一、中国福彩app官方下载市人民政府外事办公室概况
中国福彩app官方下载市人民政府外事办公室，挂中国福彩app官方下载市人民政府港澳事务办公室牌子，为市政府工作部门。
中国福彩app官方下载市人民政府外事办公室主要职责：
（一）贯彻我国的对外方针政策、涉外法规，执行省委、省政府和市委、市政府关于外事工作的指示、决定。
（二）负责拟订本市外事工作规章制度、提出工作规划建议；协调本市重大外事工作、涉外活动；负责处理或协助处理本市重大涉外事务。
（三）负责本地区的外事调研工作，为市委、市政府提供意见和建议；利用对外交往渠道，为本市的经济建设和社会发展服务。
（四）负责组织接待来访的国宾、党宾和其他重要外宾；负责接待、管理来本市进行公务活动的外国驻华外交人员；协助市委、市政府对本市需要统筹协调的重要外事事项实施综合归口管理；统筹安排市委、市人大、市政府和市政协领导人的外事活动；负责指导并会同有关部门做好外国人和来本市采访的外国记者的接待工作。
（五）审核本市各部门、各单位报请市委或市政府审批的外事文件；承办市委、市人大、市政府和市政协领导人出访和邀请外国人现职副部长级以上人员来访的报批事宜；承办或审核、报批本市县处级及其以下人员因公出国（境）和邀请外国相应人员来访的有关事宜；代拟市政府出国任务批件；负责申办本市因公出国（境）人员的护照、签证手续，签发应邀来访外国人的签证通知函以及其他领事业务；负责亚太经济合作组织商务卡的申办和管理事务。
（六）负责因公出国（境）团组人员的管理，了解、核查出国（境）团组、人员在国（境）外活动情况；牵头负责严格制止用公款变相出国（境）旅游和不必要的公务出国（境）活动。
（七）归口管理本市友好城市工作，负责办理对外结好报批手续；制订、审核本市友好城市及与外国地方友好交往的交流计划；指导市人民对外友好协会的工作；指导本市民间友好团体以及其他地方性团体对外友好交往活动；承办、报批本市各部门成立的主要从事对外交往活动的机构、团体有关事项。
（八）承办本市与外国有关领事机构的业务联系和交涉事宜；归口管理本市各部门、单位与外国驻华使领馆的交往活动；会同市有关部门指导管理本市口岸的外事业务、处理涉外事务。
（九）指导本市各部门、单位做好外国人管理工作；协调有关部门管理出国培训工作；协同有关部门做好聘请外国文教专家的管理工作；会同有关部门处理本市重要涉外事件；审核、报批授予外国人荣誉市民及其他名誉职务和给予重要奖励等具体事项。
（十）贯彻执行国家对香港、澳门的政策规定；推动中国福彩app官方下载与港澳地区的经贸、科教、文体等领域的交流与合作；在授权范围内，负责邀请香港、澳门相应人员来访的有关事宜；承担申办《因公往来香港、澳门特别行政区通行证》工作。
（十一）配合、协助本市党委宣传部门做好对外宣传和群众性外事教育工作；负责向本市各部门提供国际形势、对外政策、重大国际问题的宣传资料和中央、国务院的对外表态口径。
（十二）负责对本市外事干部、涉外人员进行对外政策和外事纪律的教育；组织外事干部对外政策业务培训；向有关部门提出违反外事纪律问题的处理意见、建议。
（十三）负责指导各辖市、区和市各部门、单位外事机构的业务工作；协调处理涉外管理工作；会同有关部门做好全市涉外单位的有关管理工作。
（十四）承办市委、市政府交办的其它事项。
中国福彩app官方下载市人民政府外事办公室经费来源为财政拨款，一级预算单位，设7个内设机构：秘书处（人事处）、出国来华处（行政服务处）、涉外管理处、亚洲地区处、欧洲与非洲地区处、美洲与大洋洲地区处、港澳事务处（市人民对外友好协会办公室）。下属差额拨款事业单位中国福彩app官方下载市翻译中心的财政补助经费纳入部门预算管理。
2017年，市外事办在市委、市政府的正确领导下，牢牢把握“服务党和国家中心工作、服务总体外交战略部署、服务地方发展现实需要”总方针，紧紧围绕建设“强富美高”新中国福彩app官方下载，坚持全方位开放战略，统筹推进“五个国际化”建设，积极参与“重大项目提升年”和“三大一实干”活动，较好地完成了全年各项目标任务。
