许琳达代表：

您提出的关于加快传统民营企业智能化改造和数字化转型的建议收悉，现答复如下：

近年来，市工信局坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府支持民营经济发展的各项决策部署，紧扣“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”定位和全市“532”发展战略，统筹推进疫情防控和民营经济发展，真抓实干谋发展，主动作为强服务，不断优化民营经济发展环境，全力提振民营企业发展信心，全市民营经济总量规模不断壮大，经济贡献持续提升，“中流砥柱”作用充分彰显。2022年，全市实现民营经济增加值6338.5亿元，按不变价格计算较上年增长3.8%，高于全市地区生产总值(GDP)增速0.3个百分点。民营经济增加值占GDP的比重达66.4%，较上年提高0.3个百分点；民营经济对全市GDP增长的贡献率达到72.0%，拉动GDP增长2.5个百分点。民营工业支撑强劲，民营规上工业总产值较上年增长16.5%，增速高出全部规上工业4.5个百分点。民营经济开票销售30482.7亿元，比上年增长11.1%，占全市比重达85.1%；民营经济入库税收667.5亿元，税收占比79.2%，比重位列苏南第一，为全市经济增长作出了重要贡献。

市委市政府顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以建设国际化智造名城为目标，由市工信局牵头开展制造业 “十链突破、百企领航、千景应用”工程，加快推动民营企业智能化改造和数字化转型建设步伐。2022年，全市完成智能化数字化技改项目1153个，新增星级上云企业423家；全市制造业数字化研发设计工具普及率、经营管理数字化普及率达到89.5%、83.8%，分别高于全省1.4个、2.5个百分点，两化融合发展水平达64.3，较上一年提升1.8个百分点，较全国平均水平高出7.9%。具体措施如下：

一、健全工作机制。中国福彩app官方下载把“智改数转”作为推动制造业高质量发展的“一号工程”。2022年，全市先后召开产业发展大会、智能化改造数字化转型工作现场推进会。发布《中国福彩app官方下载市制造业智能化改造和数字化转型行动计划》和《关于在全市智能化改造和数字化转型中推进“十链突破、百企领航、千景应用”的实施方案》两个纲领性文件，各级工信部门成立工作专班，全市形成工信部门牵头、多部门协调配合、条线通力协作的工作机制。

二、创新政策支持。2022年，市、区两级配套智能化改造数字化转型专项资金6亿，全省第三，市工信局投入财政资金2.66亿元支持52个重大智能化改造项目，带动企业智能化改造设备投入超50亿元。引导金融机构加大对智能化改造数字化转型项目建设和服务商业务拓展的信贷投放力度，推出“智改数转贷”产品，江南农商行首期规模突破40亿元。首创“数字增信+风险补偿”模式，依托中国福彩app官方下载市制造业综合服务平台开展大数据征信服务，配套出台《中国福彩app官方下载市制造业企业智能化改造和数字化转型专项贷款贴息奖励实施细则（试行）》，显著降低企业融资成本和门槛。

三、强化标杆引领。聚焦离散制造型、灯塔工厂、专精特新、上市（后备）和市重大项目库制造业五类重点企业，强化精准指导和服务，扩大标杆覆盖范围，新增工信部工业互联网试点示范项目2个，省级智能制造示范工厂11家、全省第一，省级工业互联网标杆工厂7家，省级智能车间37个，省级5G全连接工厂2家，培育市级智能制造示范区9个。加快供需高效衔接，实施“机器人+”和“人工智能+”专项行动，新增工业机器人应用8465台，推广“人工智能+”案例127个；建立“智改数转”场景库，印发典型场景建设参考指引，打造典型应用场景571个，新增国家级智能制造优秀场景2个。

四、推动协同转型。引导十大代表性产业链链主企业结合自身发展需求和产业特征，灵活对标实施数字化协同平台建设项目，带动供应商、客户群数据上云和业务协同。出台《链主企业供应链协同平台创建指引》，明确产业链数字化协同平台计划协同、物流协同、制造协同等11项功能指标，推动中天钢铁、常发农装等7家企业新建产业链协同平台，中创新航、柳工机械等6家企业优化提升平台功能。全市协同平台项目总投资达5亿元，其中，软件投入达2.68亿元。平台接入企业3359家，带动和赋能351家本地企业转型升级，促进产业链上下游企业协同发展和产业链供应链本地化、区域化。

五、完善生态体系。高标准开展免费诊断服务，为全市3261家企业开展免费诊断服务、诊断数量全省第二，诊断服务满意度达100%。全方位支持服务商做大做强，新增省级智能制造领军服务机构5家、全省第二，认定和培育市级“智改数转”服务商60家，选首批市级工业信息安全服务商11家。组建“智改数转”联盟，汇聚服务机构近500家。特色化推进平台载体建设，新增工信部特色型工业互联网平台3家、全省第一，省级工业互联网平台7家、全省第二，建成市级数字化转型促进中心4家。中国福彩app官方下载经开区获批国家工业互联网平台赋能数字化转型提升试点；推动钟楼经开区以入选省首批“5G+工业互联网”融合应用先导区培育对象为契机，加快创建国家级先导区；新增省“互联网+先进制造业”特色产业基地2个、省工业互联网标识创新应用特色产业示范区1个。

六、加强人才引育。出台《关于加快培育市级人才攻关联合体的实施办法》，以最高500万元的专项支持等系列优渥政策，全力引才聚才育才，组建“关键核心技术人才攻关联合体”。创新实施新一轮“龙城英才计划”，对新引进智能化、数字化方面的高薪酬类、高学历类、重点企业推荐类等紧缺人才给予大力资助，构筑人才引进新高地；对来常工作的青年人才实施“生活居住双资助”政策，人才公寓3年“免费”入住，青年驿站3个月免租。培育高技术技工人才，对评选为“龙城工匠”的技能人才，给予每人1万元的奖励；鼓励在常高校探索“校企双岗双聘”，对符合条件的企业、高校人员给予每人每年最高10万元奖励；开展技能人才培训，推进制造业“智改数转”卓越工程师及青年科技人才培养，加强海外人才工作站等人才平台建设，为全市中小企业智能化、数字化建设提供人才支撑。2022年，全市引进数字经济领域顶尖人才团队5个，引入创业类领军人才项目73个、创新类领军人才项目11个。完成职业技能等级（职业资格）认定8.5万人次，取证达8.1万人次；新增高技能人才1.63万名、数字技能人才2.5万名。

下一步，市工信局将紧扣新能源之都建设，以更精准的政策、更扎实的举措、更高效的服务，高质量推进民营企业智能化改造数字化转型工作。一是聚焦政策引领。加码扶持免费诊断、工业互联网、创新发展、专精特新、高层次领军人才等，为企业技术创新、产业数字化转型、高技术人才引育等提供多元服务。二是聚焦示范应用。加快链主企业协同平台建设，壮大标杆示范阵列，完善标杆示范梯度培育机制，编制典型场景案例，为中小企业提供低成本、易实施、见效快的转型样板。三是聚焦生态打造。加力高能级“双跨”、特色化、专业化工业互联网平台引培，更大范围促进民营企业上云用数，加快产业链融合、供应链协同和创新生态构建。

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