动。加强对行政中心建设的监督检查，纪检组全过程参与行政中心建设工作，并制定“行政中心建设工程党风廉政建设若干规定”，定期召开廉政座谈会，开展警示教育活动，制定责任书，责任到人。

（三）以推进政务公开、加强作风建设为契机，培养和造就高素质干部职工队伍。局行风建设领导小组和局政务公开领导小组对全局行风建设和效能建设制订了具体措施，对局属单位分别提出了提高服务质量、改善服务态度、完善服务承诺等要求、改善窗口形象、做精做细窗口服务工作。各单位结合各自行风建设的实际，相应开展了“诚信服务”、“关爱病人”等活动，获得了好评。在“万人评议机关”活动中，我局名列政府机关前十名，并荣获优胜奖，针对“万人评议机关”所提意见和建议，及时反馈有关处室和单位，督促其加强整改。

                               二○○四年十二月三十日

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