一、把握重点，更好地服务开放大局
认真贯彻落实中央和省、市委对外工作精神，紧密结合中国福彩app官方下载发展实际，发挥外事部门职能作用，积极推进落实，服务中国福彩app官方下载开放发展。一是深入贯彻落实上级精神。积极履行市委外事工作领导小组办公室职责，及时传达贯彻中央和省、市委有关精神。认真落实省委外事工作领导小组指导意见，及时完成市委外事工作领导小组、市港澳工作协调小组领导成员调整工作。紧紧围绕市委“重大项目提升年”、“三大一实干”活动部署要求，统筹谋划全市外事工作，切实将上级精神落实到位。全年市区外办共邀请外宾190批1639人次，其中省部级团组11批142人次，外国驻华使领馆团组21批129人次，友城团组35批346人次，经贸团组50批381人次。二是服务全市引资引智活动。围绕中国福彩app官方下载先进制造技术成果展示洽谈会、世界石墨烯创新大会、科技经贸洽谈会、香港产城融合发展对接会等重大涉外活动，邀请俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区副行政长官、日本所泽市市长、毛里求斯博巴森荷津市市长、英国索利哈尔市副议长等重要外宾参加，注重宣传推介，扩大中国福彩app官方下载影响。认真做好中国福彩app官方下载境外系列引资引智活动服务保障工作，先后在德国慕尼黑、葡萄牙里斯本、澳大利亚阿德莱德等地举办经贸、文化、人才等专题对接活动。三是积极参与“一带一路”建设。加强与“一带一路”沿线国家使领馆联系，邀请爱沙尼亚驻华大使、斯里兰卡驻华大使，以及以色列、瑞士、哈萨克斯坦等26个国家驻沪领事官员参观考察中国福彩app官方下载重点园区和企业。在钟楼区举办“走进非洲 合作共赢”——坦桑尼亚投资贸易环境说明会，坦桑尼亚桑给巴尔贸易工业市场部部长、坦桑尼亚驻华大使等应邀参会。协助中国国际问题研究基金会在常举办“一带一路”倡议研讨会，推动中国福彩app官方下载参与“一带一路”建设。四是助推双边合作园区发展。邀请中国驻以色列大使詹永新、以色列驻沪总领事普若璞等客人来访，推进中以中国福彩app官方下载创新园建设。邀请德国埃森市市长等来常访问，深化中德创新园区建设。密切与瑞士驻华大使馆、驻沪总领事馆、上海瑞士商会等机构联系，助推中国福彩app官方下载高新区启动建设中瑞产业合作园区。举办“中国福彩app官方下载——澳门·葡语国家产能合作对接会”，葡语国家代表与中国福彩app官方下载企业150余人参会，组织参加“第十二届中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会”，推动苏澳合作园区高级别联席会议第一次会议在常召开，助力苏澳合作园区发展。
二、拓宽渠道，更好地推动务实合作
充分挖掘使领馆、国际友城、港澳等资源优势，打造对外交流合作平台，努力扩大对外交往渠道，积极推进各领域务实合作。一是搭建交流合作平台。在中国福彩app官方下载大学举办第一届“中拉文明对话”国际研讨会，秘鲁、阿根廷、委内瑞拉、古巴等拉美10国的政府官员、外交官、专家学者100余人参加会议。举办2017年度与各国驻沪总领事馆新春交流活动，35个国家的70余位驻沪领事官员到会。举办“相约中国福彩app官方下载，走进武进”专题活动，18个国家的30多位驻沪领事官员出席。协助市出入境检验检疫局举办“2017国家质量基础合作（天宁）论坛”。依托友城政府，举办俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区投资座谈会、英国索利哈尔推介说明会、芬兰萨塔昆塔地区旅游推介会等专题活动。二是深化友城务实合作。