今年上半年，在中央“六保”“六稳”工作精神指导下，在市委、市政府的统一领导下，全市各级部门“一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产”，主动作为，靠前服务，保障民营企业以最快速度复工复产、复商复市，积极应对新冠肺炎疫情给民营企业带来的冲击和影响，提振民营企业发展信心，为全市民营经济发展保驾护航。

一、指标完成情况

（一）民营经济稳定增长，比重有所提升。上半年，全市民营经济实现增加值2259.5亿元，按可比价计算同比增长1.4%，增速高于全市平均水平0.1个百分点。民营增加值占全市GDP的比重为65.1%，同比提高0.1个百分点，民营增加值对全市经济增长的贡献率达72.1%。

（二）民营工业保持增长，投资降幅较大。上半年，全市规模以上民营工业企业总产值达3283亿元，增长3.2%，高出全市规上工业总产值增速1.6个百分点。因疫情影响，民间投资受到冲击，上半年，全市全社会民营投资下降12%。

（三）税收贡献比重提升，收入有所下降。上半年，全市民营经济（含个体）实现税收收入368.33亿元，同比下降2.8%，占全市税收收入的比重为75.9%，较去年同期提高0.9个百分点。

（四）市场主体不断壮大，总量再上台阶。上半年，全市民营经济市场主体达60.80万户，注册资本（金）12608.13亿元，同比分别增长10.55%和13.67%。民营经济占市场主体总量比重达96.35%。

（五）民营进出口逆势增长，支撑作用增强。1-6月，全市民营企业进出口546.34亿元，同比增长5.3 %，增速高于全市平均水平8.3个百分点；其中出口427.47亿元，同比增长4.2%，增速高于全市平均水平7.9个百分点。

二、主要工作

（一）引导企业复工复产。一是打好政策组合拳，全方位助力企业应对疫情防控。全市各级部门围绕 “惠企20条”“稳增长26条”“支持企业家创新创业30条”等政策进一步细化落实。上半年，累计为企业新增减免税费118亿元，其中减免养老、失业、工伤保险等社保费38.32亿元，发放稳岗返还资金2.4亿元。二是精准服务，科学指导。年初，市工信局会同各辖市区指导企业严格做到“四个到位”，按照“八个一”细化服务，精准有序可控推动企业复工复产，组织4支工作队伍赴疫情防控物资重点企业指导协调，第一时间帮助恢复生产，帮助市内外164家企业梳理协调解决产业链上下游配套困难，全市工业企业、规上服务业企业复工复产率居全省前列。三是保障用工，促进就业。专人帮扶服务重点企业用工，全力支持重点企业恢复满负荷生产，建立农民工复工返工“点对点”服务保障机制，采取“包车返岗”，开通“绿色通道”等方式，累计助力4.67万名职工返岗复工。四是加强金融支持，优化企业融资环境。上半年，民营企业贷款平均利率4.91%，同比降低0.64个百分点。建立疫情防控应急融资工作机制，帮助207家企业与银行成功对接，163家企业获得授信33.08亿元， 127家企业获得贷款17.88亿元。对受疫情影响困难企业，严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”要求，成立首期规模为1亿元的政策性转贷基金，惠及企业超160家，涉及贷款金额30亿元。

（二）力保企业平稳发展。随着中国福彩app官方下载抗击疫情取得阶段性胜利，后疫情时代经济工作重心逐渐从推动企业“复工复产”转为保驾护航企业平稳发展。一是送政策送温暖送服务。制定出台“支持企业家创新创业30条”等务实举措，为首批370家企业发放“常商服务卡”，市、区、镇（街）领导分别走进100 家、1000 家、10000 家民营企业分层分级联系服务，走访调查解决问题；组织以“强防控推复产送政策解难题”为主题的大走访大服务活动，走访企业435家，编发《政策汇编》帮助企业用足用好各项支持政策。二是稳外贸扩内需抓招商。上半年，共安排了市级商务发展专项资金4250万元，用于出口信保补助及参展补助；推出了“6.6龙城嗨购节”、“中国福彩app官方下载旅游消费券”等活动拉动内需促消费；编制产业招商地图，开展不见面“云招商”，引导重点企业外贸回流。三是项目建设发力，开拓企业发展。1-6月，全市新增入库46个项目，其中总投资10亿元或1亿美元及以上项目14个，28 个省重大项目开工26 个，开工率92.8%。7月8日，召开新基建发展推进大会，成功签约一批新基建产业项目，为全市经济发展注入强劲动能。四是统筹资源，全力保障民营企业项目用地。开展“多审合一”“多验合一”“多测合一”改革，精减材料、优化流程、实现一站式服务，减少了民企办理的环节和程序，大幅压缩了建设项目的办理时限，开工验线事项办理由16个工作内缩短为5个工作日，竣工核实事项办理由21个工作内缩短为5个工作日。

（三）激发市场主体动能。一是推进十大产业集群建设。谋划培育十大先进制造业产业集群，重点打造2个2000亿级、5个1000亿元级、3个500亿元级的产业集群，设立集成电路产业发展办公室，推进集成电路产业发展。二是提升企业的创新能力。全面启动高新技术企业培育倍增计划，出台新的高企培育政策，筛选出1700家后备企业作为重点培育主体。上半年，全市专利授权增幅居全省第一，新增主导及参与研制国家标准13项、行业标准2项。三是推进企业走“专精特新”道路。编制了市级专新特精中小企业认定办法，筹备建立市级专精特新产品培育库，组织了15家企业申报国家工信部制造业单项冠军。四是上市公司培育加速，“中国福彩app官方下载板块”扩容提质。上半年，大力推进企业上市“双百”行动计划，新增佳辰地板、凯迪电器、天合光能等3家上市公司，首发融资38亿元，维尔利、天目湖、雷科防务等上市公司完成并购定增再融资46.5亿元，市级IPO后备企业达到94家。

（四）加强平台载体培育。一是加强人才培育引进。深入推进民营企业家队伍建设“百千万工程”，上半年，已完成百人班、千人班同步开班，累计4651人进班系统培训。全市组织职业技能提升培训实施人数共计49494人，中国福彩app官方下载的线上招聘会还获央视网专题报道。二是加快创新载体建设。中国福彩app官方下载国家高新技术开发区成功申报2020年江苏省大中小企业融通型特色载体。中国福彩app官方下载三晶科技园和中国福彩app官方下载市创新创业服务平台顺利通过了省工信厅的各项考核，拟分别作为国家小型微型企业创业创新示范基地和国家中小企业公共服务示范平台上报国家工信部。三是发挥商会桥梁纽带作用。深入开展“商会建设提效年”主题活动，组织评选市直属“优秀商（协）会”、“优秀会长”、“优秀工作者”，发挥先进典型示范引领作用；修订出台《2020年市直属商会考评管理办法》，全面提升商会建设制度化、规范化水平，发挥评价导向作用。四是清理民营企业欠款。制定下发了中国福彩app官方下载2020年度清欠工作方案，启动了清理拖欠民营企业中小企业账款政策跟踪审计工作，完成了清欠第三方评估，中国福彩app官方下载市列入排查范围的拖欠民营企业中小企业账款只剩下1笔金额为172.91万元的有分歧账款，计划今年年底前完成清偿工作。

上半年，全市民营经济在危机中育新机、于变局中开新局，走出了先抑后扬的走势。下半年，市加快民营经济发展联席会议将紧扣“六稳”“六保”任务，以保促稳、稳中求进，继续推动民营经济健康发展。

扫一扫在手机打开当前页