发布时间：2024年1月8日（周一）下午2：30
发布地点：中国福彩app官方下载市行政中心惠风厅
发布主题： 2023年民生实事完成情况系列新闻发布会（一）
发布人员：王晓航 市公安局副局长
赵洪平 市住建局副局长
周旭栋 市交通运输局副局长
主 持 人：孙洁茹 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
新闻发布会主席台
新闻发布会记者席
孙洁茹 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
【孙洁茹】
各位媒体朋友，大家下午好。欢迎参加今天的新闻发布会。民有所呼，我有所应，在去年的人代会上，由全体人大代表票决的十项民生实事，经过一年的努力，完成情况如何？从今天起，我们将通过六场新闻发布会，集中晒一晒2023年度民生实事项目完成情况的成绩单，今天的首场新闻发布会向大家介绍“交通畅行”工程的完成情况。下面我向大家介绍出席发布会的领导，他们是：市公安局副局长王晓航先生、市住建局副局长赵洪平先生、市交通运输局副局长周旭栋先生。首先请市交通运输局副局长周旭栋先生介绍“交通畅行工程”的相关情况。
周旭栋 市交通运输局副局长
【周旭栋】
各位媒体朋友们：
大家好！非常感谢各位长期以来对交通运输工作的关注与支持！
2023年，市交通运输部门紧紧围绕建设“人民满意交通”这一宗旨，加快交通运输现代化示范区建设，持续提升公共服务供给水平，以实实在在的成效让群众共享交通运输高质量发展成果、共享高品质幸福生活。
加快推进基础设施建设，让交通更便民。2023年关乎中国福彩app官方下载发展、提升中国福彩app官方下载能级的“关键子”相继落地落实，交通建设超额完成年度投资计划。铁路民航方面：9月28日，沪宁沿江高铁建成通车，从金坛站、武进站可直达长三角、京津冀、成渝、粤港澳大湾区等地区，中国福彩app官方下载全域进入“高铁时代”，之前，从金坛开车去上海在高速公路上大约花两个半小时，现在坐高铁最快只需要1小时35分钟。中国福彩app官方下载奔牛国际机场航站区改扩建工程已全面开工，未来市民空中出行的便利性大大增强。公路方面：常泰长江大桥主塔柱已封顶，南接线路基桥梁工程基本完成，锡宜高速扩建工程、沪武高速扩建工程、丹金高速已进入项目建设准备阶段；腾龙大道智慧快速路工程全面开工，中吴大道西延智慧快速路、312国道中国福彩app官方下载横林至湖塘东段工程、232省道快速化工程先后开工，花海大道加快建设。水运方面：溧阳港于9月20日开港运营；魏村枢纽扩容改建工程已建成交工并投入运行；芜申线溧阳城区段改造工程完成主体工程。
加快推进公交优先战略，让交通更惠民。先后获评国家绿色出行创建达标城市和国家公交都市建设示范城市。全年新辟公交线路4条、优化21条，其中新辟89路（武进至金坛）、300路（湟里至儒林），填补了金武之间的公交直通盲区。开通7条校园公交线路、5条“常享游”旅游直通车、3条敬老公交示范线路、2条精品助残线路和9条惠企专线，满足市民多元化的出行需求。比如，和钟楼区联合推出的“企业服务专线”，在上下班时间往返地铁2号线青枫公园站与园区企业间，覆盖格力博、昌瑞汽车、亿灵伟业等20家企业，职工可免费搭乘，上下班更方便更快捷，目前日均载客量1200人次以上。新购纯电动公交200辆，纯电动公交总数超1500辆，占车辆总数比超73%，新增、更新新能源出租汽车5275辆；新建公交候车亭94个，改造提升候车亭103个，市民乘车候车环境进一步改善。继续加大公共交通出行优惠力度，省内首批出台全国退役军人优待政策，退役军人（不限户籍）和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属均可在中国福彩app官方下载市免费乘坐公共交通；实施来常旅游、商务出行人员公共交通免费乘车，累计惠民超10万人次；对12所在常高校共计43832名大一新生赠送公交、地铁免费乘车码各50次以及骑行永安行8折优惠。此外，对12所在常高校学生推出“青春留常”学生卡，凭卡在校就读期间可享受市本级公交3折、地铁5折优惠，金坛公交5折优惠，溧阳公交8折优惠。
