万丽平代表：

您提出的《关于推进新型工业化的建议》收悉，现答复如下：

党的十八大以来，习近平总书记对推进新型工业化和制造强国建设作出了一系列指示，为我国新型工业化发展提供了根本遵循。2023年，中国福彩app官方下载高质量迈入“GDP万亿之城”，今年要乘产业振兴之势而上，锻强发展新优势，打开发展新格局，凝聚发展新动能，攀登发展新高度。制造业是中国福彩app官方下载高质量发展的压舱石，我们要坚定地走新型工业化道路，锻造新质生产力，奋力书写中国式现代化中国福彩app官方下载答卷。

一、优化构建1028产业体系，夯实产业基石

加快构建以新能源产业为引领，以10大先进制造业集群、28条重点产业链的“1028”产业体系为骨干的现代化产业体系。抢抓新能源产业风口机遇，推动“发储送用网”生态闭环进一步成型，形成新能源领域的全产业链超强矩阵，策马扬鞭推动新能源领域集群向国家级、世界级集群跃升。积极推动传统优势产业焕新，聚焦工程机械、农业机械、轨道交通、先进金属材料、高分子材料、绿色建材、纺织服装等产业链，大力推进智能制造、绿色制造，加快新技术、新工艺、新材料、新设备应用，向产业链价值链高端攀升。瞄准前沿领域新赛道，加速布局氢能、合成生物、化合物半导体、人工智能等未来产业和新兴产业，推进中国福彩app官方下载“氢湾”、合成生物创新产业园等建设，引育一批成长性好的科创类企业，打造未来产业策源地。力争2024年全市规模以上工业增加值增长7%，工业投资增长8 %，为全市万亿之城再出发贡献力量。

二、加快科技创新体系建设，提供发展新动能

通过加快建设创新平台、实施科技攻关项目、优化创新生态等举措加速凝聚科技力量，为推进新型工业化提供新动能。加快建设智能制造龙城实验室，以智能制造技术与装备为核心，围绕数控机床综合性能测试与精度保持性研究、高端数控加工装备研制、智能制造技术与系统研发等方向，研制机床专用测试装置、监测智能数控装置，建成国内首个机床整机精度保持性测试平台，争创省级科技创新平台。提升企业研发机构创新能力，持续扩大省级以上企业研发机构规模。通过实施“揭榜挂帅”科技攻关、组织市级创新联合体专项等方式，推动微亿智造等骨干企业联合产业链上下游企业及高校院所开展关键核心技术的协同研发。推荐智能制造龙城实验室等研发机构、龙头企业的重点研发项目争取省级以上科技计划项目支持。持续办好“一赛一课三营”系列品牌活动，积极联动长三角、京津冀、粤港澳等地区创新资源，挖掘一批院士专家资源，助力企业创新发展。组建龙城科创学院，联动专业辅导机构，针对不同发展阶段的工业企业设计专业化课程，梯次培育；提供定制化培育服务资源包，助力企业在技术研发、平台建设、人才招引等方面加强创新能力。推进企业创新积分制全域推广，深化数据运用，协同银行等金融机构开展科技金融产品创新，协调推进创新主体培育、科技招商等工作与天使基金相结合。

三、壮大战略性新兴产业规模，做强做优产业集群

通过提质量、扩体量、抓增量，中国福彩app官方下载战略性新兴产业规模越来越大，特色愈加明显，主体越来越强。2023年，战略性新兴产业继续保持强劲发展态势，完成产值9243.4亿元。新能源汽车、晶硅光伏、动力电池、智能电网等产业国内市场份额领先。全市高企数量净增1040家，增幅达到28.3%，位列全省第一。全市新招引科技型中小企业超800家，新增国家级专精特新“小巨人”企业86家、累计166家。142家企业入选江苏省独角兽和苏南自创区瞪羚企业榜单，位列全省第三，省级瞪羚企业累计达320家。中国福彩app官方下载将不断优化资源配置，促进新兴产业迈向全球价值链中高端，培育“123”战新产业集群梯队：勇攀新能源产业高峰，着力打造1个具有国际竞争力的战略性新兴产业集群；主攻智能制造装备和先进碳材料，努力打造2个国内领先的战略性新兴产业集群；加快培育壮大新一代信息技术、合成生物、人工智能等产业集群，加快构建3个引领突破的未来产业集群。

四、聚焦数实融合发展，赋能产业高端化发展

大力推进制造业“智能化改造、数字化转型、网络化联接”，加快探索新一代信息技术与制造业深度融合发展的中国福彩app官方下载模式，为产业高端化赋能。深入推进智改数转网联新一轮“十百千”工程，争创国家中小企业数字化转型试点城市。健全“十链带百企、百企育千景”生态体系，全年打造10个具有较高竞争力的产业链协同平台，培育50个具有行业示范作用的省级智能车间、智能工厂（5G 工厂），打造500个智能制造、工业互联网、5G+等应用场景。持续提升诊断服务效果，新增数字化转型促进中心16家，完善线上线下分类诊断，聘任乡镇智改数转网联专职辅导员，工作切实下沉乡镇。聚焦中小企业转型痛点难点，发布一批“小快轻准”的软硬件产品和解决方案，加快推进上云、哑设备改造等，全面提升“机器人+”“工业软件+”应用水平，促进效率提升、模式变革、结构优化。建设智能算力基础设施，新建算力规模100P，推广应用人工智能算法，提升产品质量检测、预测维护和生产优化的能力，支持人工智能大模型赋能新型工业化应用示范项目。

五、布局产业新赛道，厚植发展新力量

聚力扩大招商引资规模，从三个方面加大新项目、新产业、新业态的引进。一是提高招商引资质量，推动制造业招商再攻坚，培养一批懂产业、懂政策、懂规划的专家型招商人才，精准研究产业链上下游关系，紧盯新能源、合成生物、人工智能、第三代半导体等战略性新兴产业，锁定重点企业和目标区域，精准招引一批具有引领性、前瞻性、指向性的优质项目。二是严把项目准入关，提升项目综合评审机制，对项目投资强度、产出效益、技术领先度、人才密集度、能耗、环保、安全生产等方面进行综合评估，力争招引一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化项目。三是深入开展全要素招商，加强产业、科技、人才、资本等要素联动，发挥发改、财政、人社、资规、生态环境、住建、交通、金融监管等部门作用，围绕重点项目进一步优化精准保障，凝聚新型工业化项目招引推进合力。据初步统计，今年1—2月，全市共落户5000万元及以上产业项目73个，总投资额约350亿元，其中落户总投资超10亿元或1亿美元以上产业项目16个，包括总投资50亿元的有机合成材料项目、总投资42亿元的制氢镍网电极材料项目，以及电池电解质项目、储能电池PACK及充电桩项目、电池下箱体及液冷板全制程项目、PECVD设备研发制造与总部项目、航空航天及新能源高性能传输组件智能制造项目等一批总投资超10亿元项目。优质项目投资达产将为中国福彩app官方下载工业经济提供新的增长点。

签 发 人：薛庆林

经 办 人：仲雅芬

联系电话：85681279

                                 中国福彩app官方下载市工业和信息化局

2024年5月28日

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