在去年年初召开的市十七届人大二次会议期间，市人大代表紧紧围绕“高质量迈入GDP万亿之城、奋力书写中国式现代化中国福彩app官方下载答卷”的奋斗目标，提出了257件议案建议，均在法定时限内全部办结并答复代表，办成率达90.2%，满意率达100%，推动解决了一批事关发展和民生的实际问题。
加强组织保障，推动建议内容高质量。市人大常委会举办履职能力提升培训班、五级“人大代表大讲堂”，组织“人大代表接待群众月”和会前视察等活动，引导代表紧扣助力“532”发展战略、“两湖”创新区和“新能源之都”建设等方面提出高质量议案和建议。
压实工作责任，推动办理工作高质量。市人大常委会主任会议交办代表建议，常委会会议听取办理工作报告。市各承办单位普遍召开专题会议研究建议办理工作，制订总体办理方案，落实重点督办件“代表、局长面对面”，164件建议由承办单位领导参与沟通答复。
紧盯承诺事项，确保督办工作高质量。明确10件主任督办件由市人大常委会领导重点督办、市政府领导领办；28件“重点关注件”由市人大常委会专工委专项督办。市人大常委会组织48次专题督办活动，近350人次代表参与督办，136件建议由代表通过手机APP“背对背”签署反馈意见。
抓实回头促办，推动滚动办理高质量。市人大常委会对2022年代表建议进行“回头看”，建立2023年代表建议答复承诺解决事项台账，为持续跟踪督办提供数据和内容支撑。
这里将部分重点督办的代表议案建议的内容、成效予以公开。
加快新能源之都建设 打造城市新名片
市人大常委会主任、党组书记白云萍督办
建议内容：
杨红新等20名人大代表联名提出《关于加强新能源之都建设监督工作的议案》，指出当前中国福彩app官方下载在新能源之都建设过程中，面临着上游原材料约束凸显、资金和人才等要素缺乏、研发能力还需进一步提升等问题，建议推广光储（充）一体化示范应用、扩大发展优势、扩大人才引育，破解新能源之都建设过程中的难题。
督办成效：
去年7月，市人大常委会以主任接待代表日活动为契机，组织在常全国、省人大代表专题调研新能源之都建设情况，召开座谈会听取办理工作汇报和代表的意见建议。9月，召开议案处理意见办理情况调研座谈会，听取市政府和相关部门办理情况报告。10月，常委会会议审议了议案处理意见办理情况报告。
市政府高度重视议案处理意见办理工作，市长盛蕾专门作出批示，时任副市长徐华勤第一时间组织部署，明确由市工信局牵头落实议案处理意见办理工作。
市委、市政府成立以书记、市长为双组长的新能源之都建设领导小组，多次召开会议研究推进工作，出台《中国福彩app官方下载市加快构建新能源汽车零部件产业生态工作方案》《关于促进创新发展的若干政策》和《中国福彩app官方下载市推动公共领域车辆电动化行动计划（2023—2025年）》。建立常态化工作机制，推动新能源之都建设纳入全市督查检查考核工作计划、“532”发展战略年度重点项目（工作）清单和全面深化改革工作要点。
持续强化重大项目攻坚。去年1—11月，全市新能源产业已落户项目290个、总投资超1700亿元，27家新能源领域企业入围国家第五批专精特新“小巨人”企业名单。出台新能源汽车购置补贴优惠政策，带动新能源汽车消费106亿元，新能源汽车渗透率达41.4%。推进充电设施应建尽建，截至去年11月底，全市新增公共和专用充电场站436座、充电桩超4600个。
去年，市人大常委会作出《关于加快推动新能源之都建设的决定》，将《中国福彩app官方下载市新能源产业促进条例》从立法预备项目调整为正式项目，并确定将条例提交人代会审议。目前，新能源产业促进条例的立法工作有序推进，将为解决中国福彩app官方下载新能源产业发展中的痛点难点问题提供良好的法治保障。
