陆卫军等委员：

你们提出的关于推动数字技术赋能制造业绿色转型，建设“数实融合”第一市的提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，中国福彩app官方下载市认真贯彻落实省委、省政府有关决策部署，以“十链突破、百企领航、千景应用”为抓手，大力推进制造业“智能化改造、数字化转型、网络化联接”，结合中国福彩app官方下载新能源之都建设，加快探索新一代信息技术、绿色技术与制造业深度融合发展的中国福彩app官方下载模式，为建设“数实融合”第一市助力赋能。

（一）深化数字赋能，夯实转型发展基石。一是系统推进把免费诊断做“实”。在坚持“早启动、强监管、专人盯、严验收”的基础上，结合北自所等服务商经验，总结推广“看、问、听、答、改、评”6字工作法。累计诊断企业数超6200家，其中规上工业企业诊断比例超85%，全省第一，年内确保完成规上企业诊断全覆盖。诊断结果应用明显，中天钢铁、星宇车灯、宝捷冲片等一批企业实施项目转化，累计落地1884个改造项目，实现本地服务商与制造业企业的双向奔赴。二是梯度培育把服务生态做“优”。建立服务商梯度培育机制，支持做大做强。持续扩容生态资源，两年内新增省级智能制造领军服务机构7家、市级“智改数转网联”服务商84家，全市服务商销售规模突破130亿元，拥有超亿元服务商28家。持续加强属地服务，以园区和乡镇工业集中区为重点，率先开展智能制造示范区建设15家，分类试点建设市级数字化转型促进中心23家，推动解决产业链和产业集群内数字化转型共性问题。持续推动两业融合，支持链主和龙头企业剥离信息化部门组建服务商队伍，皓鸣科技、日盈软件、龙城明琦等服务商，已经开始面向母公司所在行业上下游，提供数字技术与服务。三是云网融合把数字基座筑“牢”。加大5G网络建设投入，累计建成5G基站达1.74万个，市域5G网络覆盖率99%。6家二级节点累计接入企业6036家，标识注册量超57.59亿、解析量超30.21亿。在完成总算力达93.94P的基础上积极推进年内新增100P规模的人工智能算力中心布局建设。在省内率先发布《中国福彩app官方下载市业务系统云化迁移实施指南》和《中国福彩app官方下载市云产品目录》，帮助企业把数据采出来、传出去、用起来。

（二）聚焦数实融合，系统提升工作质效。一是实施“十百千”工程。推动“链”式转型，引导常发集团、北汽重卡、博瑞电力等“链主”企业发挥“头马”作用，全市共建成产业链协同平台10个，累计接入企业超3300家，带动和赋能超1700家本地企业转型升级。深化样板示范，聚焦十条优势产业链，加强对标培育，创成国家级智能工厂3家，实现零的突破；国家级5G工厂5家；两年内新增省级智能工厂23个、智能车间超70个，全省前三。强化应用推广，打造应用场景超1000个，梳理总结星宇车灯“产品数字化研发与设计”等36个可复制、可推广、易操作的典型场景。在完成首轮“十百千”工程后，去年年底又出台了《关于加快推进“智改数转网联”实施新一轮“十百千”工程工作方案》。二是着力突破重点领域。围绕优质企业培育，优先完成专精特新企业免费诊断全覆盖，运用诊断结果帮助创建的省级智能工厂、智能车间数量，分别占全市总数的87%和74%；推动上市（后备）企业创成省级智能工厂10个、智能车间33个，省级以上标杆示范覆盖率达70%。围绕重大工业项目，将“智改数转网联”要求提前纳入规划设计，2023年共实施制造业重大智能化技术改造项目663个，以免申即享、直达快享方式发放专项资金6.35亿元，“智改数转网联”研发费用加计扣除政策合计减免191亿元。三是科学推进分类施策。针对龙头企业，加强典型标杆培育，江苏时代入选世界“灯塔工厂”，实现零突破。加快推动天合光能、中天钢铁、伊顿电力等重点企业，创建数字领航企业。针对海量中小企业，引导智能软件、智能终端等服务商，开发部署工小智、立卓云、昊智造等6款小型化、快部署、低运维的装备和网络平台。针对离散制造企业，发布《中国福彩app官方下载市离散制造型企业“智改数转”重点问题解决方案》，指导企业精准实施项目提高转型成功率。

