各辖市(区)交通运输局、教育局、公安局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、城市管理局、妇女儿童工作委员会办公室,各有关局属企事业单位:
开通校园公交是打造“六个常有”城市名片,建设“儿童友好城市”的重要内容,也是推进“交通畅行工程”,解决学生上下学出行难,缓解学校周边道路交通堵,实现公交精准化服务学生出行需求的实际举措。2023年,市政府将“开通校园公交”列入年度民生实事项目。为强化联动、协同配合,确保民生实事项目高质量如期完成,特制定《关于进一步做好校园公交开通工作的指导意见》。请结合实际,参照执行。
特此通知。
附件:关于进一步做好校园公交开通工作的指导意见
中国福彩app官方下载市交通运输局
中国福彩app官方下载市教育局
中国福彩app官方下载市公安局 中国福彩app官方下载市自然资源和规划局
中国福彩app官方下载市住房和城乡建设局 中国福彩app官方下载市城市管理局
中国福彩app官方下载市妇女儿童工作委员会办公室
2023年4月12日
(此件公开发布)
关于进一步做好校园公交开通工作的指导意见
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民为中心,以改革创新为动力,坚持儿童优先理念,围绕“绿色出行、安全出行”主题,依托公交大数据技术,推出符合中国福彩app官方下载实际、具有典型示范效应的校园公交运营模式,更好的满足学生上下学出行需求,有效缓解校园周边道路交通拥堵状况,进一步打造“常有优学”教育名片,助推全市儿童友好城市建设。
二、基本原则
1.坚持按需供给。优先推进校园周边道路交通拥堵、学校人数较多学校的校园公交服务。立足学生体验,发挥“校门口”直达“家门口”服务优势,合理安排运营线路,努力培育具有中国福彩app官方下载特色的校园公交品牌。
2.坚持安全第一。广泛开展学生交通出行安全教育。建立“家—车—校”全链条护学模式,在上下学高峰时段,加密学校周边及线路沿线警力巡逻,确保学生候车、乘车安全。
3.坚持服务创新。顺应数字化改革趋势,强化科技赋能,通过应用大数据、新技术,提高校园公交智能化服务水平,实现学生上车刷卡乘车、车辆实时运营等信息向家长端推送,让家长放心、学校安心。
三、工作目标
按照“一校一策、循序渐进”的要求,全面推进校园公交开通工作,2023年底前,市区开通不少于6条校园公交线路。2023年之后,结合学生出行需求,继续做好校园公交开通或优化调整工作。
四、职责分工
校园公交开通工作要在市政府统一领导下,交通运输、教育、公安、资源规划、住建、城管、妇儿工委办等部门各司其职、协同配合、共同推进。
(一)市交通运输局。负责牵头推进校园公交开通工作。负责对学校提交的学生出行需求情况进行分析,每学期牵头制定校园公交开通计划和基础设施改造提升计划;会同公安交管、教育等部门共同完成线路方案的最终确定和线路踏勘;负责校园公交线路的审批和相关投诉的受理;负责车辆外观改造和车内装潢;负责驾乘人员的培训和安全教育等工作。
(二)市教育局。负责学生出行需求调查,利用学生寒暑假时间各开展1次;负责组织学校开展交通安全出行教育;负责做好校园基础设施改造;配合交通运输、公安交管等部门做好校园公交开通方案的制定和沿线道路、站点的踏勘工作。
(三)市公安局。负责维护校园周边道路及校园公交行驶线路交通秩序;负责小区、学校周边校园公交停靠区域的施划;配合交通运输、住建等部门完善线路途径站点相关交通安全设施;配合交通运输、教育等部门做好校园公交开通方案的制定和沿线道路、站点的踏勘工作。
(四)市资源规划局。负责学校周边道路、公交场站、公交中途站等基础设施的规划审批,保障相关用地。
(五)市住建局。负责协调各辖市(区)推进校园公交停靠中途站及周边人行道的改造提升工作;加强城市道路管养水平,进一步改善校园公交通行环境;负责协调物业服务企业配合相关工作。
(六)市城管局。牵头各辖市(区)负责涉及校园公交停靠站台周边绿化迁移;负责校园公交站台和车身广告的监管和指导。
(七)市妇儿工委办。负责统筹协调儿童友好城市建设,改善儿童安全出行体验,推进成长空间友好,提升城市空间品质和服务效能。
五、工作要求
1.线路要求。校园公交线路应统筹考虑学校施教区范围内各小区生源,根据各小区学生出行需求,拟定科学合理的线路方案,做到“一校一策一方案”,确保成熟一条、开行一条。线路要定时、定点、定线发车,以“点对点、门对门”的形式快速、高效直达学校。通过多种方式,提前向学生、家长发布具体开行日期、班次、时间等信息。
2.站点要求。校园公交的停靠站点应尽量靠近学校、小区主要出入口及地铁站点。以利用现有公交站台为主,有条件的可以新增站点。要充分考虑与其他交通方式的紧密衔接与接驳,方便学生换乘。
3.车辆要求。校园公交线路开行的车辆原则上以车龄5年内的新车为主。车辆内部进行适度改造,针对学生群体身高特点,在公交车辆上加装吊环等安全设施;通过车身广告、车内标语等内容融入儿童友好、校风校训等元素,布置主题车厢,提升学生公交出行的获得感、幸福感和安全感。
4.车速要求。校园公交需严格按照道路交通安全相关法律法规要求行驶,严格遵守道路限速标志行驶。
5.人员要求。采取“专人专车”的模式。驾驶员优选经验丰富、多年保持安全驾驶记录的优秀驾驶员,组织驾驶员对线路走向、站点停靠、重点路段加强现场踏勘和隐患排查,确保安全平稳行车。
六、保障措施
(一)加强组织领导。校园公交开通工作是市政府年度民生实事项目,各单位和部门要高度重视,由交通运输部门牵头成立工作小组,明确工作目标,细化责任分工,加大推进力度,确保高质量完成校园公交开通工作。
(二)完善工作机制。建立校园公交开通会商机制,通过每半年例会、实地调研等形式,共同研究重点难点问题解决方案,加快推进校园公交工作。
(三)强化宣传引导。各有关部门要通过多种形式,着力开展对学生、家长、驾乘人员等重点人群的交通安全教育,加大“线上线下”宣传力度,扩大社会知晓面,营造良好氛围。
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