发布时间：2023年8月2日上午10：00
发布地点：市行政中心惠风厅
发布主题：中国福彩app官方下载市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施新闻发布会
发布人员：项卫东 中国福彩app官方下载海关副关长
李 喆 中国福彩app官方下载海关副关长
主 持 人：王志新 中国福彩app官方下载市委宣传部四级调研员、市政府新闻发言人
发布会主席台
发布会现场
王志新 中国福彩app官方下载市委宣传部四级调研员、市政府新闻发言人
【王志新】
各位媒体朋友：大家上午好！
欢迎大家出席今天的新闻发布会。为了帮助大家了解中国福彩app官方下载海关优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施相关情况，很高兴请来中国福彩app官方下载海关副关长项卫东和中国福彩app官方下载海关副关长李喆，下面请李喆副关长作新闻发布。
中国福彩app官方下载海关副关长 李 喆
【李 喆】
各位嘉宾、新闻界的朋友们，大家上午好。
感谢大家长期以来对中国福彩app官方下载海关的关心和支持，今天由我向大家解读中国福彩app官方下载海关优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施相关情况。
2023年下半年，中国福彩app官方下载海关将深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”部署要求，对标国际先进水平、瞄准关键领域重点环节，深化改革、持续用力，推进“智关强国”行动，不断提升跨境贸易便利化水平，重点做好以下5个方面：
一、不断提升通关便利化水平
跨境物流畅通是优化口岸营商环境的关键所在，我们围绕提升进出口通关效率、深化业务协同等方面出台四项服务措施。一是提升口岸物流作业效率。在中国福彩app官方下载港各码头全面推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”监管模式改革，进口提箱时间最短压缩至1.5小时，出口货物集港预期由5天压缩到2天以内，为企业提供稳定的通关预期；支持海关监管货物和非海关监管货物同步作业，推动内外贸货物同船运输模式发展，提高船舶舱位利用率，提升口岸集疏运效率。二是优化跨境贸易通关流程。将进口铁矿、棉花的品质检验调整为依企业申请实施，对进口铁矿采取“先放后检”，对进口煤炭实施“快检快放”，不必等待实验室检测结果即可提离海关监管作业场所，压缩货物通关时间6-10天，保障国内能源供应；持续推行“提前申报”“两步申报”，落实“先声明后验证”、第三方检验结果采信等改革措施。三是促进农食产品优进优出。积极参与推进检疫准入，推动农产品进口多元化；精准解读国外检疫要求、加强企业帮扶，推荐中国福彩app官方下载优质农产品生产企业对外注册登记；对纳入适用范围的农食产品，依申请开展优先查检和“5+2”预约查检，保障快速通关。四是深化长三角区域通关一体化合作。强化口岸-属地海关协同，推进“水水联运”中转业务，联动推动“海铁联运”多式联运业务模式发展；对进口转关货物适用“离港确认”模式，将口岸作业环节由“串联”变为“并联”；支持中国福彩app官方下载金坛内河港申请设立海关监管作业场所；推广落实真空包装等高新技术货物一体化布控查验模式，解决真空、防光、防尘包装等高新技术产品及配套货物不能在口岸开拆查验的困难。
二、持续深化“智慧口岸”建设
为推动口岸数字化转型，我们坚持科技先导、创新驱动、需求导向，推出三方面举措，促进口岸监管和服务协同。一是提升水运口岸数字化监管效能。建立中国福彩app官方下载水运口岸进出境货物数据库，实时比对在港货物数据，提升精准监管效能；扩大对新能源企业、“专精特新”企业、“新三样”商品等重点企业和商品定向适用便利化监管措施的范围；加强口岸物流信息共享，为企业提供“一站式”信息服务。二是打造空港口岸旅客智慧通关系统。以中国福彩app官方下载机场改扩建为契机，运用CT机前置机检、AR辅助查验、人脸识别等技术，优化出入境旅客通关流程，对95%以上的旅客实现“无感通关”。三是支持国际贸易“单一窗口”拓展服务功能。进出口货物、舱单和运输工具申报等主要业务应用率保持100%；创新“通关+物流”模式，建设地方特色服务信息模块；配合推动“单一窗口”功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展。
