机关各处室,局属各单位:
现将《中国福彩app官方下载市机关事务管理局法治宣传教育第八个五年规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中国福彩app官方下载市机关事务管理局
2022年4月28日
(此件公开发布)
中国福彩app官方下载市机关事务管理局法治宣传教育
第八个五年规划
为深入贯彻落实习近平法治思想,发挥法治在机关事务新发展阶段中的引领、规范和保障作用,进一步提升普法和机关事务依法治理水平,根据市委、市政府转发《市委宣传部、市司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)》(常发〔2021〕31号)部署要求,结合实际,制定本规划。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平法治思想为统领,紧紧围绕“十四五”时期机关事务高质量发展目标任务,全面落实普法责任制,增强普法针对性和实效性,提升干部职工法治素养,推进法治机关建设走在前列,为推动机关事务治理体系和治理能力现代化奠定坚实的法治基础。
二、基本原则
(一)坚持服务大局。紧紧围绕市委、市政府工作大局,深入学习贯彻习近平法治思想,始终坚持正确政治方向和价值导向,突出宣传宪法、民法典以及与经济、政治、文化、社会等密切相关的法律法规,坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”原则,做到责任落实到位,法治工作取得实效。
(二)坚持精准普法。结合工作实际开展法治教育,普及与机关事务工作相关的法律知识,紧抓“关键少数”,提高领导干部法治思维和法治能力,推动法治宣传教育融入机关事务工作各环节,强化法律法规在权益维护、矛盾化解中的权威地位,促进全局系统依法履职、依规办事。
(三)坚持注重实效。根据上级要求部署,制定切实可行的普法宣传计划及实施方案,不断创新方法、丰富载体,充分发挥“报、网、端、微、屏”在普法宣传教育中的作用,促进普法与依法治理有机结合,做到学以致用,真正把法治宣传教育工作落到实处。
三、重点内容
(一)突出学习宣传习近平法治思想。把学习习近平法治思想作为普法首要政治任务,列入理论学习中心组重点学习内容,列入干部教育总体规划,制定切实可行学习宣传计划,注重自学与集中学习相结合、线上与线下相结合,推动习近平法治思想走深走实、入脑入心。
(二)深入宣传宪法和民法典。认真组织“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。带头学习宣传民法典,认真组织民法典专题宣传月,广泛开展以“美好生活·法典相伴”等主题宣传活动,推动领导干部做学习、宣传、遵守、维护民法典的表率。
(三)加强宣传与促进高质量发展密切相关的法律法规。加强“十四五”期间制定和修改的国家法律法规的宣传教育。认真组织“中国福彩app官方下载市地方立法宣传月”等活动,扎实宣传市人大及其常委会制定的地方性法规、市政府制定的规章。广泛宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险的法律法规,打造一流营商环境。积极宣传总体国家安全观和国家安全法、国防法、生物安全法、网络安全法等,组织“4·15”全民国家安全教育日活动,不断提升国家安全意识和风险防控能力。
(四)积极学习宣传党内法规。突出学习宣传党章,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。深入宣传准则、条例等党内法规,建立党内法规学习宣传责任制,把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求,列入党组织“三会一课”内容,列入党员、干部考核内容,促进党内法规宣传常态化、制度化。
(五)注重宣传机关事务法规制度。深入宣传《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》和《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》等机关事务法规制度,营造机关事务工作法治环境。
四、实施方法
(一)强化教育引导。落实终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系。加强机关工作人员法治教育,完善学法用法制度,落实理论学习中心组学法、领导干部年度述法、网上学法等制度。加强行政中心服务单位经营管理人员法治教育,不断提升服务单位管理法治化水平。
(二)强化实践养成。倡导“法律即生活,生活即法律”理念,完善“订立规矩、重塑习惯、涵养法治”的普法模式,在日常生活中养成法治思维和法治习惯。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,做好信访及政务信息公开工作,不断提升依法办事能力。
(三)建设法治文化。鼓励干部职工积极参与法治文化作品创作,通过广泛征集、评比奖励等手段,营造良好法治文化建设氛围。组织开展多元法治文化传播活动,通过法律知识竞赛、法治影视展播、法治书画展览等方式提升全局系统学法积极性。加强新媒体智慧普法,使互联网成为普法创新发展的最大增量。
(四)深化依法治理。深化机关事务依法治理,落实主体责任,围绕办公用房、公务用车、公共机构节能、安全生产、机关食堂内部公务接待、突发事件应急等,积极开展法治宣传教育和专项整治工作,不断筑牢法治底线,提升各项工作依法治理水平。
(五)注重共建共享。加强与相关重点普法单位开展结对共建活动,实现资源共享,形成人人参与的普法宣传工作格局。搭建普法工作平台,加强对全局系统开展普法的管理服务、组织引导和扶持,健全评价体系和激励制度。
五、保障措施
(一)加强组织领导。调整完善市机关事务管理局“八五”普法工作领导小组,领导小组下设办公室,强化工作统筹,系统谋划推进。局属各单位要结合实际,成立相应的普法工作机构。坚持把普法宣传教育与业务工作同研究、同部署、同落实、同督查,定期听取汇报,及时研究解决问题。
(二)健全体制机制。健全局党组领导、处室和单位各负其责、全局广泛参与的法治宣传教育领导体制和工作机制。完善普法责任清单制度,明确细化年度普法责任清单内容和责任主体,压实普法责任。强化“谁服务谁普法”责任制,推行年度履职报告评议制度。
(三)强化监督指导。完善考核评价体系,把法治宣传教育工作纳入年度目标责任考核内容,注重清单化管理、项目化推进、责任化落实,对重视不够、措施不力、落实普法责任不到位的要及时督查整改到位。建立动态监督机制,不断推进机关事务治理体系和治理能力现代化。
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