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2021年一季度中国福彩app官方下载市钟楼区安全生产工作情况通报

发布日期:2021-04-02  浏览次数:  字号:〖默认 超大
  今年以来,因疫情防控要求,鼓励外地员工留常过年,企业连续生产情况比较普遍,给安全生产工作带来较大压力。2月27日,钟楼区发生生产安全事故1起,死亡1人,比去年首起亡人事故,时间提早了2个月。截止3月30日,全区共发生生产安全事故1起,死亡1人,未发生较大以上生产安全事故。
  一、一季度安全生产工作特点分析
  1.思想容易松懈。经过持续高压的“一年小灶”,部分监管单位和人员因此出现了“歇歇脚”、“松口气”的想法。新的一年安全生产工作怎么抓,部分地区和部门无头绪,存在观望心理。
  2.事故易发多发。一季度处于冬春之际,历来也是火灾事故的高发期。企业春节长假前加班赶工、节后复工复产等情况,都容易引发生产安全事故。
  3.工作压力大。一季度,尤其在元旦、春节以及全国、省市区两会期间,平安稳定的政治要求高,安全生产战线承担了较大的工作压力。
  二、主要工作开展情况
  (一)完善工作机制。今年以来,区委常委会、区政府常务会议分别多次听取了全区“一年小灶”专项整治、春节前后安全生产等工作情况汇报,讨论通过了《危化品专项巡视整改工作方案》《钟楼区重大生产安全事故隐患挂牌督办制度(试行)》《钟楼区关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施意见》等文件,总结固化“一年小灶”经验,梳理形成“三年大灶”清单。区四套班子主要领导、分管领导多次带队开展安全检查,传导压力,压实责任。邹区镇、各街道每月召开本地区安全生产例会,传达上级精神,部署重点任务,压实企业主体责任。
  (二)服务复工复产。春节前,区安委办编制印发《致全区企业家朋友的安全生产提示函》,通过微信群、“今日钟楼”微信公众号等多种方式,进行安全生产注意事项提示。对节日期间正常生产的危化品企业、涉氨制冷和机械等工贸企业,各相关部门成立了多个专项检查组,督促企业落实主要负责人带班值守、隐患排查及应急处置等制度。其中,化工(危化品)领域共成立了检查组28个,开展检查36轮次,组织检查企业49家次,发现问题隐患7项;冶金工贸领域检查79家次;消防领域排查社会单位356家次,发现火灾隐患26项;特种设备方面,强化对凌家塘果品市场叉车安全使用和液化气充装站安全充装检查;文旅市场方面,对金鹰海洋世界、南大街古运河文化旅游区、运河五号、青枫公园、荆川公园、区图书馆和文化馆以及娱乐场所等10单位进行实地检查,督促相关单位严格落实各项安全、疫情防控措施。对节后复工企业,特别是高危行业企业和重点领域企业,严格执行复工前报批手续,确保“不安全不生产、不报批不开工”。
  (三)保障“两节”“两会”。区安委办印发《关于切实做好2021年元旦春节期间安全防范工作的通知》(钟安办发〔2020〕51号),进一步加强安全风险管控,细化安全防范措施,推进隐患排查和专项治理。1月16日、28日、29日,先后组织召开全区化工(危化品)、涉氨制冷、冶金等工贸行业领域安全监管工作会议,深刻吸取“1.12”扬子石化燃爆事故教训,开展特种设备、金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间作业和危化品使用工贸企业的安全隐患大检查大整治。推进小单位、小场所暨“三合一”场所消防安全专项整治,对5个大型商业综合体等人员密集场所开展交叉互查和集中检查。1月20日,全区召开烟花爆竹经营旺季集中整治推进会,区应急局、公安分局分别部署专项整治具体工作。公安、应急、城管、市场监管等执法部门迅速开展联合集中整治行动,对全区19家烟花爆竹零售店进行全覆盖检查,排查整改问题10余条。3月2日、3月5日,区安委办、区应急管理局先后组织各综合执法局、区危化品使用安全专项治理行动联席会议成员单位、相关重点企业安全总监及安管员召开专题会议,部署全国“两会”安全防范工作,进行工业企业风险报告、危化品使用专项整治行动信息系统培训。
  (四)推进重点工作。一是全面实施工业企业安全生产风险报告制度。认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(省政府令第140号),组织全面推进工业企业安全生产风险报告制度,区应急管理局制作印发了《江苏省工业企业安全生产风险报告规定解读》《中国福彩app官方下载市钟楼区工业企业安全生产风险分级管控使用指南》宣传册,深入开展宣传发动。截止3月30日,全区已有398家企业完成网上申报,其中,规上企业应报288家,已上报168家,申报完成率58.3%;规下企业应上报1490家,已上报217家。二是持续推进危化品使用安全专项治理。汇编印发《钟楼区危险化学品使用安全专项治理行动工作方案》,召开15个行业主管部门工作推进会,要求所有危化品使用单位3月底前建立“一企一档”、完善“两表一单”(危化品使用单位基础信息表、排查整治进展情况表、重大问题隐患整改清单)。截止3月30日,已填报危化品使用专项治理信息系统276家。三是强化流动加油车整治。建立完善区流动加油车专项整治联席会议制定,针对新阳光食品城周边非法流动加油车的举报,区公安、商务、市监、运管、交警等部门采取了多次联合整治行动,强化新阳光食品城周边巡查和整治。截至目前,取缔非法加油点1个,查扣燃料油柴油100余顿。四是推动物流园区整治提升。制定并组织宣贯《钟楼区物流行业专项整治行动方案》《钟楼区物流行业长效管理办法》。组织约谈计划关闭物流园区负责人及房东,明确今年6家园区关闭时间表。区应急管理局组织多个检查组开展物流市场专项执法夜查活动,严查存放危险化学品等违法违规行为,督促物流园区和企业落实安全生产主体责任。五是加大执法力度。围绕企业员工教育培训、隐患排查治理、重大风险管控等重点环节,严格依法开展行政处罚,保持监管执法高压态势。截至目前,区应急管理局计划执法检查企业38家,实际检查企业52家;立案处罚9家,处罚金额24.75万元。
  三、下一步工作建议
  一是狠抓责任落实。在区安委会的领导下,充分发挥安委办牵头作用和“三年大灶”专班推进机制,层层压紧压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任。不断强化安全生产警示约谈、巡查督查、重大生产安全事故隐患挂牌督办等制度,抓好区本级重点事项、部门安全生产职责任务清单、属地主要风险防范、企业主体责任落实等工作,推动全区本质安全水平提升。
  二是狠抓重点工作推进。认真落实《钟楼区关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施意见》,紧紧扭住“务必整出成效”和“两个不放松”目标要求,突出物流行业长效管理、危化品专项巡视整改、企业风险报告、危污散乱等重点工作,确保按照时间节点,保质保量完成。
  三是狠抓基础建设。深入开展“安全生产月”活动,“百团进百万企业千万员工”,持续推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,积极营造全社会共同守护安全的良好氛围。持续推进生产经营单位法人、安管员法定培训,增强企业履行安全生产主体责任的意识和能力。
  四是狠抓执法提升。严格落实2021年度执法计划,推进“双随机一公开”检查,加大事前执法力度,严查违法违规行为,确保检查企业数、案均处罚金额同比有较大增长。进一步完善执法措施,推进分级分类监管,强化精准执法和部门联合执法,加大企业安全生产违法违规行为惩戒力度,形成有效震慑,倒逼落实安全生产主体责任。

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