加强住宅专项维修资金管理 用好房屋“养老钱”
市人大常委会副主任、党组副书记韩九云督办
建议内容：
朱柏松、樊宇盛两位代表分别提出了加强中国福彩app官方下载住宅专项维修资金管理工作的建议，希望有关部门优化使用流程，加强使用监管，强化资金收缴，解决小区居民住房维修方面的“急难愁盼”事。
督办成效：
去年7月21日，市人大常委会召开座谈会听取市住建等部门办理情况汇报，面对面听取部分市人大代表的意见建议，对深化建议办理，持续加强住宅专项维修资金管理工作提出要求。
副市长狄志强协调推进办理工作，市住建等部门全力落实推进，办理工作取得较好成效。制定出台《中国福彩app官方下载市住宅专项维修资金使用实施细则》,破解维修资金使用难题；多措并举，加强维修资金筹集和监督。规范市区住宅专项维修资金归集管理，住建部门与不动产登记部门联动，打通维修资金交存“提醒通道”，保障维修资金应归尽归。采用“分账到户”的方式将历年维修资金增值收益全部分配到户，缓解续筹维修资金压力。公开招标确立维修资金专户银行，增强对维修资金的监督力度；创新建立维修资金使用后评价机制和巡检工作机制，开展维修资金专项审计和检查；强化服务，不断提升群众满意度。拓展“阳光物业”平台功能，累计开通846个商品房项目维修资金余额网上查询服务功能。以党建引领提升维修资金为民服务效能，在城镇老旧小区改造、既有住宅加装电梯中，探索发挥维修资金保障作用。
深化产业工人队伍建设改革
市人大常委会副主任、党组副书记方国强督办
建议内容：
李承霞代表针对当前中国福彩app官方下载产业工人队伍交流渠道不够通畅、培养方式不够系统等问题，提出要采取更多有效方式，打通非公企业产业工人成长快车道；加大产业工人培训力度，提高培训系统性；加强政治吸引，支持非公企业发展党员。
督办成效：
去年5月，市人大常委会邀请部分代表进行现场督办，全面深入了解中国福彩app官方下载产改工作进展情况。
近年来，市总工会等部门认真贯彻上级部署，积极探索中国福彩app官方下载企业产改工作。健全体制机制，凝聚产改合力。健全完善产改联席会议工作机制、企业主体作用发挥机制、产改推进督查考核机制和评价激励机制。建立产改企业联系点制度和“双沟通双促进”工作机制，充分发挥企业在推进产改中的主体作用；优化试点体系，凸显改革成效。编印产改工作手册，推动形成“一企一策一特色”的产改工作格局。截至目前，全市产改试点企业累计达1020家，涌现出一系列改革示范和标杆，《中国福彩app官方下载产改“六有”工作法》被中国工人出版社编入工会创新工作法丛书；突出重点任务，推动工作落实。开展市级劳动和技能竞赛，推动劳动和技能竞赛向新技术新业态新模式新领域拓展。举办首届“职工科技创新周”，形成一批攻克“卡脖子”关键核心技术的创新成果。成立5家工匠学院和25家职工学堂，为产业工人技能提升、岗位成才提供良好平台。持续开展“求学圆梦”行动，为3071名农民工和一线职工提供学历提升补助。加强维权关爱，新提升改造户外劳动者驿站80家，“工会大病互助保障”覆盖183592人，参加健康体检职工55916人，组织6594名一线职工开展疗休养。
促进共同富裕 助力村级集体经济高质量发展
市人大常委会副主任 许峥督办
建议内容：
徐雪春代表提出《关于激活壮大村级集体经济的建议》，认为中国福彩app官方下载新型农村集体经济发展已具备一定基础，但各村之间经济基础、资源禀赋、投资能力参差不齐，发展传统相对单一、增收渠道相对较窄、部分村级收入依赖上级转移支付等问题突出，建议拓宽路径、补齐短板、培育动能、健全机制，不断促进村级集体经济发展。
督办成效：
