2022年，全市卫生健康政策法规工作按照中共中央《法治中国建设规划（2020—2025年）》以及省、市法治政府建设工作部署，围绕卫生健康中心工作，压实工作责任，健全推进机制，全力抓好法治建设各项任务，为全市卫生健康事业改革与发展提供坚实的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、做深法治建设，依法行政能力得到全面提升

一是落实法治责任。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，委主任办公会专题研究医疗卫生综合监管、重大行政决策等重大法治工作，党委中心组集体学习《医师法》《江苏省院前急救条例》《中国福彩app官方下载市游泳场所卫生管理办法》等法律法规。二是完善执法制度。修订出台重大行政执法案件运行规则、初次轻微违法行为不予行政处罚意见、重大行政决策程序规定等程序制度，全面规范中国福彩app官方下载卫生健康行政行为。三是推进法治创新。立法工作取得突破，出台中国福彩app官方下载卫健系统第一部政府规章《中国福彩app官方下载市游泳场所卫生管理办法》，全面加强游泳场所公共卫生综合监管；执法方式创新前行，在职业健康领域推行初次轻微违法行为不予行政处罚工作，为企业提供政策指导，对14家企业进行免罚，切实为企业纾困解难；司法案件强力化解；普法凸显部门特点，编写《医务人员以案为戒警示教育读本》强化“以案释法”，通过“在线访谈”、播放宣传片等形式普及新法实施，借助法治公园、医疗卫生单位宣传栏等阵地做实做优“法治+健康”宣传，依托“职业病防治法宣传周”“食品安全标准宣传周”等各类宣传活动，广泛开展法治宣传。

二、做精简政放权，事业发展环境得到不断优化

一是推进新生儿一件事改革。制定《中国福彩app官方下载市新生儿出生“一件事”改革实施方案》，开发新生儿出生“一件事”申报系统，试行新生儿出生“一件事一次办”主题集成服务，提供新生儿《出生医学证明》签发、出生申报户口登记、社会保障卡申领、医保参保登记、医保缴费业务的一次集成办理、多证联发。二是持续深化“放管服”改革。推进卫生健康政务服务标准化规范化便利化措施，落实推进“证照分离”改革。完成“苏服办”移动端应用标准清单基本数据梳理及5个应用板块上线工作。积极申报政务办“好办”“快办”服务清单工作，申报事项6例，完成精细化清单4项。三是创新方式增效政务服务。通过腾讯视频会议对放射诊疗许可项目进行“云验收”，对申报消毒产品生产企业实行容缺承诺制审批，真正体现最大程度利企便民。全年办理各类许可共4067件、按时办结率100%。

三、做强综合监管，群众健康权益得到有效维护

一是执法力度明显加大。聚焦执法办案主业，开展医疗乱象专项治理、“放心游”夏季游泳场所卫生监督、抗（抑）菌制剂监督管理等专项行动，严厉打击损害人民群众健康权益的违法违规行为；疫情响应期间对违反防疫规定的机构依法实施处罚，对城市综合体、大型商超、养老机构、美容理发场所等进行“应检尽检”专项监督，全市共出动监督员33528人次、检查各类场所28863户次。二是综合监管持续深化。推进信用监管示范创建工作，完成医疗卫生行业信用评价单位517家，新增286家企业开展职业卫生信用承诺，实行《行政处罚决定书》与《信用修复告知书》同时送达模式，为7家企业完成信用修复。积极开展非现场执法运用，在线监测应用范围覆盖所有专业，300余家单位实现在线监督监测，实现实时监控、及时预警；随机抽查质效提升，分别领取国家、省和职业卫生专项双随机抽查任务931件、142件、1280件，发起“双随机”跨部门联合抽查23次、检查单位219家，任务完成率、完结率同比有较大提升。三是执法能力不断提升。三个案例在全省卫生行政执法案例集中评查中分获一、二、三等奖；完成2021年度全市卫生健康行政执法“十大优秀案例”和“十佳办案能手”评选系列活动。

以上是我委推进法治建设的主要情况，在取得成效的同时，我们也清醒地认识到中国福彩app官方下载卫生健康依法行政工作还存在综合监管机制有待健全、重大案件查处力度有待加强、“放管服”改革有待深化等问题。2023年，我们将按照党的二十大关于依法行政的决策部署，继续贯彻落实好法治中国建设规划，坚持突出问题导向、聚焦民生问题，依法推动卫生健康事业高质量发展。

中国福彩app官方下载市卫生健康委员会

2023年2月10日

（此件公开发布）

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