党的十八大对在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动作出了战略部署，这是全面提高党的建设科学化水平的重要抓手，也是顺利实现十八大确定的奋斗目标的坚强保证。为了让广大群众更深入地了解这一活动，戚墅堰区委副书记、组织部长华飞接受了记者采访。

    问：本地区在贯彻执行党的群众路线方面有哪些好做法好经验？存在哪些问题？

    华飞：（一）好做法好经验。近年来，戚墅堰区从改善民生、联系民本、呼应民意出发，不断创新机制，在党员干部作风改进，密切党群干群关系方面作了一些探索。

    一是着力改善民生。戚墅堰区在这方面亮点还是比较多，比如我区率先在全市将新型农村合作医疗保险整体并入城镇居民医保，实现了城镇居民医保全覆盖。采用网格化管理、信息化运作、集约化服务的先进模式，打造了全省领先、全市首家特殊人群服务管理中心，较大提升了预防和化解社会矛盾纠纷能力，社会局面和谐稳定。扎实推进星级居家养老服务中心（站）创建工作，星级创建比例居全市第一，2008年底落成并投入使用的区社会福利中心，是目前全省设施条件最优、环境最美的区级社会福利中心之一。

    二是深入联系民本。依托“基层组织建设年”这一载体，深入推进领导干部下基层“三解三促”活动。去年，安排400多名机关干部联系基层单位和困难群众家庭，做到机关干部参与全覆盖；在所有村、社区和287家非公企业建立联系点，做到基层组织帮建全覆盖；在160个困难家庭建立联系人，做到困难家庭帮扶基本全覆盖。截至目前，机关干部为基层单位和群众协调解决186个困难问题，有力地强化了党群联系，转变了机关作风。

    三是努力呼应民意。积极参与“政风热线”，邀请区人大代表、政协委员、城乡居民、企业代表等500余人，对行政执法部门及其基层站所进行现场直评和问卷调查，以查促纠，以评促改。积极推动网络问政，50多家单位开通了政务微博，准确及时地发布我区重大新闻和民生实事信息。每月编撰《网络舆情动态工作简报》，反映网络舆论实况、通报处理情况、进行分析点评。这一系列疏导民意的新举措，有力畅通了群众需求诉求渠道，使大部分社会矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

    （二）存在的问题。一是基层党组织虽然直接面向广大群众，但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，一定程度影响了群众工作的正常开展。二是经济发展与人民群众对物质和精神的新期待之间还有一定差距，尤其在民生保障、公共服务水平、社会管理创新等方面还未满足人民群众的需求，一些群众关心的热点难点问题还有待进一步解决。三是个别党员干部做好新形势下群众工作的本领不够强，老办法不管用，新办法又不会；硬办法不好用，软办法又不多。

    问：这次教育实践活动应实现哪些目标要求？需要把握哪些基本原则？

    华飞：（一）这次教育实践活动要实现的目标要求。一是推动科学发展，这是一切实践活动的根本出发点。二是促进社会和谐，这是这次教育实践活动最鲜明的要求。三是加强基层组织，这是这次实践活动的落脚点。

    （二）需要把握的原则。一是坚持理论联系实际，务求实效。把群众路线教育实践活动与率先基本实现现代化紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章。二是坚持领导干部带头，发扬表率作用。三是坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、基层组织等方面党员的不同情况，有针对性地提出提高执政能力和保持先进性、纯洁性的具体要求，确定各自的重点教育实践内容和重点解决的问题。

    问：这次教育活动是否要先搞试点？如果先搞试点，多大范围、多长时间？这次活动是从上到下同时开展，还是分批分期展开？如果分批，每批多长时间？要不要划分阶段？如何划分阶段？

    华飞：我认为这次教育实践活动不一定要搞试点。这次教育实践应该从上而下同时开展比较好，如果要是分批分期开展的话，一方面耗时较长，分散精力加多，另一方面活动的质量和效果也难以保证。

