九三学社：

你们在市政协十五届三次会议上提出的《关于做强中国福彩app官方下载新能源汽车产业链的建议》（第0105号）已收悉，经研究，现答复如下：

近年来，中国福彩app官方下载市围绕新能源汽车产业集中发力，已经在整车和动力电池等方面具备了比较优势，智能网联汽车产业有了新进展。

一、产业现状

1.产业集群效应显著。2023年，新能源汽车及汽车核心零部件产业集群实现产值4658亿元，同比增长23.5%，总量占全市规上工业的28%、占新能源产业的60.6%，对全市规上工业产值增长贡献率达87%；其中2023年汽车零部件产业产值达3258亿元，占集群总量的七成。2024年1-5月，新能源汽车及汽车核心零部件产业集群实现产值1987.3亿元，同比增长5.6%，总量占全市规上工业的30.2%、占新能源产业的66.2%，对全市规上工业产值增长贡献率为28.8%；其中汽车零部件产业产值1470亿元，占集群总量的74%。

2．零部件企业精彩纷呈。新能源汽车零部件产业一批细分领域内“小巨人”企业在常超常发展，进一步巩固了产业优势, 2023中国汽车零部件企业百强榜中，中创新航、星宇车灯分列22、50位。世界经济论坛（WEF）公布最新一批“灯塔工厂”名单，江苏时代成功入选,这是中国福彩app官方下载市诞生的首家“灯塔工厂”。胡润研究院发布的《2023年全球独角兽榜》中，中国福彩app官方下载蜂巢能源等3家企业上榜。万帮数字能源基于移动能源网的智能充电装备研发及产业化项目获评第七届中国工业大奖表彰奖（项目）。年度新增国家专精特新“小巨人”企业18家，列全市工业产业（行业）第一；新增国家级智能制造示范工厂2家、国家级工业设计中心1家、国家级绿色制造名单企业10家。

3．车联网（智能网联汽车）产业发展有新进展。目前拥有产业链相关企业60余家，已形成集聚发展态势，涵盖整车、智能座舱、自动驾驶、车联网和道路测试等。2023年，全市车联网和智能网联汽车产业实现产值约1800亿元，其中整车企业实现产值1400亿元。同时，拥有国家ITS中心智能驾驶及智能交通研究院、中汽研汽车中国福彩app官方下载检验中心等服务平台，无人配送车示范运营实现突破。上黄驾考中心项目进展顺利，目前上海汽检已提交运营公司的组建方案及公司章程；测试场总平面初稿设计中，完成办公楼概念方案设计初稿，测试场工程一标段已进场施工；驾考中心科目二科目三改造方案已基本确认；溧高新围绕智能网联汽车全产业链招商引资稳步推进；创建车联网和智能网联汽车先行先试区已完成申报。

二、主要工作

1.构建新能源汽车零部件产业生态。自2023年下半年推进新能源汽车零部件产业生态工作以来，市工信局和各有关部门单位按照市政府决策部署，持续推进新能源汽车零部件产业生态工作。

一是去年7月举办做强新能源汽车零部件产业专题培训，加强全市各级各部门对新能源汽车产业的学习探索、以学促干。二是去年8月印发《中国福彩app官方下载市加快构建新能源汽车零部件产业生态工作方案》,明确从产业、创新、资本和政策层面加快构建新能源汽车零部件产业生态系统。三是成立市工作组，强化市汽车办职能、实体化运作，统筹协调产业发展工作；对照工作方案制定《目标任务分解表》《主要指标分解表》，并抓好落实。四是部门协同先后出台新能源产业促进条例、支持新能源汽车零部件产业链企业投资并购政策措施、推动供应链金融创新发展政策措施、设立新能源产业投资基金、强化项目招引全要素保障服务实施意见、升级“龙城英才计划”等政策文件。五是建设高能级产业创新平台，成立人才科创集团，组建新能源集团，启动新能源之都产科教联盟，开展新能源领域学院学科专业建设，推动全市供应链金融公共服务平台建设，推进上黄驾考中心资源整合建设智能网联汽车测试场；市政府与公安部无锡交科所签订战略合作协议，在新能源汽车产业协同创新、科研试点示范、共建共享等方面开展合作。六是加速集群培育，开展产业链调研，梳理产业发展情况，明确产业发展目标，建立推进机制；优化发展布局，持续推进“强链、补链、延链”。

2.推动人才政策迭代升级。2023年全市新能源重点企业共引进人才22058人，占全市引进人才总量的18.38%，显著高于2021年的13.41%和2020年的9.54%。引进人才大多集中在理想汽车、比亚迪汽车、江苏时代等头部新能源汽车整车、配套企业，为企业快速发展提供有力支撑。

2024年，中国福彩app官方下载将持续推动人才政策迭代升级，深入实施“龙城英才计划”新能源专项，全力做好新能源领域人才的引进培育和服务保障，为中国福彩app官方下载建设新能源之都提供更加坚实人才支撑。出台《关于全力服务新能源之都建设加快打造新能源产业人才集聚区的意见》，深入实施“龙城英才计划”新能源专项，确保全年集聚新能源产业领域顶尖型高层次人才团队10个以上、领军型创新创业人才项目不少于150个。

