发布时间：2021年11月19日（星期五）上午11：00
发布地点：市行政中心五号楼五楼市级党性教育实践中心
发布主题：《中国福彩app官方下载市公共机构节能管理绿皮书》发布
发布人员：蒋鹏飞 中国福彩app官方下载市机关事务管理局党组书记、局长
邵 玲 中国福彩app官方下载市机关事务管理局党组成员、副局长
主持人：徐昕逸 中国福彩app官方下载市机关事务管理局公共机构节能管理处处长
新闻通气会主席台
【徐昕逸】
各位媒体朋友，大家上午好！欢迎大家出席本次新闻通气会！今天，我们很高兴邀请到中国福彩app官方下载市机关事务管理局党组书记、局长蒋鹏飞，中国福彩app官方下载市机关事务管理局党组成员、副局长邵玲向大家介绍中国福彩app官方下载公共机构节能工作“十三五”工作回顾、“十四五”工作展望以及2021年上半年中国福彩app官方下载公共机构能源资源消耗情况，并回答记者提问。下面，首先欢迎市机关事务管理局党组书记、局长蒋鹏飞介绍情况。
【蒋鹏飞】
各位新闻媒体的朋友们，大家好。我是市机关事务管理局党组书记、局长蒋鹏飞，非常高兴在这里与各位朋友见面，感谢大家对中国福彩app官方下载机关事务工作的支持！
为更好地服务中国福彩app官方下载“532”发展战略，助力打造长三角生态中轴，全面反映中国福彩app官方下载公共机构节能工作情况，市机关事务管理局制作了《中国福彩app官方下载市公共机构节能管理绿皮书》，下面我通报一下《绿皮书》的主要内容。
第一部分是“十三五”期间，中国福彩app官方下载市各级公共机构节能工作开展情况。
“十三五”期间，中国福彩app官方下载市各级公共机构节能全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实国家、省市关于节约能源资源任务要求，坚持以生态文明建设为统领，以能源资源降耗增效为目标，扎实推进公共机构节约能源资源工作，全面完成“十三五”规划确定的各项目标任务。
（一）节约能源资源工作成效显著。截至2020年底，全市公共机构1885家，单位建筑面积能耗7.786千克标准煤/平方米，人均综合能耗112.63千克标准煤/人，人均用水量20.57立方米/人，与2015年相比分别下降了12.4%、18.8%和18.3%。建成全国首家地市级公共机构“能耗感知一张网”，实时监测全市公共机构能耗情况，能耗数据质量逐年提升。
（二）绿色改造新品应用成果丰硕。全市公共机构累计投入资金5000余万元，实施既有建筑围护结构、空调通风系统等节能改造面积超100万平方米，安装餐厨垃圾就地资源化处理设备30台，实施数据中心改造项目5个，累计推广新能源汽车600台，建设充电基础设施约2000余套。全市新增绿色建筑面积4452.3万平方米，实施各类合同能源管理项目52个，既有公共建筑绿色改造项目20个，各类新产品、新技术和新能源广泛应用，形成3000吨标准煤的年节约能力。
（三）优中选优示范作用全面增强。对照“党和政府带头过紧日子”要求，严格开源节流、降本增效，推出开源节流12条实施意见，打造节约型机关事务32条措施，启动公共机构节能专家库建设。以信息化手段结合常态化检查，推动公共机构全面实现生活垃圾强制分类。成功创建国家级节约型公共机构8家，省级能效领跑者8家，省公共机构节能示范单位43家，省级节水型机关3家，市级节水型单位658家。全市290个县级及以上党政机关建成节约型机关，占总数的59.8%。
（四）重视基础强化宣传齐头并进。“十三五”期间，我市出台《中国福彩app官方下载市公共机构节能管理办法》《中国福彩app官方下载市合同能源管理暂行办法》等制度规范，节能管理标准化建设更趋完善。各辖市区分别成立公共机构节能工作领导小组，线上线下开展各类培训学习，管理队伍不断壮大、能力显著提升。广泛开展公共机构节能宣传活动，进机关、进校园、进医院，设立“公共机构绿色出行周”，全市公共机构在地市级以上主流媒体刊发播出宣传信息60余篇，组织各类节能培训超1.2万人次。
第二部分是 “十四五”期间中国福彩app官方下载市公共机构节能重点任务。
“十四五”期间，中国福彩app官方下载将聚焦绿色低碳发展目标，开创公共机构节约能源资源绿色低碳发展新局面。到2025年末，全市公共机构年能源消费总量控制在10.8万吨标准煤、用水总量控制在2000万立方米以内，二氧化碳排放总量完成国家下达的控制指标。公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量与2020年相比分别下降6%、7%和7%，单位建筑面积碳排放下降7%。对公共机构实施能耗和用水定额管理，实施以下“十大项目”。
