各辖市（区）住建局，经开区建设和交通局，各有关单位：

为进一步加强对中国福彩app官方下载工程招标代理机构的事中事后监管，加强“双随机、一公开”检查工作，根据《关于印发中国福彩app官方下载市市级部门2024年度“双随机、一公开”监管计划的通知》（常双随机联席办〔2024〕2号）工作要求，我局于2024年11月初组织开展了2024年下半年房屋市政工程招标代理机构双随机抽查工作，现将有关情况结果公布如下：

一、基本情况

本次全市共随机抽查了8家房屋市政工程招标代理机构，抽查比例为10%，每家招标代理机构抽查工程建设项目2个；从检查情况看，招标代理机构内部管理制度基本完善，市场行为基本规范，抽查到的单位和项目都能够落实国家和省相关政策法规，招标代理委托代理合同基本采用示范文本，招标公告、招标文件和资格审查、开标评标、异议投诉处理基本规范。本次检查未发现招标文件中对外地企业设置隐性门槛和壁垒等情况。

二、存在问题

通过检查发现，部分招标代理机构（及其代理项目）在开展建设工程招标代理活动中存在不同程度的问题，主要表现在以下几个方面：

（一）省代理管理系统中招标代理机构及其从业人员信息更新不及时

1．个别招标代理基本信息未填，身份证信息未上传；

2．社保和劳动合同未及时更新。

（二）招标代理委托代理合同不规范

1．个别项目的招标代理委托代理合同缺少项目组组成人员表；

2．个别项目的招标代理委托代理合同日期不全，设计未勾选。

3．个别项目的项目组组长无注册资格。

（三）招标文件和招标公告编制不规范

个别招标项目招标文件签发时间填写错误。

（四）招标人或招标代理机构招标活动不规范

1．个别招标项目的评标专家抽取表未签字；

2．个别招标项目未公布接收异议的联系人和联系方式。

（五）招标投标档案资料整理、归档不规范

1．个别招标项目的书面报告抬头错误，内容未反映项目实际招标情况；

2．个别招标项目档案未装订，缺少目录，无页码；

3．个别招标项目档案中无书面情况报告。

三、处理意见

根据《江苏省工程招标代理机构动态考评管理办法（试行）》（苏建招办〔2018〕9号）规定，对本次检查存在问题的5家工程招标代理机构进行扣分， 2024年下半年招标代理机构双随机检查存在问题及扣分一览表见附件。

四、下一步工作

（一）严格贯彻执行招标投标相关政策法规。各辖市（区）招投标行政主管部门要全面贯彻国家、省关于营商环境、放管服、招标投标等文件要求，纵深推进招投标改革创新，进一步落实招标人主体责任，强化招投标事中事后监管，持续完善源头治理、长效常治的制度机制，规范招投标各方主体行为，推动建筑市场健康发展。

（二）高度重视省代理管理系统的信息填报工作。此次检查发现省代理系统的信息填报工作相比上半年有较大改观，但还是有部分招标代理机构存在填报信息更新不及时问题，各工程招标代理机构要引以为戒，立即开展自查并积极整改。

（三）提高招标文件质量，规范异议和投诉处理流程。认真学习《关于提高招标文件质量 规范异议与投诉处理的通知》（常住建〔2024〕200号）文件精神，强化中国福彩app官方下载房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中各方主体责任，打击恶意异议投诉行为。

（四）认真做好双随机检查问题的整改工作。各地招投标监管部门要加强对依法必须进行招标项目的常态化检查，对所辖招标代理机构和项目要认真抓好督促整改落实工作。被抽查的工程招标代理机构要认真对照检查发现的问题，深入分析原因，举一反三，全面整改，于2024年11月底前完成整改工作并建立长效管理制度。

附件： 2024年下半年招标代理机构双随机检查存在问题及扣分一览表

中国福彩app官方下载市住房和城乡建设局

2024年11月20日

（此件公开发布）

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