去年，市人大常委会先后到天宁区郑陆镇武城村、钟楼区邹区镇安基村等地实地调研，并赴苏州、无锡考察学习，对农村集体经济发展进行深度研究。9月进行专题重点督办，听取承办单位汇报和人大代表、基层干部的意见建议。
副市长狄志强高度重视并指导该建议办理工作，市农业农村等部门不断深化农村改革、集体资产监管，促进农村集体经济发展壮大和农民增收致富。一是通过政策推动激发活力。出台《全市党建引领村级集体经济发展“双百”行动计划》，明确到2025年全市全面消除经营性收入100万元以下的村和新增经营性收入500万元以上村100个。将2023年市财政集体经济扶持资金提高到2000万元，落实市级扶持项目34个，带动村集体投资总额2.6亿元。争取省级以上扶持资金1800多万元；二是通过农村改革激发动力。全市772个行政村完成农村集体产权制度改革，试点推进村民委员会与村级集体经济组织分账管理改革。充分发挥农村产权交易市场的主体平台作用，全市累计成交项目3.5万个、成交金额114.4亿元；三是通过资产监管激发能力。全市1.6万个村组单位全面纳入省农村集体财产智慧监管服务平台，开展资产清核，严格执行村级财务预决算、非现金结算和财务公开制度。开展农村集体资金资产（资源）违规出借出租问题专项治理，完成问题整改8244条，收回本息和欠缴租金1.8亿元，全市农村集体经营性资产资源的管理进一步规范，村级集体经营效益不断提高。
推进多元共治 加强网络餐饮服务管理
市人大常委会副主任 戴士福督办
建议内容：
吴小华代表提出关于加强网络餐饮服务管理的建议，认为网络餐饮服务经营者面广量大、更替频繁，难以实现“线上线下同标同质”，建议开展网络餐饮服务食品安全监管的立法工作，建立完善标准规范，成立食品安全自我管理服务机构，拓宽监督渠道，推动餐饮行业转型升级，擦亮“江南美食之都”城市名片。
督办成效：
去年8月31日，市人大常委会实地调研天宁区金百国际网络餐饮街区、竹林南路餐饮质量安全示范街区的网络餐饮食品质量安全情况，召开座谈会听取情况汇报。制定地方性法规《中国福彩app官方下载市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》，推动中国福彩app官方下载网络餐饮行业健康有序发展。
副市长夏思军积极领办督办，市市场监管局等部门认真调研，有序开展办理工作。一是压实食品安全主体责任，发挥示范作用。督促网络订餐平台和经营者依法建立和落实日管控、周排查、月调度工作机制，强化自我管理。约谈美团、饿了么等平台，签订《网络餐饮食品安全社会共治备忘录》，督促其对入网餐饮服务经营者开展资质清理工作。围绕“清洁厨房”行动，建成3000家餐饮质量安全示范店、36条餐饮质量安全示范街区；二是强化“小切口”立法保障，创新治理方式。牵头起草网络餐饮服务食品安全管理若干规定，在全省率先建立外卖配送人员监督机制。制定促进餐饮业高质量发展举措，推动特色美食集聚区、优质餐饮品牌建设，推动社会共治，倒逼入网餐饮服务经营者提高服务质量和水平；三是加强风险隐患排查，强化长效治理。制定五项网络餐饮服务食品安全长效治理工作机制，针对连锁餐饮、网红餐饮等重点领域开展“守底线查隐患保安全”专项整治行动，线上监测入网餐饮服务经营者10322家次，线下检查15367家次，取缔12家无证经营者，下线入网餐饮经营提供者187家，立案查处入网餐饮服务经营者110件。
推进多元共治 加强网络餐饮服务管理
市人大常委会副主任 戴士福督办
建议内容：