3.推进关键核心技术攻关。2023年，市科技局先后出台了《中国福彩app官方下载市科技局“科技创新助推新能源之都建设”专项行动计划（2023-2025）》，《中国福彩app官方下载市科技局加快构建新能源汽车零部件产业创新生态工作方案》，为中国福彩app官方下载做强中国福彩app官方下载新能源汽车产业链贡献科技力量。一是实施关键技术核心攻关。深化“揭榜挂帅”科技攻关，2023年围绕新能源产业领域开展“揭榜挂帅”，“新能源汽车用SiCMOSFET功率器件和模块关键技术研发”等16个新能源汽车产业项目中榜，合同金额超5000万元。二是组建创新联合体。发布《中国福彩app官方下载市创新联合体培育建设实施方案》，聚焦新能源等中国福彩app官方下载优势产业，围绕新能源汽车先进充电技术、动力电池研究利用等方向联合产业链上下游企业及高校院所开展协同研发。三是加快创新平台建设。已完成锂离子电池、钠离子电池等平台建设，建有硫化物全固态电解质等10个科学家工作室。

三、下一步工作

1．坚持项目为王，全力以赴招商引资。一是办好招商活动。办好基金招商推介会、投资中国福彩app官方下载大会、深圳经贸活动等主题活动，推进重大项目增资扩股和签约落户。会同各板块持续开展“多批次”“高频率”“高效率”的境内外小分队招商推介及洽谈合作活动。二是拓宽资源招引。强化产业链招商，按图索骥推进产业招商；加强展会招商，深度挖掘项目信息和合作机遇；加强资本招商，积极构建“基金团队+招商团队”联动机制；深入开展机构招商、乡贤招商、以商引商，不断拓宽朋友圈、深挖信息源。三是注重招商选资。在汽车电子、汽车芯片、智能网联等关键领域倾注更多力量，在汽车零部件招引中注重选资、优选头部企业（项目），通过招商引资优化汽车产业结构。

2．聚焦龙头企业，做大规模提升产能。一是继续支持鼓励理想、比亚迪等车企和江苏时代、中创新航、蜂巢能源等动力电池企业提升产能产量，确保产业规模上新台阶；年内完成理想汽车扩能相关审批手续。二是依托现有资源，继续做好新车型的引进丰富和下一代新体系电池的引育壮大。通过龙头企业做大做强，让更多在常合作伙伴分享更大蛋糕。

3．加强部门联动，推进车联网（智能网联汽车）产业建设。一是积极整合资源，按照功能定位有序改造升级上黄驾考中心，打造国内一流的智能网联汽车道路测试基地；加强与公安部交科所合作，协同开展新能源汽车检验研究和试点、智能网联汽车运行安全测试评价、车联网研究及试点应用等工作。二是提升高级别智能网联汽车测试能力，推进公共测试道路规模化，逐步加大智能网联公共测试道路开放力度，适当放宽道路认定要求，为智能网联汽车测试提供更多场景，适应高级别自动驾驶车辆的测试需求。三是加强跨部门协作，围绕“车、路、网、云、图”融合发展，在规划设计、资金安排、施工建设等方面加强衔接，统筹推进智慧城市、智慧交通、车联网基础设施建设，并在此基础上整合公安、交通等部门资源探索全市全域智能网联汽车测试道路开放。

4．聚合各类资源，完善产业良好生态。推动供应链金融创新发展、产教融合发展，发挥新能源产业投资基金、产科教联盟、人才科创集团等作用，推动产业链、创新链、资金链、人才链有机衔接。组织重大技术攻关，采用“揭榜挂帅”机制发布需求榜单，以“科技悬赏”解决技术难题。建设重大创新平台，加快释放各类科研平台的产业转化能力，加速完善服务智能网联/新能源汽车领域的检测检验、研发中试、标准认证等公共（技术）服务平台。加大新能源汽车在各领域的推广力度，布局超充站点和光储充检多功能一体化站，加快充电基础设施建设，推进“常畅充”服务平台建设，提升新能源汽车渗透率。

5．强化要素保障，做好产业服务。加大生产要素支撑，落实各项政策措施，在水电气运等方面，为企业发展提供更多保障。推进企业转型发展，加大新建和技改项目建设推进力度，加强现有企业的智改数转网联，提高产业链内部协同能力，提升整个汽车产业的本土配套协作水平。推进智能制造、绿色制造、服务型制造，推广新模式新业态，加快培育新质生产力。优化产业发展布局，持续推进“强链、补链、延链”。加强部门联动，合力为企业在生产经营、项目建设、金融服务、人才支撑、国际化经营、示范引领等方面做好产业服务。常态化梳理汇总产业发展动态，及时汇总有关信息，协调解决推进工作中的问题。 

签 发 人：杨  军

经 办 人：方  健

联系电话：85681270

                     中国福彩app官方下载市工业和信息化局

2024年8月6日

扫一扫在手机打开当前页