市直各企业：

    为进一步加强安全生产管理和防汛防旱工作，保障全系统安全生产形势持续稳定，现就当前“安全生产月”活动和加强防汛防旱工作提出如下意见：

    一、全员参与，深入开展“安全生产月”活动

    （一）活动主题

    今年6月是全国第11个“安全生产月”，活动的主题是：“科学发展，安全生产”。“安全生产月”的各项活动，要以全国、省、市安全工作有关文件和领导讲话精神为指导，以进一步落实企业安全生产主体责任为重点，开展内容新颖、形式多样、广泛参与的宣传教育活动，推动企业牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全责任，加强安全文化建设，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大胜利召开，推动科学发展、促进社会和谐提供坚实保障。

    （二）活动时间

    活动时间：2012年6月1日至6月30日。

    全市“安全生产宣传咨询日”为6月10日。

    （三）活动形式和内容

    各单位要加强领导、制定方案、突出重点，认真负责开展本单位的“安全生产月”活动，要按照“安全生产月”活动每周宣传主题，以多种手段、多个平台推进安全生产文化建设。安全生产事故警示教育周活动（6月3日至6月9日），集中开展企业负责人、安全管理人员以及特种作业人员典型事故警示教育培训；安全生产宣传咨询日活动（6月10日），积极参加市开展的广场集中咨询活动，为企业和职工群众提供安全服务和咨询；安全文化普及周活动（6月17日至23日），广泛开展安全文化企业创建活动，结合企业实际开展各类文化宣传、安全培训、法制教育活动；应急预案演练周活动（6月24日至30日），组织开展安全生产应急演练，通过演练检验和改进应急预案的实效性，特别加强高危行业和人员密集场所应急处置知识的宣传教育，提高企业和广大职工群众的安全意识和应急处置能力。劳动安全管理知识竞赛活动（6月上旬），由市总社工会、办公室联合举办劳动安全管理知识竞赛活动，通过发放劳动安全管理知识试题，组队开展现场安全演讲和知识问答，进一步学习宣传劳动安全管理知识，提高广大职工的安全生产知识水平和安全意识，创建平安和谐供销。

    “安全生产月”期间，各单位要把“安全生产月”活动列入重要议事日程；要紧紧围绕“科学发展，安全生产”这一主题，结合企业实际制定实施方案；做好常规动作，创新自选动作，增强活动的知识性、趣味性、针对性和吸引力；积极以典型案例教育为推动，落实企业主体责任；以安全知识竞赛为载体，推动安全文化进基层；以应急演练为抓手，提高职工应急处置能力，严防安全生产重特大事故的发生；要紧密结合实际，强化危险化学品、道路交通、消防安全、年久库房、特种设备等重点方面的安全生产隐患的排查整改和检查，坚持严查、严管、严治并举。

    二、未雨绸缪，切实落实好防汛防旱各项工作

    今年是党的十八大召开之年，各单位要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，把今年的防汛防旱工作作为保障经济和社会平稳较快发展的重大政治任务，正视存在的问题和薄弱环节，立足防大汛、抗大旱、救大灾，切实把各项防御工作抓紧、抓实、抓细、抓好，努力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为全系统各项事业健康发展提供坚强保障。

    （一）认清防汛防旱形势。一是要对当前极端天气多发的整体态势有清醒认识。当前全球气候正处于剧烈的动荡变化之中，极端性的气候灾难事件时有发生，出现的频率呈增加趋势，其反常性、不可预见性、突发性日益凸现。近年来，我国局部地区往往是多灾并发、重灾频发，防御难度极大，安全威胁与日俱增。因此，对今年可能发生的水旱灾害，我们一定要宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可疏其小；宁可备而不用，不可用而无备，提前做好防汛的各项准备工作。二是要对防汛设施存在的薄弱环节要有清醒认识。各单位为应对今年可能发生的水旱灾害，做了大量工作，但也存在一些问题和薄弱环节。主要有地下排水管网不畅，老旧库房年久失修，设备和电器线路老化等问题。三是对防汛应急管理的水平要有清醒认识。近年来，各单位防汛防旱应急管理工作得到了加强，保障能力有所提高，但防汛应急预案不够完善，应急管理水平仍然不高。对于这些问题，我们必须高度重视，绝不能麻痹侥幸和忽视懈怠。

    （二）落实防汛防旱责任制。各单位要落实以行政一把手负责制为核心内容的防汛防旱责任制，提高防汛防旱整体效能。对汛前准备、防汛检查、抢险组织和物资储备，都要明确任务，落实责任。要加强对防汛责任制落实情况的检查，建立考核评估制度。

    （三）重视汛前隐患排查整治。防汛检查是发现隐患、排除隐患最有效的工作办法。各单位要从实际出发，抓紧时间对防汛设施进行再检查、再部署、再落实。要全面检查防洪排涝设施，做好防汛设备的检修保养工作，及时清除阻水障碍，保证排水管网畅通。对检查出来的险工隐患和薄弱环节，抓紧落实处理措施，确保在汛期到来前能全部整改到位。要进一步落实防汛物资储备，确保防汛物资、机械、器材全部到位，关键时刻发挥作用。

    （四）做好防汛防旱防台预案。各单位要抓好防汛防旱预案的编制，摸清本单位防汛工作基本情况，提出应对有效的防御措施，切实增强预案的针对性、系统性、科学性和可操作性。

    （五）加强防汛纪律和值守制度。入汛后，各单位要严格执行24小时值班制度，有关领导要到岗到位。要严格工作制度，严明防汛纪律。要及时上报防汛信息，不得迟报、漏报、瞒报。要认真制定和落实汛期的安全值班制度，安排和落实好汛期值班及领导干部带班，确保汛期各类防汛设施能够随时投入使用，增强突发性严重受涝时的应急处置能力，保障各单位正常生产生活秩序。

    （六）坚持防汛防旱两手抓。在做好度汛准备的同时，各单位要密切关注天气、雨情和水情的变化趋势，做好应对可能发生的干旱灾害的准备。

    “安全生产月”活动和防汛防旱工作是当前的一项重要工作，事关民生、事关稳定、事关大局。各单位要做到行动迅速，思想重视，措施扎实，充分做好“安全生产月”宣传活动和迎战今年可能发生的各种水旱灾害的准备，全面完成各项任务，为保障企业和职工群众生命财产安全和供销系统经济平稳较快发展作出新的贡献。

     二○一二年五月二十二日

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