发布时间：2021年12月22日下午14:30
发布地点：市政府新闻发布厅（惠风厅）
发布主题：《中国福彩app官方下载市“十四五”工业智造发展规划》解读新闻发布会
发布人员：刘小平 市工业和信息化局副局长
陈 申 市工业和信息化局综合处处长、四级调研员
主 持 人：王 鹏 市委宣传部外宣处（新闻发布处）处长
发布会主席台
发布会记者席
王 鹏 市委宣传部外宣处（新闻发布处）处长
【王 鹏】
新闻界的各位朋友，欢迎大家参加下午的新闻发布会。今天的发布会主要是让大家了解《中国福彩app官方下载市“十四五”工业智造发展规划》起草的背景、主要内容等相关情况，我们邀请到中国福彩app官方下载市工业和信息化局副局长刘小平先生和中国福彩app官方下载市工业和信息化局四级调研员陈申先生参加我们的发布会，首先请刘小平副局长进行新闻发布。
刘小平 中国福彩app官方下载市工业和信息化局副局长
【刘小平】
各位媒体朋友，大家下午好：
近日，市委市政府印发了《中国福彩app官方下载市“十四五”工业智造发展规划》（以下简称《工业智造发展规划》），对中国福彩app官方下载开启工业高质量发展新征程，助力建设“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”具有重要意义。根据发布会安排，现向媒体朋友们通报该规划的有关情况。
一、《工业智造发展规划》的起草背景
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是中国福彩app官方下载抢抓国家重大战略机遇、加速中轴崛起、重振产业雄风、再创城市辉煌的关键时期。市委十二届十一次全会提出，要突出抓好智能制造，建设国际化智造名城。2021年的市政府工作报告进一步明确了“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”发展定位。
“十三五”期间，中国福彩app官方下载始终坚持工业立市、制造强市、质量兴市，不断擦亮“工业明星城”品牌；是长三角地区重要的现代制造业基地之一，产业基础雄厚，特色产业明显，“十三五”末，制造业增加值占地区生产总值比重达40.4%；工业一般纳税人销售达1.3万亿元，总量是“十二五”末的1.56倍；在中国先进制造业城市50强中，中国福彩app官方下载居17位，较2019年跃升6位。为延续“十三五”工业经济发展良好态势，巩固智能制造优势，以更大的决心和更实的举措，推动“十四五”时期工业经济全面深度转型、迈向更高质量发展，根据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《江苏省“十四五”制造业高质量发展规划》《中国福彩app官方下载市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，经过深入调研分析，广泛征求各类意见建议，编制《中国福彩app官方下载市“十四五”工业智造发展规划》。
二、《工业智造发展规划》的主要内容
《工业智造发展规划》包括前言、“十三五”发展回顾、“十四五”发展形势、“十四五”总体思路、产业发展重点、空间布局、主要任务、保障措施八个部分。除前言部分，具体为：
（一）“十三五”发展回顾
主要从七个方面简要总结“十三五”时期中国福彩app官方下载工业经济发展取得的成效，同时指出差距和不足。
（二）“十四五”发展形势
从国际国内、技术创新、产业革命、区域发展等多维度分析了中国福彩app官方下载“十四五”时期所面临的发展机遇和挑战。
（三）“十四五”总体思路
分为指导思想、发展原则、战略定位及发展路径、发展目标。
1. 指导思想明确提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，加快构建以地标产业为引领、基础产业为主体、潜力产业为重点、前沿产业为先导、赋能产业为支撑的现代产业体系，深入推进产业基础高级化和产业链现代化，加快推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，着力打造“国际化智造名城、长三角产业中轴”，实现“中国福彩app官方下载制造”向“中国福彩app官方下载智造”跃升，为建设“强富美高”新中国福彩app官方下载奠定坚实基础，为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”贡献中国福彩app官方下载力量。
2. 发展原则包括坚持创新驱动、开放合作；坚持智能转型、融合发展；坚持龙头带动、链群互动；坚持安全生产、绿色发展。