（一）绿色减排示范项目。编制中国福彩app官方下载市公共机构碳排放计量指南，组织开展公共机构碳排放量统计。开展全市公共机构碳排放排查行动。制定公共机构低碳引领行动方案，明确碳达峰目标和实现路径。推动公共机构特别是集中办公区和重点用能单位率先贯彻绿色低碳循环发展理念。助推公共机构开展超低能耗及近零能耗建筑试点示范建设。
（二）绿色智慧监测项目。推广智慧化能耗统计平台，进一步提高公共机构能源资源消费统计水平。严格执行公共机构能源资源计量器具配备和管理要求，重点用能系统和部位分项计量器具配备率达到100%。深化中国福彩app官方下载市公共机构能耗感知“一张网”建设，实现公共机构能耗数据全生命周期管理，运用平台探索推进基于能耗定额的公共机构用能预算管理模式，推进能源资源消费计量、统计、监测信息化。
（三）绿色改造提升项目。全面推广公共机构合同能源管理节能改造，推进10家以上大型公共机构开展综合能效提升项目。推进项目集成式合同能源管理改造，出台中国福彩app官方下载市公共机构合同能源管理办法操作细则，规范合同能源管理招标、验收、维保等环节。加大社会资本引进力度，提升改造水平，加大改造规模，创新改造技术。健全公共机构合同能源管理成效监督考核机制。
（四）绿色示范创建项目。全面实施节约型机关创建行动，推动全市不低于85%的县级及以上党政机关建成节约型机关。开展节能、节水示范单位、绿色校园等创建活动，完成省公共机构节能低碳示范单位、能效领跑者创建任务，推动70%以上的市级机关建成节水型单位。积极参加国家节约型公共机构示范单位和能效、水效领跑者等绿色创建活动。加强节能、节水示范单位动态管理，定期组织复核复查。
（五）绿色产品应用项目。推广应用绿色低碳、节能环保的新技术和新产品，组织开展公共机构节能新产品新技术推介活动。优化公共机构能源消费结构，大力推进太阳能等可再生能源规模化利用，推广电能替代、公共机构楼顶分布式光伏改造等新项目。推动公共机构开展供水管网、绿化浇灌系统等节水诊断，全面推广节水型器具，新建建筑节水器具使用率实现100%。
（六）绿色出行续航项目。严格落实“新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于30%”要求，推动新能源充电基础设施建设。鼓励公共机构采用自助分时租赁等模式，为干部职工提供新能源汽车、共享电动车等服务，助力公共机构率先实现碳达峰。开展公共机构绿色出行宣传日活动，持续分享公共机构干部职工绿色出行体验，倡导“135”低碳出行生活方式。
（七）绿色办公低碳项目。推动公共机构优先采购节能、环保办公用品。充分采用自然采光，实现高效照明光源使用率100%。推进公共机构应用自动化办公系统，加速推动无纸化办公，推广使用环保再生纸、再生硒鼓墨盒等资源再生产品。倡导召开电视电话会议。推进公共机构既有建筑绿色化改造，满足星级绿色建筑标准改造面积达到50万平方米。鼓励公共机构采用碳足迹计算等方式，引导干部职工形成绿色低碳工作和生活方式。
（八）生活垃圾分类项目。推进公共机构垃圾资源化处理，提升垃圾再生利用率。巩固提升公共机构生活垃圾分类成效，推广投放智能化垃圾分类设备，提高分类参与率和投放准确率，遴选建成5个公共机构生活垃圾分类示范点。推动公共机构全面落实塑料污染治理要求，逐步停止使用不可降解一次性塑料制品。
（九）绿色食堂节约项目。常态化开展“光盘行动”等反食品浪费活动，加强公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理。推广应用节能节水餐饮设施设备，试点推进低碳厨房，安装节能高效油烟净化设施。引导绿色食品采购，推动实施绿色食堂评价标准。严格落实公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度，完善餐饮浪费监管机制，加大督查考核力度。
（十）绿色文化传播项目。加强公共机构节能管理人员、设施设备操作人员业务和知识培训，各级公共机构累计培训1万人次以上。开展绿色发展、低碳零碳等理论研究、联动调研，提升公共机构节能队伍整体能力。加强公共机构节能宣传，多种形式开展宣传活动，鼓励“云”上宣传，大力宣传有关法规、标准、知识，突出节约价值导向，培育绿色文化氛围。
第三部分是2021年上半年全市公共机构能源资源消耗情况报告。
2021年上半年全市公共机构单位建筑面积能耗7.441千克标准煤/平方米，人均综合能耗110.45千克标准煤/人，人均用水量20.04立方米/人，成功创建节约型机关91家，省级节约型公共机构7家，推进5家单位开展综合节能改造，改造面积11.42万平方米，利用分时租赁新增新能源公务用车143台。