（三）数字技术赋能制造业绿色转型，搭建中国福彩app官方下载工业绿色制造体系。一是梯队培育绿色工厂。在全市规模以上工业企业中甄选用地集约化、原料无害化、生产洁净化、能源低碳化、废物资源化等特点的企业，全面建设市级绿色工厂。通过采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备，淘汰落后设备，建立资源回收循环利用机制，推动用能结构优化，推荐工作基础好、代表性强的行业龙头企业申报江苏省绿色工厂和国家绿色工厂，累计创建国家级绿色工厂47家。二是指导开发绿色设计产品。鼓励指导企业应用产品轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术，采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料，开发推广具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品，着力提升绿色产品的市场占有率，引导绿色消费理念，目前完成国家绿色设计产品26个。三是推动创建绿色园区。按照产业结构绿色化、能源利用绿色化、运营管理绿色化、基础设施绿色化的要求，以产业集聚、生态化链接和公共服务基础设施建设为重点，加快园区信息、技术服务平台建设，推行园区综合资源能源一体化解决方案，推进工业园区分布式光伏发电、集中供热、污染集中处理等工程项目建设，实现园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用，提升园区资源能源利用效率，累计创建国家级绿色工业园区6家。四是全力打造绿色供应链管理体系。在汽车、电子电器、通信、纺织、机械等重点行业，选择了一批行业代表性强、市场影响力大、经营实力雄厚、管理水平高的示范企业，按照产品全生命周期理念，发挥供应链核心龙头企业的引领带动作用，加强供应链上下游企业间的协调与协作，建立长效绿色供应链管理模式，优先支持绿色工厂及绿色产品供应商纳入绿色供应链管理名录围绕可持续发展，加快绿色化改造，目前全市拥有绿色供应链管理企业24家，总数居全省第一。

（四）加强人才引育，集聚产业链创新动能。一是加大高技能人才培养。中国福彩app官方下载始终把科技创新作为经济社会发展的核心战略，走出了一条“政府引导、产业导向、企业主体、产学研用资介结合”的开放创新之路。发挥中国福彩app官方下载科教城创新之核作用，打造苏南国家自主创新示范区核心创新园区，连续5年荣膺“中国最佳创业园区”第2名，拥有在校大学生近10万名，中科院和国内著名大学在中国福彩app官方下载科教城建立了31个研发平台。二是支持青年创新创业。深入推进“创业中国福彩app官方下载”示范工程，打造年轻人创新创业最向往的城市，建设人才公寓10万套、创客空间100万平方米，建有省级以上众创空间、孵化器和加速器135家、孵化链条5个、众创社区10家，武进区成为全国17个首批大众创业万众创新区域示范基地之一，武进“双创”工作获得国务院督查激励表扬。三是完善人才支撑体系。全国最早的工业互联网体验培训中心落户中国福彩app官方下载天宁；中国福彩app官方下载大学与阿里云共建大数据学院，成为全省本科高校中首家大数据学院；中国福彩app官方下载信息化职业技术学院面向工业互联网全领域，优化设置专业学科和教程，成为全省唯一工业互联网专科学校；天正股份成立全省首家培养工业互联网专业人才的全日制技工学校，构建起短期实境培训、职业认证一体化融合的教学模式。连续10年开展首席信息官评选，有效提升制造业企业在信息化建设方面的能力，并与中国福彩app官方下载大学、中国福彩app官方下载机电学院开展产业教授联合共建，培育产技一体专业经理人才。中国福彩app官方下载已形成从一线技术工人、专业岗位人员、企业IT经理等梯次岗位人才培养的良好态势。

二、下一步工作计划

今年，市委、市政府对聚焦高质量发展，深入推进“532”发展战略，打造新质生产力发展重要阵地提出了明确的任务要求，因此企业智能化改造、数字化转型、网络化连接、绿色低碳转型工作也将是工信部门重要方向。

（一）提升企业数字技术应用能力。一是管理模式数字化。引导企业管理模式转变为知识驱动型管理，在业务流程中开发部署数据模型，实现组织知识的沉淀和流程价值的提升,进而实现企业整体效率提升、成本降低、质量提高等预期价值效益目标，并有效拓展延伸业务，如新产品、新服务等。二是业务流程数字化。实现主要业务环节全覆盖以及业务、数据全集成，形成支持企业主营业务全领域内的资源优化配置，以及各主营业务之间的集成融合、动态协同和一体化运行的领域级数字化能力。三是开展云化迁移。加快中小企业上云用平台，聚焦核心业务上云、设备上云和数据上云，基于“数据+模型”创新应用三大方向，支持中小企业利用云平台资源将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务能力向云平台迁移。继续发挥企业上云工作组作用，完善并推广云产品目录、业务系统云迁移指南等指导性工具，及时做好省星级上云申报解读。持续推进星级上云企业申报，争取新培育超1500家星级上云企业，五星、四星上云企业数保持全省前列。

