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各辖市（区）建设、交通、水利、园林绿化主管部门，有关企业：
现将《中国福彩app官方下载市园林绿化工程施工企业信用考核计分办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。执行中有何问题和建议，请及时反馈中国福彩app官方下载市园林绿化管理局。
中国福彩app官方下载市城乡建设局 中国福彩app官方下载市交通运输局
中国福彩app官方下载市水利局 中国福彩app官方下载市园林绿化管理局
2018年10月16日
中国福彩app官方下载市园林绿化工程施工企业信用考核计分办法（试行）
为进一步规范绿化工程建设市场秩序，健全“政府监管、信用奖惩、行业自律、市场竞争”的规范化、专业化、市场化管理机制。依据《中国福彩app官方下载市园林绿化施工企业信用评价实施办法（试行）》（常信用办﹝2018﹞32号）等规定，结合中国福彩app官方下载实际，特制定本办法。
一、计分方式
园林绿化工程施工企业（以下简称企业）信用得分计分满分为100分，由基本信用得分、经营行为信息得分（综合考核得分、日常考核扣分）组成。
企业信用得分﹦基本信用得分﹢综合考核得分﹣日常考核扣分。
1．基本信用得分。指在考核时段内，对企业专业能力、业绩、科技创新、荣誉奖励等量化考核后的得分，满分为40分（见表1）。
2．综合考核得分。指对企业市场行为和工程建设现场行为等综合量化考核后的得分，满分为60分（见表2），另附加通报表扬（批评）得（扣）分5分。
3．日常考核扣分。指对企业及其从业人员在工程建设过程中违反有关法律、法规、强制性标准、规范等不良行为量化考核后的扣分，此项扣分不保底直至企业信用得分为0分（见表3）。
二、实施方法
1．企业自愿申报。表1和表2采取企业自评、提供证明材料并及时更新，行业行政主管部门及委托机构核查的方式，表3由相关管理部门填写。
2．不涉及的考核项按“得满分，不扣分”方式计填。
企业同时有多个受考核园林绿化工程建设项目的，其得分按照下列方法计算：
综合考核得分﹦该企业所有园林绿化工程建设项目的综合考核得分平均值（表2）。
日常考核扣分﹦该企业所有园林绿化工程建设项目的日常考核扣分累加值（表3）
在一个评价周期内，单个园林绿化工程建设项目接受多次考核，该单项按多次考核的平均分计入。
3．企业未申报信息的园林绿化工程建设项目，不纳入考核范围。
4．在综合考核中，园林绿化标段（绿化分部工程）被行政主管部门通报表扬（或批评），则该标段的所有依法办理相关手续的参建绿化企业各得1分（或各扣1分），满分为5分，有效期均为一个考核时段。
5．综合考核的表扬数量原则上控制在受考核企业的3%以内，其中园绿化标段（绿化分部工程）控制在2%以内；个人控制在1%以内。
附表：1．园林绿化企业基本信用考核表
2．园林绿化企业综合考核表
3．园林绿化企业日常考核表
附表1
《园林绿化企业基本信用考核表》
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序号
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项 目
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满分
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得分
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一
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企业基本分
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40分
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1
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组织机构得分
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3分
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1、具备有效《营业执照》，业务范围包含绿化施工，得2分。
2、设立党的基层组织（含挂靠），得1分。
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2
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专业能力得分
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12分
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（一）从业人员得分
注：同一人只能按一个级别得分，不作累计得分。需提供本人有效劳动合同、在本企业至少6个月连续缴社会保险缴费证明。职称证书或技术工人职业资格证书，执业注册单位应为本企业。
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11分
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1、园林绿化类专业高级职称，或高级技师、注册建造师（注册造价师、注册会计师、注册规划师等），1人得1分，最高计4人。
2、园林绿化类专业中级职称，或技师人员，1人得0.8分，最高计6人。
3、初级职称（含）以上，或花卉、盆景、假山等园林绿化类高级技术工人，1人得0.4分，最高计6人。
4、其他技术工人，1人得0.2分，最高计6人。
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（二）机械装备得分
注：使用年限不超过15年，机动车提供用户名为本企业的有效行驶证及机动车登记证书，其他机械提供用户名为本企业的法定有效登记文件。
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1分
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绿化浇灌车等园林绿化专业作业机动车，修剪车（挖树机、翻耕机、挖掘机）等其他绿化用轮式自行机械，一台套得0.25分。
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3
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创新管理得分
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3分
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1、近3年承担过第一责任人的行业标准、规范、工法等园林绿化类科研成果，其中中国福彩app官方下载市级项目得1分；江苏省级项目得1.5分；国家级项目得2分。（以项目任务文件时间为准）
2、具备有效质量或环境、职业健康安全等管理体系认证证书，得1分，最高得1分。
3、证监会出具受理通知书或股转中心出具挂牌函、获批股票代码，得1分；（须与本企业名称一致）
4、近1年参与中国福彩app官方下载市、区政府主管部门组织的抢险救灾等重大活动，获区级行政主管部门通报表彰的，每件得0.5分；被市级主管部门通报表彰的，每件得1分。（以通报表彰文件签发日期为准，同一事件按最高级别计分，不作累计得分）
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4
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市场经营业绩和社会责任业绩得分