以上就是《绿皮书》的主要内容。再次感谢各位媒体朋友，我们希望借助媒体向社会公众进一步宣传简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，发挥公共机构示范引领作用，加大节约能源资源工作宣传，让蓝天白云渐成常态，绿水青山随处可见，更好满足市民对优美生态环境的需要。谢谢！
【徐昕逸】
感谢蒋局长的介绍。下面进入记者提问环节，欢迎各位记者朋友就公共机构节能有关工作进行提问。提问前，也请告知媒体名称，谢谢。
【中国福彩app官方下载日报】
我们注意到，中国福彩app官方下载各级各类公共机构情况不一样，节能工作也存在差异，请问蒋局长，市机关事务管理局在推进公共机构节约能源资源“十四五”规划贯彻落实过程中，有没有提出需要共同坚持的基本原则？
【蒋鹏飞】
感谢您的提问。目前，全市1885家公共机构之间确实存在着地域差异、层级差异、类别差异，因此，我们在《中国福彩app官方下载市公共机构节约能源资源“十四五”规划》中，明确了应坚持的四个原则：
一是坚持统筹管理与因地制宜共谋划。围绕贯彻落实中央及省、市决策部署，统筹谋划能源资源节约各项工作。合理设定不同层级、类别公共机构工作目标及政策。加强对重点用能单位、行业、系统分析研判，逐步建立分级分类的能耗定额和用水定额目标评价体系。
二是坚持指标考核与结果运用共推进。强化公共机构能源和水资源消费总量与强度“双控”考核，注重节能管理体系建设和措施落实，注重履行社会责任和义务，注重部门互相协调配合，发挥考核“指挥棒”和“航标灯”作用。
三是坚持创新引领与绿色转型共发展。突出节能制度体系建设和管理模式创新发展，推进集约化、信息化、标准化建设和新技术、新能源、新材料应用，推行碳达峰碳中和示范工程，助力绿色转型发展。
四是坚持政府引导与市场参与共协作。鼓励引入社会资本，推行合同能源管理、合同节水管理等市场化模式，形成政府引导、机构履责、企业支撑、全员参与的良好局面，以公共机构节能助力企业培育、推动绿色产业蓬勃发展。
【中国福彩app官方下载电视台】
请问邵副局长，中国福彩app官方下载公共机构对推进碳达峰碳中和行动将采取哪些具体举措？
【邵 玲】
感谢这位记者朋友的提问。2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上，向世界庄重宣示提前实现碳达峰碳中和的时间节点，展现的是国际责任，是大国担当。中国福彩app官方下载市各级公共机构在推进碳达峰碳中和行动中将采取以下举措：
一是对标碳达峰碳中和目标，组织开展公共机构碳排放量统计。依托公共机构“能耗感知一张网”，对全市1885家公共机构碳排放数据实现全时空、无死角核算。
二是制定公共机构低碳引领行动方案，明确碳达峰目标和实现路径。结合国家《2030年前碳达峰行动方案》具体目标任务和中国福彩app官方下载市公共机构能源资源消耗实际情况，出台节能降碳具体行动方案。
三是开展公共机构绿色低碳试点，推进公共机构建设零碳示范点。推进节约型机关、节约型公共机构建设，打造一批零碳公共机构，发挥公共机构节能在推进双碳达标工作的示范引领作用。
四是根据公共机构集中办公区域和重点用能单位情况，制定全市重点用能公共机构名录库，突出重点、抓住关键，强化节能工作监督指导，切实降低水电油气消耗总量。
【新华日报】
请问邵副局长，“十四五”期间，中国福彩app官方下载公共机构在新产品、新技术、新能源推广应用方面，将会有哪些具体举措？
【邵 玲】
感谢您的提问。主要包括以下举措：
一是推广应用绿色低碳、节能环保的新技术和新产品，组织开展公共机构节能新产品新技术推介活动。在教育、卫生等行业开展专项节能技术推荐，实施精准指导，推进节能增效。
二是优化公共机构能源消费结构，大力推进太阳能等可再生能源规模化利用，推广电能替代、公共机构楼顶分布式光伏改造等新项目。引入“光伏+”“储能+”等新理念，提高非化石能源利用率。
三是开展公共机构供水管网、绿化浇灌系统等节水诊断，全面推广节水型器具，公共机构新建建筑节水器具使用率实现100%，切实提升水资源收集、净化、利用水平。
四是推动新能源基础设施建设。严格落实“新增及更新车辆中新能源汽车比例原则上不低于30%”要求。鼓励公共机构采用自助分时租赁等模式，为干部职工提供新能源汽车、共享电动车等服务，助力公共机构率先实现碳达峰。
【徐昕逸】
感谢各位记者朋友。时间关系，本场新闻发通气会到此结束，谢谢大家！
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