三、全力支持外贸产业转型升级
为推动外贸稳规模优结构，构建新发展格局、推动高质量发展，我们立足海关职责，推出支持新业态健康持续发展、打造对外贸易新高地三项举措。一是发挥综合保税区政策功能优势。鼓励开展保税存储、保税再制造、保税展示等新兴业务，促进区内保税维修业务发展。支持地方政府加强综合保税区运行管理，实现仓储物流、保税研发、保税展示交易、跨境电商等服务业集聚发展。二是推动加工贸易提档升级。支持海关特殊监管区外符合条件的企业开展高科技含量、高附加值、符合环保要求的保税维修业务，以维修订单带动生产订单，延伸加工贸易产业链；指导重点企业申请适用企业集团加工贸易监管模式，实现集团内成员企业间料件自由调拨、自主存放，助力企业规模化运行、集团化发展。三是鼓励外贸新业态快速发展。落实跨境电商出口退运商品税收政策，对符合条件的退运商品免征进口关税和进口环节税；共同推进跨境电商公共海外仓建设，优化出口海外仓模式海关备案流程，实现“属地备案、全国通用”；探索优化跨境电商数字化通关监管模式，服务菜鸟中心仓“网购保税进口”项目入驻中国福彩app官方下载综合保税区。四是强化知识产权海关保护。继续开展“龙腾行动”，加大对自主品牌知识产权海关保护，开展部门间联合培训和执法协作，支持企业海外维权；持续推进知识产权海关保护联系点制度，巩固重点企业培塑成果，培育出口知识产权优势企业；探索建立知识产权预确权机制，防范侵权风险，促进通关便利。
四、切实提升跨境贸易服务水平
为切实推动海关政策红利落地，提升惠企优企质效，我们推出五方面举措，为外贸企业发展提供精准服务。一是增强高级认证企业（AEO）获得感。加大跨境电商平台企业、外贸综合服务企业、中小微企业等经营主体的信用培育力度，到2023年底新增高级认证企业6家；深化落实AEO互认便利、海关守信激励等措施；省内率先建立AEO企业守法水平评价模型，完善“认证-评估-管理”流程。二是强化税政支持维护产业利益。落实鼓励外商投资产业目录，支持先进技术设备和关键零部件进口，引导龙头项目集聚发展；聚焦绿色低碳、民生医药等产业发展痛点开展税政调研，上报降低关键原材料进口关税税率、提高高附加值产成品出口退税税率等建议。三是用足用好自贸协定优惠政策。组织开展RCEP国别深耕等专题培训，指导重点企业进行自贸协定税率比较和分析，灵活选择最优自贸协定方案；帮扶企业获得经核准出口商资质，支持企业自主出具原产地申明；推进“FTA惠苏企”活动，加强企业应享惠未享惠调研，引导企业充分利用关税减让措施。四是强化外贸形势分析和海关统计服务。发挥海关数据优势，提升数据分析能力，监测重点贸易国别、重点贸易商品进出口情况，跟踪新能源产业等重点行业、重点企业进出口波动，及时研判产业链供应链变动趋势，做好进出口数据解读，依法依规提升数据共享和服务水平。五是打造一流公共服务平台。以危险化学品安全和食品安全管理为核心内容，打造“互联网+检验检测服务”模式，为进出口企业提供高效优质、方便快捷的检验检测、技术咨询、培训定制、报告防伪查询等服务，为“新三样”产品的生产、运输和储存提供安全保障。
五、增强企业获得感和满意度
为让外贸通关业务办理变得更简单、更便利，我们持续搭好关企沟通桥梁，尊重和激发外贸经营主体的创造力，做好以下四方面工作。一是协同推进企业“问题清零”。推广企业问题清零机制，坚持线下与线上相结合，实现企业问题“收集-处理-反馈”闭环模式高效运行，确保快速响应、动态清零。二是深化调研加强政策宣传培训。建立关领导挂钩重点企业调研机制，持续开展“关长送政策上门”活动，提升政策供给精准性；加强惠企政策措施宣传培训，实现政企互动双向交流，提高企业参与度、满意度。三是发挥技贸工作效能服务产业发展。打造技术性贸易措施公共服务平台，帮助企业及时了解国际最新技贸动态；调研企业出口遭遇的技贸壁垒，利用特别贸易关注、TBT/SPS例会谈判和通报评议制度，提供广泛通畅的企业维权渠道；引导企业参与国外技贸措施评议工作和行业标准制定，提升行业在国际规则制定方面的话语权。四是扩大主动披露政策适用范围。通过实地调研、上门辅导等方式进行精准帮扶，对符合要求的企业依法从轻、减轻或不予行政处罚，依法减免缴纳税款滞纳金，为企业提供容错纠错、守法便利通道。
