上半年，全市外事系统以党的十九大精神为引领，认真学习中央外事工作会议精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义外交思想，紧密结合服务国家总体外交任务要求和加快建设“强富美高”新中国福彩app官方下载工作实际，坚持高质量发展要求，主动解放思想，积极参与国家“一带一路”建设、全市“重大项目增效年”活动以及深化增创发展新优势、种好中国福彩app官方下载幸福树“六大行动”，大力实施全方位开放战略，着力打造对外开放新格局，较好地完成了上半年各项目标任务。

一、加强党对对外工作的集中统一领导

认真贯彻落实中央和省委关于地方外事工作新要求，加强与中联部、外交部、全国友协、省外办等上级部门联系，积极邀请重要外宾和团组来访，努力完成上级部署交办的各项外事任务。发挥市委外事工作领导小组职能作用，研究部署2018年全市外事工作主要安排，因公出访计划和国际友好城市发展计划，紧密结合工作实际，深入贯彻上级部署要求，统筹推进中国福彩app官方下载外事工作。健全完善对外工作统筹机制，完成市港澳工作协调小组成员及联络员的调整和增补工作，成立中国福彩app官方下载港澳同胞投资权益保障协调委员会，推进基层友协建设，完成新北、天宁等辖市区友协成立工作，进一步优化完善外事工作体系。注重外事工作联动，加强与相关部门间沟通和协作，强化对基层外事工作指导，密切与企业园区、科研院所、教育卫生机构等重点涉外部门联系，进一步健全大外事工作格局。及时传达学习上级精神，上半年，中央外事工作委员会第一次会议、中央外事工作会议相继召开，市委外事工作领导小组高度重视学习传达会议精神。市委外事工作领导小组办公室第一时间组织学习会议精神，研究落实会议精神具体举措，统筹推进各项外事工作。

二、着力推动经济社会发展

围绕2018中国福彩app官方下载上海经贸合作活动周、第十三届中国中国福彩app官方下载先进制造技术成果展示洽谈会等重大涉外活动，邀请使领馆、友城政府、企业协会等重要外宾参加。上半年市区外办共接待外宾83批495人次，其中外国驻华使领馆团组11批54人次，友城团组16批133人次，港澳团组13批136人次。举办专题对接活动，认真做好全市境内外引资引智活动服务保障，促进对外务实合作。加强与上海领馆工作对接，举办“2018年中国福彩app官方下载市政府与各国驻沪总领馆新春交流会”，48个国家100余名驻沪领事官员出席活动。联合印度驻沪总领事馆举办中印（中国福彩app官方下载）经贸投资说明会，助推中国福彩app官方下载今创集团、天合光能等17家企业“走出去”。联合美国伊利诺伊州驻华代表处共同举办“中国中国福彩app官方下载——伊州环保企业对接交流会”，组织中国福彩app官方下载15家环保企业与伊州环保企业对接交流。在澳大利亚悉尼等地举办“中国福彩app官方下载市吸引海外人才推介会”，吸引高精尖人才和项目落户中国福彩app官方下载。助力对外合作园区建设，协助中以中国福彩app官方下载创新园、中德创新园区、苏澳合作园区等拓宽对外交流合作渠道。邀请中国驻德国大使史明德等重要客人来访，推进中德职业教育与科技创新服务中心、中德产业创新与合作中心揭牌，中国福彩app官方下载工程职业技术学院与德国DFI学院中外合作办学项目正式签约。丁纯市长随同吴政隆省长访问澳门，推进苏澳合作园区建设和中国福彩app官方下载与澳门多领域交流合作。接待澳门特区政府高级代表团、澳门青年创新创业代表团等澳门客人，组织参加“第十三届中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会”等国际会议，宣传推介苏澳合作园区。组织工作组赴以色列访问，推进中国福彩app官方下载与以色列创新合作。积极参与“一带一路”建设，加强与“一带一路”沿线重点国家交流，邀请土耳其驻华大使阿布杜卡迪尔·埃明·约南先生、土耳其驻沪总领事安铜先生来常访问，深化中国福彩app官方下载与土耳其经贸往来和多领域合作。推进中国福彩app官方下载国际机场与马来西亚吉兰丹州机场交流，推动双边旅游和商贸合作。中国福彩app官方下载市“一带一路”倡议研究院开展专题研究，筹划建立“一带一路”法律服务中心。促进与“一带一路”沿线国家和地区教育资源的共建共享、青年人才的互动交流，推动中国福彩app官方下载工程技术学院与缅甸开展留学生项目合作、江苏理工学院举办“一带一路”沿线国家中学校长论坛。