    整个活动可以划分三个阶段进行，先前我区开展学习科学发展观、创先争优等活动都是按照以下三个阶段展开。

    一是动员部署。根据上级主题教育实践活动部署进行专题研究，制定实施方案，深入开展学习讨论活动，着力查摆问题，明确方向，统一思想，提高认识。

    二是组织实施。结合工作实际，精心组织实施，推进各项教育实践活动，深入基层、了解民意，开展自查自纠活动，为民办实事好事活动，推进以保障和改善民生为重点的社会建设，不断提高人民群众生活品质和“幸福指数”。

    三是深化提高。认真总结经验，宣传推广一批面向基层、服务群众的先进典型，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，巩固主题教育实践活动成果，表彰活动开展中的先进单位和个人。

    问：如何在这次教育实践活动中认真开展批评和自我批评，让党员干部真正受教育和触动，切实解决党员领导干部队伍中存在的亟待解决的问题？

    华飞：确保教育实践活动中开展批评与自我批评不走过场、不出偏差、取得实效，一是要消除思想顾虑。敢于亮丑，严于解剖自己，严肃认真地搞好剖析和整改，提高党员领导干部队伍整体素质。二是领导干部带好头。党员领导干部严于律己亮出自己的缺点和问题，诚心诚意听取批评意见，广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见，党员才会以领导同志为榜样认真查找自己的问题。三是必须坚持走群众路线。要以诚恳的态度、切实的措施广泛地征求群众意见，认真地对待群众意见，虚心地接受群众意见。让广大群众实实在在地感受到党组织和党员接受批评、解决问题的诚意和教育实践活动的成效。

    问：如何通过这次教育实践活动解决人民群众反映强烈的突出问题，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力？

    华飞：在活动中，要始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，制定方案听取群众意见，开展活动邀请群众监督，查找问题发动群众献言，解决问题汲取群众智慧，不断提高党员干部做好新形势下群众工作的能力。一是建立教育实践活动联系点。党员领导干部要在基层和发展一线以及重点服务单位建立联系点，深入开展调查研究，面对面听取群众意见。二是邀请群众代表全程参与。可以特邀党代表、人大代表、政协委员全程参与教育实践活动，遇到人民群众反映的强烈的突出问题，特邀群众代表协商解决方案，全程监督。三是加强网络监督。在网络开设实践活动“你问我答”专栏，群众提问，政府回答，有针对性地广泛听取群众意见，为找准问题、解决问题提供依据，提高学习实践活动的实效性和公信度。

    问：如何检验和衡量这次教育实践活动的实际效果?

    华飞：检验和衡量这次教育实践活动的效果如何，我认为可以从以下几点来判定：一是看本单位的各项工作是否有新的进展，是否取得了新成果。二是看党员干部们及为民服务的态度是否改变、解决问题的能力是否提高。三是让群众自己说，看看群众能否感受和享受到这次教育实践活动带来的实惠。

    问：如何搞好这次教育实践活动的组织领导和分类指导？

    华飞：这次实践活动的主题是为民、务实、清廉，为民是宗旨，务实是要求，清廉是准则。当然，这既是对全体党员的要求，也是对各级党组织的要求。这次实践活动，总体上要在党委的统一领导下，组织部门具体负责。但个人认为，在具体组织推动时，其中还是要有所区分，要注重分类指导，避免“一锅煮”。从整体来说，应该是党员领导干部为主，一般党员特别是困难党员、退休党员为辅；从党组织层面来看，应该是机关、事业和国有企业党组织为主，非公企业党组织等为辅。

    总之，开展“群众路线教育实践活动”，就是要乘着“创先争优”活动的势头和东风，通过系列办法举措，让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题，摆正同人民群众的关系，知道“我是谁”；借助鲜活有效的活动载体，让党员干部走基层、接地气、转作风，始终与群众站在一起，明确“依靠谁”；加强制度建设、作风建设，将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为，一切为了群众着想，弄懂“为了谁”。

扫一扫在手机打开当前页