常机管〔2006〕1号

中国福彩app官方下载市市级机关事务管理局2006年度工作要点

2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，是中国福彩app官方下载力争率先实现全面小康的决战之年，也是我局进一步推进机关后勤改革与发展的关键之年，做好全年各项管理、保障和服务工作，影响深远，意义重大。在新的一年里，市级机关事务管理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会及市委九届十四次全体（扩大）会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕行政中心搬迁工作，加快推进重大工程建设，不断完善机关事务管理体制，切实加强国有资产管理，积极推进节约型机关建设，大力发展后勤经济，进一步抓好机关后勤服务社会化改革。同时，大力推进各类文明创建活动，进一步加强和改进机关自身建设，努力开创机关事务管理工作与后勤事业发展的新局面。全年的工作要点如下：

一、加快进度，精心谋划，优质高效地完成新行政中心的工程建设和搬迁任务

加快新行政中心建设和圆满完成搬迁任务，是全年工作的重中之重。一方面，要继续坚持行之有效的措施和制度，加快工程进度，狠抓工程质量。室外土建工程到1月底要基本完工；楼层水电暖安装工程、内装饰工程办公部位、大型成套设备（空调、消防设施、净水、电梯、变配电、燃气、自来水、锅炉机房）要在3月前基本完工；道路工程要在4月底基本完工；楼宇智能化系统要在5月完成安装和调试工作；电子政务13项二期工程建设要在6月基本完成；绿化、室内外灯光照明、标识系统要在招标后，根据工程状况逐步到位。在工程建设中，要重点抓好三个方面的工作：一是现场施工组织及安全管理；二是施工质量的严格把关；三是各类设备的调试和局部修补完善。另一方面，要精心准备，周密组织，确保搬迁工作顺利进行。一要制订和完善办公用房分配及具体搬迁工作方案，并对相关人员提前进行培训，认真组织好搬迁工作。二要按照管理科学化、服务社会化的要求，理顺后勤保障管理体制，细化新行政中心管理和服务工作方案，重点组织好各类招标工作，面向社会选择实力强、信誉好、费用适中的单位承担后勤服务任务，同时加强对中标单位的管理和监督，确保搬迁后的正常办公。三要编印新行政中心服务指南和管理制度汇编，侧重于功能介绍和管理说明，使机关干部既能尽快熟悉环境，又能严格遵守规章制度。

二、统筹安排，科学发展，全面提高管理、保障和服务工作水平

党的十六届五中全会精神的核心和灵魂是科学发展观。机关事务管理部门贯彻五中全会精神，就是要统筹安排，科学发展，把全会关于推进行政管理体制改革、建立健全国有资产监管体制、建设节约型机关、促进服务业加快发展等方面的要求，落实到管理、保障和服务工作的各个方面、各个环节中去。一是适应加快行政管理体制改革的需要，进一步完善机关事务管理体制。重点是科学规范管理职能，要以资产管理为核心，抓好制定规范、建立制度、配置资源、组织服务等工作。要把资产管理的范围拓展到搬入新行政中心的所有机关和统一安置的事业单位；适时出台市级机关公用设施配置标准，完善资产登记、使用、清理和处置等程序，实行统一管理。同时做好国有资产的核查及新旧资产的变更登记工作。二是推进节约型机关建设，努力降低行政成本。要贯彻循环经济的理念，重点抓好建筑节能、节地节水节材、节能采购和公务用车节能工作。特别要坚持机关公务用车的长效管理，规范公车购置和配备使用，继续抓好公车改革试点工作。同时对履行部分政府职能的全额拨款事业单位的用车实行定编管理。要加强市级机关部门预算的管理，按单位设置账户，重点做好经费收支的核算和监督工作。三是按照创建“平安中国福彩app官方下载”的要求，切实加强市级机关的安全保卫工作。要大力加强安全管理，确保机关内人身财产的安全。拟出台市级机关治安保卫工作细则，修改完善车辆出入停放管理制度等有关规定。组织召开市级机关安全保卫工作会议，与各部委办局签订安全目标管理责任书。四是坚持以人为本，努力做好各类后勤保障服务。精心做好2006年两会、科技经贸洽谈会和卡通艺术周等重大会议的保障工作，尤其是协调落实车辆调度、来宾住宿等重点环节。继续做好日常财务、房产、餐饮、幼教、绿化、保洁等各项服务工作，努力提高服务效能和质量。

