预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容,建立全面规范、公开透明的预算制度是现代财政制度的基本特征,是实现政府治理体系和治理能力现代化的重要推动力。根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5 号)《财政部关于推进部门所属单位预算公开工作的指导意见》(财预〔2021〕29 号)《江苏省财政厅关于做好 2024 年省以下预决算公开工作的通知》(苏财预〔2024〕7 号)等相关规定,以及中国福彩app官方下载市财政局《2024年中国福彩app官方下载市市级预决算公开工作方案》(常财预〔2024〕2号)文件精神,结合我局实际,制定以下工作方案。
一、基本原则
(一)坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外,按照市财政统一要求积极主动公开本部门预决算信息。
(二)坚持明确和落实责任。市统计局负责编制本部门及
所属单位预决算公开信息,并实现“双公开”,即在市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开,并保持数据一致。
二、工作要求
(一)公开市统计局部门预算
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在部门预算批复后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:部门概况、部门预算公开表、部门预算公开说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括:主要职能、机构设置及预算单位构成情况、年度部门主要工作任务及目标。部门预算公开表共13张,包括:收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、财政拨款支出表(功能科目)、财政拨款基本支出表(经济科目)、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出预算表、一般公共预算机关运行经费支出表、政府采购支出表。部门预算公开说明事项共 15 项,包括:收支预算总体情况、收入预算情况、支出预算情况、财政拨款收支预算总体情况、财政拨款支出预算情况、财政拨款基本支出预算情况、一般公共预算支出预算情况、一般公共预算基本支出预算情况、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预算情况、政府性基金预算支出预算情况、国有资本
经营预算支出预算情况、一般公共预算机关运行经费支出预算情况、政府采购支出预算情况、国有资产占用情况、预算绩效目标设置情况。在公开“三公”经费、会议费、培训费预算信息时,应包含以下内容:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算总额和分项数额、会议费和培训费预算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行维护费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”。名词解释主要对预算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。
(二)公开市统计局部门决算
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在批复部门决算后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:部门概况、部门决算公开表、部门决算情况说明、名词解释四个方面。其中部门概况包括:部门主要职能、机构设置及决算单位构成情况、年度部门主要工作完成情况。部门决算公开表共 13张,包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、财政拨款支出决算表(功能科目)、财政拨款基本支出决算表(经济科目)、一般公共预算支出决算表(功能科目)、一般公共预算基本支出决算表(经济科目)、财政拨款“三公”经费会议费培训费支出决算表、政府性基金预算支出决算表、国有资本经营预算支出决算表、财政拨款机关运行经费支出决算表、政府采购支出决算表。部门决算公开说明事项共 15
项,包括:收入支出总体情况、收入决算情况、支出决算情况、财政拨款收入支出决算总体情况、财政拨款支出决算情况、财政拨款基本支出决算情况、一般公共预算财政拨款支出决算情况、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况、财政拨款“三公”经费会议费培训费支出情况、政府性基金预算财政拨款支出决算情况、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明、财政拨款机关运行经费支出决算情况、政府采购支出决算情况、国有资产占用情况、预算绩效评价工作开展情况。在公开“三公”经费、会议费、培训费决算信息时,应包含以下内容: “三公”经费决算总额和分项数额、会议费和培训费决算总额,并对增减变化的原因进行说明。“公务用车购置和运行维护费”公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”。“三公”经费决算公开要说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数、经费总额以及“三公”经费增减变化原因等情况。会议费、培训费决算公开要说明召开会议和组织培训的次数和人数等情况。名词解释主要对决算公开中使用的专业性较强的名词进行解释。
(三)公开部门所属单位预决算
1.公开主体:部门所属单位。
2.公开时间:在部门批复预决算后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:部门批复的单位预算、决算及报表,涉
及国家秘密的除外。具体参照部门预决算公开内容和报表格式,并与部门预决算公开的相关内容做好衔接。
单位预算、决算公开基本支出和项目支出,单位预算、决算支出按其功能分类公开到项,按其经济性质分类,基本支出公开到款。单位在公开预决算时,对本单位职责及机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购等重点事项作出说明,结合工作进展情况逐步公开国有资产占用、预算绩效管理等情况。
(四)部门预算绩效信息公开
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在批复部门预算后20日内公开。
3.公开方式:市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:年度部门整体预算绩效目标。
(五)资产信息公开
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:在公开部门决算时通过填报本部门决算说明进行公开。
3.公开方式:市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:车辆信息、50万元以上大型设备信息。
(六)本部门预决算公开管理文件公开
1.公开主体:市统计局。
2.公开时间:部门预算公开时同步公开。
3.公开方式:市统计局门户网站和全省预决算公开统一平台上同步公开。
4.公开内容:本部门制定的预决算公开管理办法或工作方案。
三、强化公开保障
(一)统一思想,加强组织领导。预决算公开是依法行政的有力保障,充分认识预决算公开的重要意义。加强组织领导,按照“方向明确、过程可控、结果可查、易于监督”的原则,严格划分责任分工,积极抓好工作落实。
(二)强化监督,严肃公开纪律。预决算公开是预算法等法律规定部门应当履行的法定义务,要依法及时公开相关预决算信息。按时报送预决算公开信息,切实推动预决算公开依法有序进行。
(三)进一步明确公开责任。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,市统计局作为预决算公开的主体,负责收集、汇总、审核预决算相关信息,根据方案要求及时公布。
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