三、深化对外友好交往布局

以构建全方位多层次的国际友城发展格局为目标，坚持“一手抓优化、一手抓拓展”工作思路，秉持“量质并举”的发展理念，不断壮大中国福彩app官方下载友城朋友圈，持续深化多领域对外务实合作。推进友城工作高质量发展，紧密结合中国福彩app官方下载发展实际，制定中国福彩app官方下载缔结国际友好城市实施细则。中国福彩app官方下载与以色列内坦亚市签订了两市建立友城关系的意向书，与阿根廷拉努斯市达成建立友好交流关系的意向，进一步优化友城布局。推动溧阳市与乌克兰利沃夫州特鲁斯卡韦茨市达成缔结友好城市关系意向，溧阳与美国马里兰州哥伦比亚市缔结友好城市关系获批。市领导先后率团访问巴西、荷兰等友城，深化与友城多领域交流合作。认真做好丹麦兰讷斯市市长、波兰耶莱尼亚古拉市市长及英国埃塞克斯郡国际部主任等友城客人来访接待，中国福彩app官方下载与波兰耶莱尼亚古拉市签署进一步深化合作协议。深化人文交流，联合墨西哥驻沪总领事馆来常举办“墨西哥之窗”风光艺术展，邀请墨西哥驻沪总领事柳若兰、文化领事何黛雅等出席活动，并作“墨西哥：历史与文化”专题讲座。在日本高槻市举办“中国福彩app官方下载文化周”活动，组织中国福彩app官方下载青少年阳光合唱团、玉陶艺术馆等开展交流，与高槻日中友好协会共同举办中日音乐会，庆祝中国福彩app官方下载与高槻缔结友城30周年、高槻日中友协建立35周年。组织江苏省第一届“友城绘”青少年国际绘画展于德国明登市圣西蒙尼斯大教堂展出。促进教育交流合作，推动韩国春川市凤仪高等学校访问戚墅堰实验中学，荷兰蒂尔堡欧杜夫斯中学访问田家炳高级中学，丹麦罗斯基勒高中访问中国福彩app官方下载市第五中学，推进友好学校间交往互动。组织中国福彩app官方下载工程职业技术学院龙舟队赴德国友城明登市参加威悉河杯国际龙舟节，获300米比赛冠军，与明登女子队混合组成中国福彩app官方下载-明登男女混合队，获男女混合赛亚军。持续打造“双城记”活动品牌，组织“双城记”市民走进澳大利亚和日本友城。澳大利亚温德姆市代理市长沃特·维拉冈加罗先生、所泽市市长藤本正人先生等友城市领导会见了代表团一行。中国福彩app官方下载电视台制作播出“双城记澳日行”专题片，为中国福彩app官方下载市民了解友城提供良好平台。