【王志新】
谢谢李副关长的介绍，现在请媒体记者朋友提问。
新华日报记者提问
【新华日报】
请问项卫东副关长，为促进中国福彩app官方下载市创建国家级新能源出口基地建设，中国福彩app官方下载海关有哪些支持服务措施？
中国福彩app官方下载海关副关长 项卫东
【项卫东】
中国福彩app官方下载海关支持中国福彩app官方下载创建国家级新能源出口基地，鼓励中国福彩app官方下载新能源企业开拓国际市场，重点支持新能源汽车、动力电池、太阳能电池“新三样”出口，主要的支持服务措施有以下几个方面：
一是优化海关监管服务，为中国福彩app官方下载优势企业提供“预约查验”，推行“提前申报”，推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”改革试点，提升通关监管效率。二是拓展内河港口功能，海关监管作业场所布局向新能源出口企业集聚的地区倾斜，推进金坛港海关监管作业场所建设，让金坛的新能源企业早日享受就近出口、海关验放便利，节约物流成本。三是畅通物流链条，不断丰富和优化出口物流仓储、运输方案，强化口岸与属地海关协同，优化推进“水水联运”中转业务，联合商务部门共同推动“海铁联运”等多式联运业务模式发展，提升物流效率；发挥综合保税区政策功能优势，鼓励保税仓储、保税再制造、保税展示等新兴业务发展。
以上是我的回答，谢谢！
中国福彩app官方下载广播电视台记者提问
【中国福彩app官方下载广播电视台】
请问项卫东副关长，近年来，跨境电商作为一种外贸新业态、新模式，为推动外贸高质量发展提供了新引擎、新动能。请问中国福彩app官方下载海关在促进中国福彩app官方下载跨境电商等贸易新业态方面做了哪些具体工作？
【项卫东】
2020年4月，国务院批复同意设立中国（中国福彩app官方下载）跨境电子商务综合试验区，综试区获批以来，中国福彩app官方下载海关对跨境电商等贸易新业态始终采取“创新、包容、审慎、协同”的监管理念，坚持在发展中规范、在规范中发展。
一方面中国福彩app官方下载海关在优服务上“出实招”：支持跨境电商企业电子缴税，便利企业线上办理；推广出口拼箱货物“先查验后装用”，进一步提升物流效率，降低企业成本；强化数据分析服务，为新业态高质量发展提供强有力的预期引导；优化海外仓申报流程，服务企业进一步扩大出口；持续完善进出口退货措施，解决企业和消费者的“后顾之忧”。今年上半年，中国福彩app官方下载综保区共进口跨境电商1210零售进口模式18214单。下半年，菜鸟中心仓将正式落地中国福彩app官方下载综保区，这将是江苏省首个B2C菜鸟跨境电商进口中心仓，该中心仓可直接对接抖音、快手、拼多多、淘宝、天猫、小红书等一百多个跨境电商平台，实现对接多销售平台的跨境电商“口岸功能”，确保跨境进口商品高效、快捷送达消费者，项目的顺利开仓运营，将会增强中国福彩app官方下载综试区跨境电商产业影响力，并实现跨境电商零售进口贸易量倍增，预计年单量将会达到200万单。另一方面中国福彩app官方下载海关始终在强监管上“下功夫”：运用智能化的验核手段，通过对报关单证的真实性验核，防范跨境电商走私违规行为；加强与跨境电商平台企业的协作，把风险防范关口前移，进一步降低企业经营风险和海关监管风险；按照海关总署要求，今年上半年开始广泛开展商品条码应用，加强对跨境商品的溯源管理，让消费者安心放心。
以上是我的回答，谢谢！
【王志新】
本场新闻发布会到此结束，感谢媒体朋友们的参加。
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