（二）持续优化产业结构。一是持续巩固“去产能”成果，依法依规淘汰落后产能，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。完善高耗能、高排放、低水平项目管理制度，科学细化项目管理目录，避免对传统制造业按行业“一刀切”。二是推动园区集群整体改造升级。加快推动滨江化工园区等一批重点工业园区废气治理专项行动，推进循环经济和清洁生产，引导转型升级、绿色发展。加强资源共享，实施集中治理和统一管理，大力推广废气治理设施第三方运营模式，持续提升VOCs治理水平。依托“危污乱散低”综合治理，加快推进武进玻璃钢、天宁干燥设备、新北汽摩配、钟楼灯具、经开地板等一批具有鲜明特征的传统行业集群整治提升，全面提高集群清洁生产工艺水平，降低各类污染物排放总量。三是实施重点领域碳达峰行动。建立健全碳排放核算体系，加快建立产品碳足迹管理体系，开展减污降碳协同创新和碳捕集、封存、综合利用工程试点示范。有序推进重点行业煤炭减量替代，合理引导工业用气增长，提升工业终端用能电气化水平。

（三）强化园区建设推动集群发展。一是做好数字化转型促进中心试点。充分发挥数字化转型促进中心对制造型园区的整体提升带动作用，提高试点单位标准化、规范化建设水平，细化服务商集成或开发能力，摸排一批转型标杆典型。在已建成的23家数字化转型促进中心基础上，根据成熟程度再扩充一批数字化转型促进中心，配齐展示案例、观摩场景，专家“坐诊”为同行业数字化转型赋能。加快推动工业互联网云制造先导中心全面投入使用，进一步吸引企业入驻。二是加快推进“互联网+先进制造业”基地建设。组织专家分批走访调研已创建的基地，指导园区做好基地建设规划，协调做好工业互联网技术、服务、人才、资本等相关资源对接工作。对“互联网+先进制造业”基地标准开展分析，力争全年培育创建2家省“互联网+先进制造业”特色产业基地，实现全域覆盖。

（四）加快制造业数字化绿色化协同转型。一是持续开展工业绿色制造体系建设专项行动。引导企业改造工艺和转型升级，培育市级及以上绿色工厂100家，切实降低能耗和主要污染物排放强度。坚决遏制“两高”项目盲目发展，深入挖掘存量项目节能潜力。推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展。以能源、钢铁、建材、工业涂装等行业为重点，积极开展强制性清洁生产审核工作，应当实施强制性清洁生产企业通过审核的比例达到100%。二是积极开展推动绿色低碳循环发展专项行动。加大散煤治理力度，全市基本实现散煤清零。大力发展新能源和可再生能源，严格控制煤炭尤其是非电行业煤炭消费，有序推进分布式光伏发电试点区建设，新增屋顶分布式光伏发电项目规模5.6万千瓦。积极推动金坛盐穴压缩空气储能二期、国能中国福彩app官方下载二期等能源项目建设。加快太阳能、热泵等可再生能源技术在建筑中的推广应用，城镇新建绿色建筑比例100%。加快构建绿色运输体系，推广新能源汽车10000辆以上标准车，淘汰国三及以下排放标准的柴油货车完成省定任务。

（五）引进集聚数字人才。建立人力协调工作政策和机制。一是积极突破高精尖缺。围绕国家和省、市重大战略需求，聚焦数字经济等重点领域，“一人一策”直接引进具有战略科学家潜力的高层次复合型人才。常态化开展“揭榜挂帅”，鼓励重点企业牵头建设人才攻关联合体，更大范围调配攻关人才，努力攻克一批制约产业发展的关键核心技术。二是产研合作自主培育。结合数字经济发展需要，支持在常高校学科建设和人才招引，深化产学研合作，促进科技成果转化。鼓励在常高校开展新工科教育试点，推动数字经济职业技能培训着力培育更多一流科技创新人才和产业创新人才。三是畅通渠道柔性用才。鼓励数字经济领域重点企业加强与科研机构、一流高校的人才合作，秉持“不求所有、但求所用”的理念，丰富“柔性引智”的方式方法，着力汇聚数字经济外部人才资源。

签 发 人：沈新峰

经 办 人：杨书玉

联系电话：85681295

中国福彩app官方下载市工业和信息化局

2024年5月31日

扫一扫在手机打开当前页