《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)已于2020年1月1日施行。《土地管理法》第四十五条采用列举方式明确了属于公共利益可以征收土地的情形,其中包括第(五)项“在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上人民政府组织实施的成片开发建设用地”。“土地征收成片开发”受到了社会公众的广泛关注,为此我们进行了问卷调查,调查时间为2021年09月14日至2021年10月13日。现将结果反馈如下:
一、调查结果统计
1、您的性别是?
男占82.57%
女占17.43%
2、您所属的年龄段是?
20周岁以下0.92%
20~29周岁16.51%
30~39周岁30.28%
40~49周岁22.94%
50~59周岁22.94%
60周岁及以上6.41%
3、您的职业是?
农业从业人员3.67%
机关事业11.01%
企业48.62%
自由职业17.43%
学生2.75%
退休(离休)4.59%
其他11.93%
4、您目前常住在城镇还是农村?
城镇63.3%
农村36.7%
5、对《中华人民共和国土地管理法》征收土地需符合公共利益情形是否有所了解?
是58.72%
否41.28%
6、您是通过何种方式了解土地征收成片开发政策?
书籍阅览9.17%
媒体宣传52.29%
通过周围朋友18.35%
其他20.19%
7、您认为征收土地需符合公共利益是否重要?
很重要61.47%
重要,但不能过分强调35.78%
不重要2.75%
8、您认为我国的土地资源的表现是什么?
“一多三少”,即总量多,人均耕地少,高质量耕地少,可开发的后备资源少84.4%
人均耕地多5.5%
不知道10.1%
9、您知道十三届全国人大常委会第十二次会议审议通过的《中华人民共和国土地管理法》自2020年1月1日施行么?
知道46.79%
不知道 53.21%
10、您认为土地征收成片开发是否有利于保护耕地资源?
是65.14%
否23.85%
不知道11.01%
11、您认为土地征收成片开发是否可以有效维护被征地农民的合法权益?
是58.72%
否23.85%
不知道17.43%
12、您认为土地征收与土地征收成片开发是否是一回事?
是16.51%
否62.39%
不知道21.1%
13、您觉得土地征收成片开发对中国福彩app官方下载经济社会可持续发展的作用为?
作用很大占61.47%
稍有作用占25.69%
作用不大占12.84%
14、您是否想更全面了解土地征收成片开发具体的要求和审批流程?
想79.82%
不想10.09%
无所谓10.09%
二、 结果分析
本次网上调查问卷参与对象以男性为主,占82.57%;年龄层次主要集中在20至59岁之间的占92.67%,20周岁以下的占0.92%,60岁以上的占6.41%;职业情况,企业占比最大48.62%,其次是自由职业占17.43%,第三是机关事业占11.01%。常住地情况,城镇占63.3%,农村占36.7%;群众对征收土地需要符合公共利益情形了解程度还是比较高的占58.72%,主要是通过媒体的宣传占52.29%,大部分认为征收土地需要符合公共利益比较重要占61.47%。绝大部分认为我国土地资源表现为“一多三少”,即总量多,人均耕地少,高质量耕地少,可开发的后备资源少,占84.4%。对于《中华人民共和国土地管理法》具体实施日期知道的人数只有46.79%,大部分认为土地征收成片开发有利于耕地保护和维护被征地农民合法权益分别占65.14%和58.72%。大部分想了解土地征收成片开发要求和流程占79.82%。
三、落实土地征收成片开发的措施及建议
土地征收成片开发工作是贯彻新发展理念、集约节约用地、保护生态环境、促进经济社会可持续发展的重要举措,要切实转变观念,坚持以土地征收公共利益属性为出发点,充分保障农村集体经济组织和农民合法权益。
编制方案要广泛听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见,经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,确保合法性、必要性和规范性。
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