邀请荷兰北布拉邦省省长、蒂尔堡市副市长等来常访问，双方签署进一步深化合作与交流意向书。邀请德国埃森市市长、芬兰萨塔昆塔地区市长率团来访，分别与两市签署进一步深化合作与交流协议，推动在经贸、科技、养老、教育等领域合作。邀请德国明登市友好合作协会会长率团来访，分别与市中医院、中国福彩app官方下载德安医院、市第二人民医院和市消防支队签署合作意向书，推进两市在普外科、胃肠病学、心理健康医疗、中医学、消防等领域的交流与合作。三是助推企业“走出去”。组织中国福彩app官方下载50多位环保企业代表参加第十八届中国环博会，推动中国福彩app官方下载环保领域参与国际合作。协调联系哈萨克斯坦驻沪总领事馆，助力金坛大迈汽车拓展中亚市场。加大APEC商务旅行卡宣传推介和办理服务力度，先后赴溧阳、武进等地开展3场次专题推介活动，全市近600位企业代表参加，开展点对点上门推介服务10余次。进一步规范工作制度、细化服务措施，全年办理APEC商旅卡253人次，《被授权单位邀请函》2532人次，涉外认证323本。四是推动常港澳交流合作。邀请全国政协委员、澳门管理专业协会会长崔世昌，时任澳门中联办主任王志民以及澳门特区政府高级公务员专题研修班等重要客人和团组来访。承办首届“苏港澳青年创新创业大赛”，举办2017年“走进澳门”文化艺术节，接待首批“江苏中国福彩app官方下载游学团”，助推澳门中国福彩app官方下载联谊会成立和中国福彩app官方下载——澳门直航开通。认真贯彻落实《江苏省保护和促进香港澳门同胞投资条例》，广泛听取港澳同胞投资企业意见和建议，进一步营造良好服务环境。
三、深化交往，更好地开展公共外事
积极推进民间对外交流，深化中国福彩app官方下载文化、教育、青少年等多领域对外交往与合作，讲好中国福彩app官方下载故事，提升城市国际影响力。一是积极开展人文交流。在德国柏林举办“中国中国福彩app官方下载文化周”，在芬兰和丹麦友城举办“中国福彩app官方下载周”文化展示系列活动。邀请德国与荷兰友城参加第一届“友城绘”江苏省青少年国际绘画展，组织中国福彩app官方下载作品参加日本所泽市儿童绘画作品展、高规市国际交流摄影展和俄罗斯斯塔夫罗波尔市国际摄影大赛。邀请韩国春川市艺术文化团来常交流演出，并出席“第五届中韩艺术交流展”。推动中国福彩app官方下载市第一中学与俄罗斯斯塔夫罗波尔市第十四中学、以色列阿龙高中建立友好学校关系。二是扩大民间对外交往。加强与澳中友好发展协会、高规市都市交流协会、罗马尼亚江苏商会等友好组织的交往联系，与墨西哥中国人总商会建立友好合作关系。组织“双城记”市民团访问澳大利亚、毛里求斯和南非等地，邀请“双城记”德国市民团回访中国福彩app官方下载，提高市民关注度。依托中国福彩app官方下载青少年友好交流机制，推动中国福彩app官方下载16所院校与国际友城开展广泛深入的青少年交流活动。组织国际养老产业中国福彩app官方下载合作项目对接活动，邀请美国、德国、瑞士等8国代表来访，推动中国福彩app官方下载养老机构参与国际合作。三是加强对外宣传推介。围绕外媒、外籍人士对中国福彩app官方下载经济社会发展关注关切，创新对外宣传载体，讲好中国福彩app官方下载故事。邀请坦桑尼亚、德国媒体代表团等来访，参与组织“中德媒体使者看中国福彩app官方下载”活动，协调联系俄罗斯公共电视台专访市领导，在毛里求斯国家电视台播放《你好，中国福彩app官方下载》城市形象宣传片，扩大城市对外影响。组织中国福彩app官方下载3位荣誉市民代表参加江苏发展大会，组织在常境外人士参加“洋镜头·新视野 聚焦美好江苏”、“洋笔书江苏”征文大赛、“我爱中国福彩app官方下载”系列文化沙龙以及观看“文化100”惠民演出等活动，深入宣传中国福彩app官方下载经济社会发展新成果、新面貌。
四、加强统筹，更好地优化涉外管理