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12分
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（一）近4年在中国福彩app官方下载市行政区域内的园林绿化建设工程业绩：
中标价在500万元以下每个得0.5分；
中标价在500万元（含）——1000万元每个得1分；
中标价在1000万元（含）以上每个得2分。
上述中标价以各级招标办的中标通知书及合同为准，满分为8分。
注：后续业绩以参加中国福彩app官方下载绿化信用评价考核的项目为基数。
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8分
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（二）近2年在中国福彩app官方下载市行政区域内的社会责任贡献：
1、年均纳税额为零的不得分；
年均纳税额在50万元以下的得1分；
年均纳税额在50万元（含）——100万元的得2分；
年均纳税额在100万元（含）以上的得4分。
上述纳税是指能提供缴税证明的企业所得税、绿化工程增值税之和的年平均数，满分为4分（成立不满2年的企业，按成立时间折算得分）。
2、参加公益慈善活动（含慈善捐款、赞助贫困学生、贫困户结对、公益捐助、认建认养等政府活动），年捐献额达5万元的得0.5分，达10万元的得1分（凭捐助发票或政府主管部门证明材料）。
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4分
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5
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承接绿化工程的表彰奖励得分
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10分
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1、近3年获得鲁班奖等国家级奖项的每一项得3分。
2、近3年获得扬子杯等江苏省省级奖项的每一项得2分（计入个数不超过3个）。
3、近2年获得戈裕良杯等中国福彩app官方下载市市级奖项的每一项得1分（计入个数不超过5个）。
4、近2年获得中国福彩app官方下载市各辖市（区）级园林绿化奖项每一项得0.5分（计入个数不超过5个）。
5、近3年获批省级工法的每一项得1分（计入个数不超过2个），近2年获批市级工法的每一项得0.5分（计入个数以1个为上限）。
注：同一企业、同一工程项目、同一性质的不同级别荣誉，按最高级别得分，不作叠加得分，以表彰文件签发日期为准。
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企业代表： 考核人员：
注：本表所称近几年为申报年减年。如申报年2018年，近3年为（2018-3）2015年起，其他同。
附表2
《园林绿化企业综合考核表》
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分项
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检 查 内 容
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评分标准
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得分
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1
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企业管理行为
（10）
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应按规定办理《信用管理手册》（1分）
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未办理的扣1分
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施工图设计未通过审查擅自施工，工程变更手续未办理擅自施工，施工未按设计图及经审批后的方案组织施工（6分）
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情况存在的每1项扣2分，扣完为止
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施工企业未及时完成农民工工资结算，或将农民工工资发放给包工头或班组长，未发放至企业自有农民工手中，并且又无农民工合法委托领取的委托书。未办理工人工伤保险。（3分）
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情况存在的每1项扣1分，扣完为止
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2
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质量管理行为（20）
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见证取样符合“栽植土壤有机质含量≧1.5%”的要求（3分）
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不符合的扣3分
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现场符合“栽植穴垂直下挖，上口下底相等，直径大于土球或裸根苗根系展幅40厘米”的要求（5分）
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不符合的每1个扣1分，扣完为止
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现场符合“土球为树径6倍以上”的要求（5分）
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不符合的每1个扣1分，扣完为止
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现场符合“行道树定杆高度2.8米以上，同一条路相邻的同规格品种树木高度基本统一”的要求（2分）
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不符合的扣2分
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现场符合“无死树、无树冠枯萎（缺失）60%以上的树木”的要求（2分）
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不符合的每1棵扣0.5分，扣完为止
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现场符合“草坪、花卉、绿篱无明显空秃（脱脚、杂草、病虫害）”的要求（3分）
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不符合的有1处扣0.5分，扣完为止
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3
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工期管理行为（10）