3. 战略定位是建设“国际化智造名城、长三角产业中轴”，不断擦亮中国福彩app官方下载智造“金字招牌”，推动建设成为高能级的长三角产业中轴。
4. 发展路径是紧紧围绕“两大战略定位、五大产业板块、七大主要任务、八大重点工程”，加快形成产业高质量发展、企业成长活力迸发、科技成果转化高效、行业智能化程度高、质量品牌效益强的发展态势，助推中国福彩app官方下载建成“国际化智造名城、长三角产业中轴”。
5. 发展目标是围绕工业高质量发展要求，秉承新发展理念，全面融入“双循环”新发展格局，着力增强自主创新能力，扩大产业规模，提升产业效益，提升开放合作水平，推进绿色安全发展。到2025年中国福彩app官方下载工业经济各项指标取得新的突破。
（四）产业发展重点
依托中国福彩app官方下载现有的产业基础，积极抢抓“新基建”发展机遇，大力发展数字经济，着力将高端装备、新能源、新材料打造成为特色地标产业，推动汽车、钢铁、服装等优势基础产业提档升级，加速新一代电子信息技术、生物医药及新型医疗器械等新兴潜力产业做大做强，谋划布局空天信息、民用航空等一批未来产业，做优做强数字技术和生产性服务业赋能型产业，推动制造业提质增效，推动中国福彩app官方下载工业经济实现跨越式发展。
1. 高质量打造特色地标产业。聚焦中国福彩app官方下载重点特色产业，聚力发展高端装备、新能源、新材料产业，着力打造全国有影响力、国际有竞争力的地标产业。
2. 提档升级优势基础产业。聚焦新能源汽车及汽车核心零部件、绿色精品钢、高端纺织服装等优势基础产业，积极运用新技术、培育新业态，纵深推进产业结构不断优化，加速向规模化、高端化、绿色化、集群化发展，促进优势基础产业提档升级。
3. 培育培强新兴潜力产业。结合中国福彩app官方下载现有产业基础和技术布局，大力发展新一代电子信息技术、生物医药及新型医疗器械等产业，重点突破集成电路、新一代信息技术、生物药、新型医疗器械等产业，加快形成更多新的经济增长点。
4. 前瞻布局未来前沿产业。实施未来前沿产业培育计划，聚焦空天信息、民用航空等前沿领域，加强科技攻关与前瞻布局，积极开发商业化应用场景，抢占产业竞争发展制高点。
5. 做优做强赋能型产业。重点推动数字技术和生产性服务业发展，充分发挥数字技术赋能作用，推动制造业数字化、智能化转型发展；大力发展生产性服务业，为制造业生产流程优化、技术革新和发展方式转变提供强有力支持。
（五）空间布局
1. 统筹全市七大板块发展。依托全市七大板块，聚焦各板块的产业基础优势和功能定位，因地制宜，打造独具特色的产业发展新格局。
2. 优化重点产业空间布局。按照中国福彩app官方下载城市总体规划要求，强化园区载体作用，结合资源禀赋、产业基础等因素，进一步优化重点产业空间布局。
（六）主要任务
包括强化技术创新突破，加快提升产业基础能力；打造先进产业链群，强力推进产业链现代化；突出抓好智能制造，加快推动制造业智能化；推进“两业”融合发展，提升制造业发展新能级；培育壮大名企名牌，不断增强企业竞争实力；加大开放合作力度，拓展对外合作深度广度；紧抓高效绿色安全，实现工业可持续化发展。同时贯穿实施创新中心建设、重点产业链打造、工业互联网平台建设、智能制造示范区建设、推进“两业”深度融合、“专精特新”示范企业培育、绿色制造试点示范、近零碳排放园区试点示范八大重点工程。
（七）保障措施
包括加强规划组织协调；强化政策精准发力；完善人才队伍建设；打造一流营商环境。
三、《工业智造发展规划》的亮点特色
1. 核心内容架构完善。作为《工业智造发展规划》的核心内容，“十四五”规划部分发展目标明确、发展定位清晰、发展重点精准、主要任务具体、保障措施完善。
2. 发展定位聚焦明确。《工业智造发展规划》从标题到内容突出“智造”，建设“国际化智造名城、长三角产业中轴”总目标贯穿始终，充分发挥中国福彩app官方下载区位优势和产业优势，致力于将中国福彩app官方下载打造成为国内一流、国际有影响力的工业智造明星城。
3. 目标任务科学合理。结合中国福彩app官方下载工业经济发展实际，从推动全市工业经济发展到2025年取得新突破的角度出发，设置规模效益、产业结构、企业发展、创新水平、两化融合、绿色安全6项一级指标以及全市规模工业总量、制造业增加值占地区生产总值比重等13项二级指标。