主动应对当前外事工作面临新形势、新要求，认真落实各项外事制度规定，不断提升涉外服务和管理水平，积极营造良好涉外环境。一是加强因公出国（境）管理。严格落实上级有关政策规定，规范细化团组审批，围绕中国福彩app官方下载对外合作重点园区和部门，加强走访调研和政策宣讲。注重因公出国（境）团组管理，加强事前、事中、事后监管，认真落实行前教育、出访公示、出访成果跟踪等制度。承办全省因公出国（境）管理工作座谈会，赴金坛等地举办3场次因公出国（境）专办员培训班。全年共批准因公出国（境）团组421批1552人次，其中党政干部出访866人次；办理因公护照、港澳通行证1323人次，办理签证905人次。二是提升涉外管理水平。积极做好海外领事保护工作，赴南通、苏州开展专题调研，进一步完善中国福彩app官方下载各类涉外协调管理机制。协调有关部门，先后帮助处置市民在菲律宾、俄罗斯、泰国、冰岛等地突发事件，全年处理各类涉外案（事）件21起，妥善化解各类涉外矛盾。加大海外安全预警，利用中国福彩app官方下载外事网和中国福彩app官方下载外事小灵通微博账号，及时转发外交部有关重点国家和地区安全预警信息和注意事项。召开在常高校留学生管理工作座谈会，会同市公安局及中国福彩app官方下载大学、江苏理工学院等9所高校研究出台加强外国来华留学生管理工作具体举措。三是优化涉外服务环境。评选出第十六批“中国福彩app官方下载市荣誉市民”8人，商有关部门形成关于落实中国福彩app官方下载市荣誉市民礼遇工作的会议纪要，建立荣誉市民数据库并在中国福彩app官方下载外事网站公布。邀请在常外籍企业代表参加国庆招待会、迎新春联谊会等活动，先后组织50多位在常荣誉市民、外籍友人代表参加“我爱中国福彩app官方下载”——2017境外友人保龄球嘉年华、东方盐湖城文化体验一日游等活动，搭建沟通交流的互动平台。积极运用英文博客、英文网站等网络平台，定期发布新闻、展览、娱乐等活动信息500余条，为境外人士在常生活提供便利。
五、改进作风，更好地提升工作效能
按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，进一步强化队伍作风建设，推动外事为民理念落到实处。一是认真开展“三大一实干”活动。按照市委统一部署，认真制定“三大一实干”活动实施方案，扎实组织开展“三大一实干”活动，推动外事部门工作落实和作风转变。将外事系统“三进三送三提高”活动与全市“三大一实干”活动结合起来，走访挂钩联系点村民近1000户，答复办理相关问题近200条；走访在常涉外企业26家，优化完善邀请外国人来华和APEC商务旅行卡办理等涉外服务；走访全市20位海外知名人士，征集对中国福彩app官方下载经济社会发展意见建议35条。二是优化外事服务。推进“政务服务一张网”建设，打造“外事服务BRT”服务升级版。完成政务服务窗口搬迁，增设政务服务中心因私签证服务点，今年市外办政务服务窗口连续三季度被评为“政管办季度优秀窗口”。市翻译中心为科技经贸洽谈会等10多场大型涉外活动提供翻译服务，目前已成为10家外商投资企业翻译服务供应商。市国际交流中心为市民赴韩国、日本等国家提供因私签证服务近3000人次，为140余家涉外企业提供人力资源服务。三是强化队伍建设。认真做好迎接市委第三轮巡察工作，切实提高机关建设水平。组织党员干部赴安徽六安开展“坚定信念、讲求奉献”主题党日活动，邀请市纪委宣传部长吴洪新作《正确对待政治体检》专题授课。邀请省外办领导、美领馆官员等来常分别作涉外礼宾礼仪和美领馆签证业务知识专题讲座。认真做好干部管理和“接力100”年轻干部推荐工作，完善公务员平时考核方案，利用新版考核系统开展工作纪实和评鉴，市外事办连续四年荣获“市级机关作风建设优秀单位”。
二、中国福彩app官方下载市人民政府外事办公室2017年度 部门决算表
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