吴小华代表提出关于加强网络餐饮服务管理的建议，认为网络餐饮服务经营者面广量大、更替频繁，难以实现“线上线下同标同质”，建议开展网络餐饮服务食品安全监管的立法工作，建立完善标准规范，成立食品安全自我管理服务机构，拓宽监督渠道，推动餐饮行业转型升级，擦亮“江南美食之都”城市名片。
督办成效：
去年8月31日，市人大常委会实地调研天宁区金百国际网络餐饮街区、竹林南路餐饮质量安全示范街区的网络餐饮食品质量安全情况，召开座谈会听取情况汇报。制定地方性法规《中国福彩app官方下载市网络餐饮服务食品安全管理若干规定》，推动中国福彩app官方下载网络餐饮行业健康有序发展。
副市长夏思军积极领办督办，市市场监管局等部门认真调研，有序开展办理工作。一是压实食品安全主体责任，发挥示范作用。督促网络订餐平台和经营者依法建立和落实日管控、周排查、月调度工作机制，强化自我管理。约谈美团、饿了么等平台，签订《网络餐饮食品安全社会共治备忘录》，督促其对入网餐饮服务经营者开展资质清理工作。围绕“清洁厨房”行动，建成3000家餐饮质量安全示范店、36条餐饮质量安全示范街区；二是强化“小切口”立法保障，创新治理方式。牵头起草网络餐饮服务食品安全管理若干规定，在全省率先建立外卖配送人员监督机制。制定促进餐饮业高质量发展举措，推动特色美食集聚区、优质餐饮品牌建设，推动社会共治，倒逼入网餐饮服务经营者提高服务质量和水平；三是加强风险隐患排查，强化长效治理。制定五项网络餐饮服务食品安全长效治理工作机制，针对连锁餐饮、网红餐饮等重点领域开展“守底线查隐患保安全”专项整治行动，线上监测入网餐饮服务经营者10322家次，线下检查15367家次，取缔12家无证经营者，下线入网餐饮经营提供者187家，立案查处入网餐饮服务经营者110件。
保障未成年人合法权益 保护未成年人健康成长
市人大常委会党组成员 徐新民督办
建议内容：
孙春伟等代表指出，中国福彩app官方下载未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪形势不容乐观，未成年人自杀事件时有发生，未成年人心理健康问题值得关注。建议要进一步提升工作合力，完善工作机制，营造良好社会氛围。
督办成效：
去年，市人大常委会多次组织委员、代表深入学校、社区调研未成年人保护工作，9月在钟楼区开展重点督办，合力推动代表建议落地落实。
副市长夏思军专题听取市民政局（市未保办）汇报，统一部署全市未保工作。市民政局牵头，部署市、区、乡、村四级未保体系，建成镇（街道）儿童“关爱之家”（未保工作站）64个，依托120位镇（街道）儿童督导员、1041名村（居）儿童主任持续开展未成年人入户走访、排查等工作；全市检察机关与团委、民政、妇联等部门共同搭建“检察+”未成年人社会支持体系，加大未成年人矫治帮教、综合救助和犯罪预防工作力度，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助。市妇联牵头制定《中国福彩app官方下载市家庭教育工作专项规划（2023—2025）》，推动儿童友好城市建设促进条例进入正式立法程序。建立“2+2”帮扶团队，开展重点未成年人结对帮扶活动。建成全市首个未成年人专门矫治教育学校“武进区阳光教育培训中心”，对有严重不良行为的未成年人，开设心理疏导、劳动实践、职业教育等特色课程，辅以体育锻炼、红色教育、亲子活动等，帮助他们实现从多次违法犯罪到养成自律规范的蜕变。
市人大常委会要求各地各部门要充分发挥职能优势，认真履行法定职责，强化资源整合，不断创新方式方法，完善体制机制，扎实推进中国福彩app官方下载未成年人保护工作高质量发展。
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