三、攻坚克难，奋力拼搏，加快推进后勤经营单位发展

机关后勤经营服务单位要适应新的形势，牢固树立发展是第一要务的观念，大力弘扬“三创”精神，不断壮大经济实力。一要理顺关系，用足政策，改善外部环境。要从各单位的实际出发，加强同金融、土地、建设、教育、人事、劳动保障等部门的协调，妥善解决发展空间、银行贷款、土地使用、人事管理、收入分配和社会保障等问题。二要拓宽思路，分类指导，推进市场化进程。对于已经走向市场，经营状况较好的单位，要帮助其加快发展，发挥示范带头作用，把项目做优、做强；对于没有完全走向市场，但有专业优势、品牌比较成熟的单位，要为其创造条件，积极参与市场竞争；对于基础较差，竞争力较弱的单位，要在一定时期内继续给予必要的扶持，帮助其渡过难关。三要整合资源，利用优势，发挥规模效应。要将社会专业公司或大型服务单位的管理优势、品牌优势和机关后勤单位的资源优势、市场优势结合起来，进行跨部门联合，实现以强扶弱、优势互补和跨越式发展。四要深化改革，改进管理，健全运行机制。进一步推进事业单位全员聘用制，在用人用工制度和收入分配制度方面大胆改革，建立健全与市场经济要求相适应的运行机制。要积极推广运用信息技术，提高管理效率、经营效益和服务保障能力。

四、提升素质，强化管理，进一步加强机关内部建设

要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求，结合机关事务工作的实际，大力弘扬“团结勤奋，务实创新，科学严谨，廉洁奉献”的管理局精神，努力建设一支政治素质好、业务能力强、工作作风硬的机关后勤队伍。一要继续加强培训和考核工作，着力提升党员干部和职工的综合素质。要抓好局机关学习型党组织05-07年规划的组织实施,以中心组、学习日为主要载体，大力提高党员干部的思想政治素质。同时，要突出抓好能力提高，根据机关事务管理工作需要和后勤岗位必备的能力素质要求，高起点抓好干部职工教育培训。在培训层次上，要重点加强对机关一般干部和行政附属人员的培训；在培训内容上，要突出抓好计算机应用能力和公文写作知识的培训。要结合新公务员法的实施，继续深化干部人事制度改革，创新用人机制，强化日常考核和管理，使想干事的有机会、能干事的有舞台、会干事的有地位，营造一个生机勃勃、干事创业的浓厚氛围。要围绕构建和谐机关，继续抓好“好班子”、文明单位、机关文化等各类创建活动，加强对各事业单位创建工作的指导和督查。要进一步巩固扩大党员先进性教育成果，逐步完善长效管理机制，大力推进“强基工程”，不断深化党建工作示范点活动。二要高度重视党风廉政建设，切实改进领导作风和工作作风。各级领导干部要带头廉洁自律，坚持反腐倡廉、拒腐防变，艰苦奋斗、真抓实干，始终保持良好形象。要继续坚持党风廉政建设责任制，认真落实集体领导和个人分工负责相结合、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、重大工程招标等制度，逐步建立健全权力制约和监督机制。要加大反腐倡廉的宣传教育力度，开展廉政文化建设活动，通过各种群众喜闻乐见的形式，把廉政文化建设寓于各类具体活动之中。三要大力加强对工会、共青团工作的领导，充分发挥其作用。工会、共青团组织要依据各自的章程，围绕全局中心工作，深入开展“劳动竞赛”、“青年成才汇报会”、“争创青年文明号”、“争创巾帼建功示范岗”等健康有益、丰富多彩的活动，达到陶冶情操、磨练意志的目的；同时还要继续做好访病问苦、结对帮扶、送爱心等方面的工作，真正发挥党的助手和联系群众的桥梁纽带作用。四要不断规范机关内部管理，全面提升综合协调和服务水平。要严格执行机关内部各项管理制度，逐步形成“规范、顺畅、高效”的运作模式，进一步提高机关办事效率，特别要提高公文办理和档案管理工作质量，在完成文书档案电子目录输入工作的基础上，争创档案管理“省三级”。要改进电子政务内网和后勤网站的模块设计，开通网上办公事项和对外交流平台，及时发布各类管理服务信息，努力提高办公透明化程度。要认真做好调研和宣传工作，重点是适应党的十六届五中全会对机关事务管理工作提出的新任务、新要求，积极推进重点课题研究，着力提高课题质量，促进课题成果转化。要继续办好《机关后勤简讯》，进一步加强对后勤改革与发展的宏观指导。

2006年是充满希望、大有作为的一年，完成全年的各项工作目标，任务艰巨、责任重大。全局各级领导干部和广大职工，要切实增强责任感、紧迫感和使命感，在市委、市政府和局党组的正确领导下，解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，为机关事务管理工作“十一五”发展开好局、起好步，为建设和谐中国福彩app官方下载做出新的更大的贡献！

     二○○六年一月四日

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