4. 发展重点延续性强。《工业智造发展规划》中产业发展依托中国福彩app官方下载现有的产业基础，提出重点发展3个特色地标产业（高端装备、新能源、新材料）、3个优势基础产业（新能源汽车及汽车核心零部件、绿色精品钢、高端纺织服装）和2个新兴潜力产业（新一代电子信息技术、生物医药及新型医疗器械），探索发展2个未来前沿产业（空天信息、民用航空），充分发挥2个赋能型产业（数字技术、生产性服务业）作用，与全市“532”发展战略中“建设结构优化、产业高端的现代化中国福彩app官方下载”有关内容保持一致，确保了中国福彩app官方下载工业智造发展重点及工作部署的连贯性。
我就发布这些内容，各位媒体朋友可以就关心的问题进行互动交流。谢谢大家！
【王 鹏】
谢谢刘小平副局长的介绍，下面有请记者朋友现场提问。
新华日报记者提问
【新华日报】
“十三五”时期中国福彩app官方下载工业经济发展成绩显著，为延续这一良好态势，请问您能否介绍一下“十四五”时期中国福彩app官方下载工业经济发展有哪些着力点？
【刘小平】
感谢记者朋友的提问！“十三五”期间，中国福彩app官方下载全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以新发展理念为引领，坚持工业立市、制造强市、质量兴市不动摇，工业经济发展成绩显著。除了前面介绍过的一些具有代表性的数据，中国福彩app官方下载总体上取得了工业发展稳中有进、综合实力不断提升，结构调整成效显著、产业地标初步显现，创新资源快速集聚、创新能力不断增强，企业梯队体系建成、隐形冠军不断涌现，转型升级步伐加快、两化两业融合成效显著，安全环保全面落实、绿色发展深入推进，开放合作不断升级、跨区合作成效明显的良好成效。
但是对标高质量发展要求，还有一定差距和不足。为此，在《工业智造发展规划》中明确提到，中国福彩app官方下载将紧紧围绕“两大战略定位、五大产业板块、七大主要任务、八大重点工程”，加快形成产业高质量发展、企业成长活力迸发、科技成果转化高效、行业智能化程度高、质量品牌效益强的发展态势。以改革创新为根本动力，以智能制造为主攻方向，加快构建以地标产业为引领、基础产业为主体、潜力产业为重点、前沿产业为先导、赋能产业为支撑的现代产业体系，深入推进产业基础高级化和产业链现代化，加快推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，着力打造“国际化智造名城、长三角产业中轴”。
江苏商报记者提问
【江苏商报】
请问能否为我们介绍一下中国福彩app官方下载“十四五”时期的重点产业发展方向？
陈 申 中国福彩app官方下载市工业和信息化局综合处处长、四级调研员
【陈 申】
在《工业智造发展规划》中，我们明确提出将依托中国福彩app官方下载现有的产业基础，积极抢抓“新基建”发展机遇，大力发展数字经济，着力将高端装备、新能源、新材料打造成为特色地标产业，推动汽车、钢铁、服装等优势基础产业提档升级，加速新一代电子信息技术、生物医药及新型医疗器械等新兴潜力产业做大做强，谋划布局空天信息、民用航空等一批未来产业，做优做强数字技术和生产性服务业赋能型产业。对每一个产业的发展重点，《工业智造发展规划》中均有详细的阐述，这里不再一一介绍。此外，对于特色地标产业、优势基础产业、新兴潜力产业，我们还提出了“十四五”末产业规模目标，以高端装备产业为例，将重点发展智能制造装备、农业和工程机械、轨道交通、新型电力装备等，支持发展环保装备等；到2025年，实现产业规模突破5800亿元。下一步，我们将切实围绕“五大产业板块”发力，全力实现“十四五”末全市工业规模总量超2万亿元的目标！
中吴网记者提问
【中吴网】
请问能否为我们介绍一下下一步如何实施好《工业智造发展规划》？
【刘小平】
一是强化规划组织协调。加强与国家、省、市总体规划和专项有机衔接，将目标任务分解到各辖市区，进一步强化规划目标监测、评估和考核，确保规划确定的各项任务落到实处。二是强化政策精准施策。在已有产业政策体系基础上，进一步强化政策对核心技术攻关、产业基础再造、智能化改造和数字化转型、技术改造、企业培育等方面引导和支持，加大对新型研发机构和产业公共服务平台支持力度。三是完善人才队伍建设。聚焦产业链布局人才链，大力引进培育高层次科研人才；加强企业家队伍建设，实施新一轮民营企业家队伍建设“百千万工程”。大力弘扬工匠精神，不断加强高技能人才队伍建设。四是打造一流营商环境。进一步深化“放管服”改革，打造高效便捷的政务环境；营造市场公平竞争环境，强化知识产权应用和保护，促进各类市场主体依法平等参与市场竞争；建立健全服务保障体系，加快建设一批中小企业公共服务平台。谢谢！
【王 鹏】
由于时间关系，今天的提问就到这里。本场新闻发布会到此结束，再次感谢各位媒体朋友的到来，谢谢！
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