各辖市、区体育主管部门、民政局,中国福彩app官方下载经开区教育和文体旅局、中国福彩app官方下载经开区社会保障和卫生健康局,体育类社会组织:
现将《中国福彩app官方下载市体育类社会组织健康发展指导意见》印发给你们,请结合实际情况认真贯彻执行。
中国福彩app官方下载市体育局 中国福彩app官方下载市民政局
2024年11月19日
(此件公开发布)
中国福彩app官方下载市体育类社会组织健康发展指导意见
为进一步加强全市体育类社会组织的监督管理,推进全市体育类社会组织健康有序发展,充分发挥体育类社会组织在促进体育事业发展中的重要作用,根据《中华人民共和国体育法》《社会团体登记管理条例》《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》,结合中国福彩app官方下载实际,制定本指导意见,具体如下:
一、促进体育类社会组织规范有序发展
(一)规范审查登记流程。支持符合条件的体育类社会组织依法成立,探索审批流程标准化建设,提高审批效率,进一步优化前置审查和审批流程。不具备注册登记条件的社区体育类社会组织可到所在街道办事处或乡镇人民政府申请备案。体育类社会组织成立登记或换届前须向本级主管的体育部门报备,再向同级民政部门申请登记或换届。
(二)培育体育类社会组织。体育类社会组织实行同级登记同级管理的原则。各级体育部门要加强作为业务主管单位或行业管理部门的责任意识。对已脱钩的体育类社会组织,做到脱钩不脱管,加强行业管理。各级体育部门对体育类社会组织的名称、宗旨、业务范围、发起人和拟任负责人等进行审核,并通过日常监督管理、制定扶持政策等,引导体育类社会组织从制度规范、宣传发动、赛事举办、服务社会等方面加强自身建设,发挥积极作用。
(三)引导体育类社会组织规范化建设。体育类社会组织要严格按照相关法律法规和内部章程开展活动,建立健全法人治理结构和运行机制,独立承担法律责任。一要完善各项制度。坚持党建引领,严格执行章程,确保社会组织重大事项决策科学、程序合法。二要自觉接受监督。充分发挥监事会或监事作用,切实履行职责,保障会员权利。严格执行《民间非营利性组织会计制度》等规定,主动向业务主管单位或行业管理部门报告组织换届、负责人变更、举办赛事活动等重大事项。三要做好专业推广。大力培养新生力量及梯队力量,确保专业队伍可持续发展。积极发动会员参加全民健身服务和专业赛事,助力健康中国福彩app官方下载高质量发展。
二、加大体育类社会组织扶持力度
(四)进一步发挥体育总会枢纽作用。加强全市各级体育总会自身建设和保障力度,增进与体育类社会组织的日常沟通交流。引导体育类社会组织积极参与赛事活动,包括运动龙城大联赛、社区运动会等各级全民健身品牌活动,推动全民健身活动开展。鼓励体育类社会组织积极参加民政部门组织的等级评估,并根据当年等级评估结果,由各级民政部门、体育部门按相关标准予以一定的经费奖励。
(五)鼓励向体育类社会组织购买公共体育服务。根据《中国福彩app官方下载市关于购买公共体育服务的实施办法(暂行)》《中国福彩app官方下载市向社会力量购买公共文化体育服务实施办法(暂行)》,鼓励各级各部门向体育类社会组织购买相关服务,由体育类社会组织承办各类体育赛事运营、体育项目普及及技能培训等,为社会大众提供专业、优质的体育服务。
(六)推进体育类社会组织融合发展。充分发挥体育在经济社会发展中的重要作用,让更多群众享受到体育改革发展红利。建立体育和卫健、教育、文旅等部门协同、全社会共同参与的运动促健康新模式。探索卫生健康与体育类社会组织相融合,统筹开展体育健身指导、健康教育、健康素养培养、健康人才培训和健康生活方式推广。鼓励文化旅游和体育类社会组织加强交流合作,积极探索和发展各类文化旅游社会组织与体育类社会组织融合共进。
(七)扶持体育类社会组织承办和参加各类赛事活动。为推动社会体育竞技水平的整体提高,对各体育类社会组织承办、参加省级及以上竞赛活动的,由各级体育部门按相关标准予以一定的经费补贴或奖励。
三、加强体育类社会组织人才培养
(八)加大体育类社会组织人才供给。加强体育系统各训练单位退役运动员和体校毕业生的就业指导,有针对性地开展体育教育、体育经营管理、体育经纪、体育科研及体育康复等培训,并推荐到体育类社会组织任职、任教。积极推荐知名优秀退役运动员、教练员及体育领域权威人士在体育类社会组织担(兼)任理事、监事等相关职务。
(九)推动体育类社会组织参与组建市级运动队。支持社会力量组建市运动队(训练点),鼓励符合条件的体育类社会组织、企业与体育部门合作共建市级运动队,承接参赛任务,培养优秀运动人才。
四、建立健全体育类社会组织工作推进机制
(十)加强组织领导。充分认识加强体育类社会组织建设的重要意义,加强统筹协调、督导落实,把体育类社会组织建设列入年度重点工作,结合实际抓好落实。
(十一)强化部门协同。加强与民政、卫健、文旅、教育等部门的沟通协调,加大对体育类社会组织发展资金、人才培养等方面政策扶持力度。加强分类指导和工作指导,推动各级各类体育类社会组织协调发展,形成多方互动的工作机制。
(十二)鼓励社会参与。紧紧依靠市场和社会力量,鼓励引导多元投入,不断扩大企业和群众参与的载体、渠道和方法,增强体育类社会组织自我造血能力,在共建共享中推进体育类社会组织持续健康发展。
(十三)注重宣传引导。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒介,广泛宣传体育类社会组织的积极作用,及时总结、宣传、推广先进典型和经验做法,营造有利于体育类社会组织健康有序发展的良好氛围。
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