张华代表：

您提出的《关于修订中国福彩app官方下载市地下文物保护办法》的建议收悉，现答复如下：

中国福彩app官方下载市人民政府于2013年颁发实施《中国福彩app官方下载市地下文物保护办法》（以下简称《办法》）。《办法》依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《江苏省文物保护条例》等法律法规，借鉴了周边城市地下文物管理办法，从中国福彩app官方下载经济建设和社会发展的实际情况出发制定。《办法》的颁布实施有效保护了中国福彩app官方下载地区宝贵的地下文物资源。时代的发展对考古工作提出了新的要求，尤其是习近平总书记对考古工作和中华文明探源作出了一系列重要论述和指示批示。中国福彩app官方下载市委、市政府高度重视地下文物保护工作，中国福彩app官方下载市人民政府办公室于2021年出台了《关于进一步做好建设项目考古工作的通知》，明确全市施行“考古前置”，完善了新形势下考古工作制度，为实现地下文物保护和城市建设双赢提供了支撑。

近三年，全市超过180个考古项目通过验收，验收面积达1.05亿平方米，中国福彩app官方下载市是苏南地区基建考古面积最大的设区市，多个具有较高历史文化价值遗址得到有效保护，出土文物8000余件（套），并举办两次考古成果展，参观量达30余万人次。《中国福彩app官方下载：合力推行“考古前置”实现文保城建双赢》的经验做法被《中国文物报》刊登宣传。“考古前置”全面施行从源头化解了考古工作与经济建设之间的矛盾，优化了营商环境。

中国福彩app官方下载2020年6月整合全市考古力量成立中国福彩app官方下载市考古研究所，2021年底考古研究所取得国家文物局颁发的考古发掘资质，制约中国福彩app官方下载考古事业瓶颈问题得到彻底解决。为进一步提高考古效率，缩短考古服务招标流程，我局借鉴南京、苏州考古工作实施办法，考古调查勘探采取按照行政区划分区域年度招标的方式，大大缩短了采购周期，加快了项目进度。我局在省级以上开发区大力推行更加高效节约的文物资源区域评估，不仅缩短了考古周期，还节约了数亿元的考古经费。2022年，《中国福彩app官方下载市区文物资源区域评估项目案例》入选江苏省区域评估改革实践案例。现因《中华人民共和国文物保护法》《江苏省文物保护条例》等上位法尚未修订，《办法》修订工作需要上位法修订后再行实施。

下一步，我局将继续推行考古前置，确保文物保护和城市建设协调并进，并不断探索总结“中国福彩app官方下载考古经验”，为《办法》的修订打下坚实的基础。

签 发 人：严 俊

经 办 人：王 彬

联系电话：85682523

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