黄勇委员：

您好，您提出的《关于完善中国福彩app官方下载基层卫生服务机构薪酬制度改革的建议》(第 0082号)提案已收悉。首先，感谢您们对中国福彩app官方下载基层医疗卫生工作和基层卫生工作者的关心和关注，基层卫生服务机构薪酬是基层卫生人才强基工作的重要部分，也是我们基层卫生工作提升的关键，围绕这项工作，我们现答复如下：

1.近年来，国家、省、市陆续出台了一系列深化基层医疗卫生机构改革的相关文件，2020年，中国福彩app官方下载八部门印发《中国福彩app官方下载市卫生人才强基工程实施方案》，明确了基层卫生人才招聘、培养、下沉等“七个一批”措施。在简化基层人员招聘程序、降低招考比例、优先晋升技术职称、将高级职称岗位比例提高到15-20%、将社区类高级职称评审权下放、基层绩效工资待遇提高到事业单位基准线的160%左右及其对在乡镇卫生院工作医务人员发放专项补贴等方面均明确了具体政策。在薪酬待遇落实方面，中国福彩app官方下载基层医疗卫生机构除核定绩效工资100%之外，还按照收支结余的60%增核一定比例的绩效工资总量。

2.不断加大财政保障力度。近两年，受新冠疫情影响，基层医疗卫生机构收支结余情况不好，实际增核水平较前几年有所降低，基层医疗卫生机构近两年收入偏低的最根本原因是资金来源问题。为此，一方面中国福彩app官方下载将基层卫生人才培训经费列入预算，建成7家基层卫生人员实训基地，实现全域覆盖。2021年，依托实训基地，分全科医生、护理、乡村医生三类确定基层适宜卫生推广技术各10项，组织完成了国家、省基层卫生人才培训91人，完成市级基层适宜技术培训1039人。二是合理确定乡村医生定额补助标准，落实一般诊疗费政策，按照不低于基本公卫经费40%标准对村卫生室运行经费给予保障，逐步提高乡村医生收入待遇。三是遴选基层卫生骨干人才，提高基层医疗卫生机构全科医生工资水平，使其与当地县区公立医院同等条件临床医师水平相衔接，落实基层卫生骨干人才协议工资制等政策。

3.不断优化薪酬体系结构。2021年，省出台《关于开展基层卫技人员“定向设岗、定向评价、定向使用”的通知》，中国福彩app官方下载积极落实基层卫生机构专业技术人员“定向设岗、定向评价、定向使用”政策，将基层卫生机构专业技术岗位设置为定向岗位，基层在职在岗的专业技术人员取得职称后，按照“即评即聘”的原则定向使用，及时兑现工资待遇。同时，中国福彩app官方下载各地还积极探索，努力提高基层卫生工作者工资水平,例如：溧阳市为鼓励基层卫生专业人员扎根基层，还根据乡镇卫生院距离城区的远近、交通便利、工作表现、学历层次等设立了专项绩效奖。

下一步，我委将联合财政、人社部门对基层医疗卫生机构进行调研，一方面切实落实省相关文件规定的保障政策，另一方面按照‘两个允许’要求，在自身有经费来源的情况下，进一步提高基层医疗卫生机构绩效工资水平。同时结合基层医疗卫生机构特点，实施精准激励，充分体现基层卫生工作人员的实绩和贡献。

最后，再次感谢您对中国福彩app官方下载基层卫生健康事业的关心，祝您身体健康，工作顺利！

签发人：蔡正茂

经办人：苏 燕

联系电话：85682565

中国福彩app官方下载市卫生健康委员会

2022年5月30日

（此件公开发布）

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