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因施工单位原因，未能满足建设单位项目施工进度计划要求
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工期滞后1个月以内的，扣1分；滞后1——3个月的，扣5分；滞后3个月以上的，扣10分。
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4
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长效综合管理、扬尘控制（20）
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未能满足市政府《关于进一步完善中国福彩app官方下载市城市长效综合管理考核工作的实施意见》（常政发﹝2016﹞180号）、《中国福彩app官方下载市城市长效综合管理绿化专项考核实施办法》的相关要求
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因施工原因被城市长效管理扣分，每一项扣1分；被新闻媒体曝光，每一项目每一次扣2分，扣完为止
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未能满足《江苏省建筑工地施工扬尘治理实施方案》及中国福彩app官方下载市有关扬尘控制的要求
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无扬尘控制预案扣5分；未落实喷水（雾）、覆盖、冲洗等降尘控制措施，有1项扣5分，扣完为止。
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附加（5）
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综合考核中，园林绿化标段（绿化分部工程）被行政主管部门通报表扬（或批评）。
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通报表扬得1分，通报批评扣1分。
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企业代表： 考核人员：
附表3
《园林绿化企业日常考核表》
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序号
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内 容
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扣分
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1
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受到国家行政主管部（委）、江苏省人民政府通报批评、行政处罚，每一项扣10分，有效期24个月。
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2
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受到江苏省行政主管厅（局）、中国福彩app官方下载市人民政府通报批评、行政处罚，每一次扣5分，有效期24个月。
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3
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受到中国福彩app官方下载市行政主管部门、辖市（区）人民政府通报批评、行政处罚，每一次扣3分。
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4
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受到中国福彩app官方下载市辖市（区）行政主管部门通报批评、行政处罚，每一次扣2分。
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5
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违反各级绿化行政主管部门或其委托管理机构的文件、通知要求，每一项扣1分。
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6
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被司法部门认定为不良行为记录的，每一起扣5分。
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7
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在招投标活动中，被招标办认定为不良行为的，每一项扣1分。
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8
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发生10人（含）以上农民工到江苏省行政主管部门或中国福彩app官方下载市各级人民政府投诉的情况，企业不配合处理、或处置不力，每一起扣3分。
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发生10人（含）以上农民工到工程所在地行政主管部门投诉的情况，企业不配合处理、或处置不力，每一起扣1分。
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9
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被建设单位书面确认为不履行承诺、人员不履职、未按图施工、使用不合格材料、保修养护期内不履行或拖延履行保修（管养）义务等行为，每一项扣1分。
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10
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所承建项目发生质量安全责任事故，隐瞒不报或者谎报、拖延报告的，每一起扣5分。
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11
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项目部、宿舍内违规使用大功率电器、液化气的，发现一次扣1分。
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12
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施工现场因违规或野蛮施工，造成自来水管道破损、燃气泄漏或发生有责投诉，情况属实的，每一项每一次扣1分。
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13
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拖延或不履行相关政府管理部门整改指令的。每一项每一次扣1分。
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注：1、在绿化市场活动中，企业如遇同一项目、同一事项的不同级别扣分，按最高级别扣分，但不作累计扣分。
2、以上扣分除注明有效期外，其余均为12个月有效期。
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