四、优化涉外服务管理

主动应对当前外事工作面临新形势、新要求，认真落实各项外事制度规定，不断提升涉外服务和管理水平，积极营造良好涉外环境。加强因公出国（境）管理，严格落实上级有关政策规定，规范细化团组审批，围绕中国福彩app官方下载对外合作重点园区和部门，加强走访调研和政策宣讲。注重因公出国（境）团组管理，加强事前、事中、事后监管，印发《中国福彩app官方下载市因公出国（境）行前宣传教育要点》，认真落实行前教育、出访公示、出访成果跟踪等制度，着力提高出访成效。上半年批准因公出国（境）团组140批465人次；办理因公护照、港澳通行证380人次，办理签证（签注）424人次。持续推进“外事服务BRT”建设，修订发布《邀请核实单办理指南》，为企业邀请国外客人来华提供便利，上半年办理《邀请核实单》1344人次，涉外认证62本。加强对邀请外国人来华企业的跟踪核查，规范企业邀请行为，从国家大局出发做好邀请外国人来华工作。在新北区孟河镇、天宁经济开发区等地举办四场APEC商务旅行卡推介会，上半年累计申办APEC商务旅行卡154张。强化在常外籍人士服务管理，积极做好“江苏青年友好使者”“江苏省人民对外友好使者”推荐工作，协调落实荣誉市民工作、生活等相关礼遇。优化在常留学生管理服务机制，邀请乌兹别克斯坦驻沪总领事馆教育领事乌鲁格别科夫·阿济兹先生来常举办座谈会，与来自中国福彩app官方下载大学、江苏理工学院和中国福彩app官方下载工学院的100余名乌兹别克斯坦留学生进行教育宣讲。加强境外安全保障力度，推动建立中国福彩app官方下载市海外领保工作机制。加强与我驻外使领馆及外国驻沪总领事馆的联系，妥善处置中国福彩app官方下载民在安哥拉遇害等事件。开展中国福彩app官方下载市境外安全保护情况问卷调查，向市民发放《海外领保指南手册》宣传材料，掌握市民海外领保服务需求，加强海外领保政策宣传。加强外媒记者管理与服务，指导协调相关单位妥善处理涉外事件，引导外媒正面宣传。全面掌握涉外网络舆情，做好在常外籍人士在市长信箱、英文博客等网络媒体热点问题的及时答复和舆论引导工作，积极掌握网络外宣工作的主导权。

五、进一步做好服务配合工作的思路举措

下半年，全市外事系统将以党的十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义外交思想为指导，牢牢把握服务国家总体外交、服务地方经济社会发展任务要求，积极拓宽对外交往渠道，深化对外交流合作，进一步提升中国福彩app官方下载全方位开放水平。一是深化外事工作统筹。认真贯彻落实中央外事工作会议精神，发挥好市委外事工作领导小组职能作用，统筹推进中国福彩app官方下载外事工作，努力完成上级部署的各项任务。二是全力服务开放发展。围绕党和国家工作重要节点，深入挖掘外事资源，邀请相关国家使领馆、友城政府、国际知名机构和企业高层等来常考察，配合做好首届中国国际进口博览会有关筹备工作，积极参与“一带一路”建设，承办江苏企业海外投资交流会等重点专题对接活动，推进对外合作园区建设，深化对外务实合作，推动对外工作不断开创新局面。三是推动友好交流合作。进一步优化友城布局，积极拓展友好交流城市，不断壮大中国福彩app官方下载友城朋友圈。统筹推进中国福彩app官方下载与友城间在科技、教育、旅游、养老、青少年等领域交流与合作，提升友城工作成效。统筹做好江苏省国际友好城市交流40周年纪念活动的外宾邀请及专题活动筹备工作。进一步推动基层友协建设，构建多层次、宽领域的民间外交工作格局。四是优化涉外服务管理。认真贯彻落实因公出国（境）管理政策规定，进一步规范团组审批，加强出访团组管理力度，提高出访成效。加大海外领事保护宣传、防范和处置力度，加强对涉外事（案）件的跟踪协调，强化对在常留学生管理，积极稳妥做好涉外热点、敏感问题舆论引导和应对处置，切实维护涉外稳定大局。五是加强外事队伍建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义外交思想，不断强化理论武装，切实将思想统一到中央决策部署上来。按照中央和省委统一部署，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，大力提振干事创业的精气神，打造政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的外事工作队伍。

（此件主动公开）

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