加快推进城乡融合发展，让交通更富民。高质量建设“四好农村路”，铺就乡村振兴快车道，农路建设106公里、危旧桥改造4座，安防工程740公里，持续推进农村地区道路交通安全专项整治，农村公路技术状况指标持续多年位居全省前列，环太湖公路入选2022年度全国“十大最美农村路”，溧阳“一号公路”获评首批交旅融合发展典型案例。着力加快客货邮融合发展，解决农村物流“最后一公里”，全市完成建设改造乡镇运输服务站28个，村级农村物流服务点456个，建成覆盖全市的县、乡、村的三级物流网络，有效带动了群众致富。武进、金坛被评为省级农村物流达标县，中国福彩app官方下载成为全省首批完成省级农村物流达标县建设任务的设区市。农产品进城、工业品下乡，让产业兴旺、生活富裕的“美丽愿景图”正加快变为“幸福实景图”。
下一步，我们将继续关注群众身边事，办好群众身边事，加快推进交通中轴基础设施建设，不断提升交通运输服务水平，让交通发展成果更多更好地惠及全体市民。
我就介绍到这里，谢谢大家！
【孙洁茹】
感谢市交通运输局副局长周旭栋先生的发布，下面请市公安局副局长王晓航先生介绍相关情况。
王晓航 市公安局副局长
【王晓航】
各位媒体朋友：
大家下午好。
2023年，中国福彩app官方下载市公安局坚持人民至上的根本立场，多元共治的系统思维，守正创新的发展理念，紧紧围绕全市“532”发展战略，通过“优、治、管”三大举措，扎实推进“交通畅行工程”民生实事项目，以精细化治理优信号、管停车、护畅行。《2023年度中国主要城市通勤监测报告》显示，中国福彩app官方下载市平均通勤时耗全国同类城市最少、位居第一，“交通健康指数”连续三年保持全国主要城市第一方阵，为人民群众出行营造了良好的道路交通环境。
一、立足于“优”，打造顺畅出行体验。一是调优信号放行顺序。积极响应市委市政府建设“长三角中轴枢纽”号召和广大人民群众呼声，积极稳妥、安全有序推进交通信号放行规则优化调整。细致摸排全市1513个灯控路口，“一类一策”预设交通信号配时方案5048套，按照“先城区后主城”“先外围后中心”“先支路后主路”步骤有序推进，实现“先直行后左转”信号放行规则全域统一。配套优化609个路口交通信号灯配时方案，让广大交通参与者“少吃红灯”，更好地体验龙城出行的“管理无感、舒适有感”。二是做优交通堵点治理。组织“无人机”在高峰时段巡航拍摄拥堵点段，精准找出致堵成因，针对性制定交通组织优化方案，综合应用“人非共板”“可变车道”等措施，完成通江路龙锦路口、广化街、博爱小学、紫云小学、飞龙路龙江路口、怀德路长江路口、龙江路龙城大道路口、关河路怡康花园段、龙江路高架飞龙路段9处堵点“微治理”，通过打通一个点、纾解一个面、提升一个区域，其中通江路龙锦路口高峰平均排队长度缩减35.7%，广化街单位时间通行能力提高16.8%。三是创优公交专用道管理。坚持“保障公交、兼顾效率”，放宽104.3公里公交专用道通行限制，按照“高峰公交车专用、平峰社会车共用”原则，高峰时段（7:00—9:00、16:30—19:00）向专用校车、单位班车，平峰时段向多乘员社会车辆开放快速公交BRT专用道。兰陵路劳动路口、晋陵路锦云路口允许借公交专用道通行后，高峰时段车辆排队长度、延误时间明显降低，平均车速环比上升4.94%。通勤班车、校车通过高峰借用公交专用道，在途时间普遍缩短10—15分钟。
二、着力于“智”，提升精细治理水平。一是推进智能配时。实体化运作交通信号配时优化中心，大力推进信号灯配时智能化，新增玉龙路、辽河路、汉江路、焦溪大道、清潭路、棕榈路等6条“绿波”道路，市区绿波道路达35条。在中吴大道兰陵路口、龙锦路巫山路口等208个路口布设智能信号系统，实时分析交通数据，自动研判路口交通信号放行方案，提高信号配时和交通流量匹配度，减少信号空放，提升路口通行效率；新增广化桥东河沿路口、延陵路鲜鱼巷路口等87处交通信号灯联网路口，中心城区信号灯路口联网控制率达100%。二是推广智慧停车。会同市城管局等停车联席会议成员单位，充分挖掘城市“边角地、空闲地”增加停车泊位供给，全市共新增公共停车泊位1.1万个，新增5家机关、企事业单位车位共享；推动新建4家学校地下接送中心，实现安全接送、错时共享，接送学生时间由8分钟压缩到3分钟；建立住宅小区物管、城管、交警、社区和物业公司、业主代表“4+2”停车管理机制，结合停车需求、交通状况等因素，先后完成菱港大厦、檀香湾等21个外围道板退红线区域改造，规范设置停车泊位1886个，全部实行智能化收费管理；积极推进智慧停车综合管理服务平台和“中国福彩app官方下载停车”APP建设应用，对接弘创大厦等291家公共停车场，将4.28万个泊位信息接入“智慧停车平台”，方便群众在线查询和预约停车、便利支付。三是探索智慧监测。新建“智慧交警岗亭”15个，助力实现路况随时看、拥堵快速疏。研发电动自行车交通违法识别抓拍系统，通过电子警察、视频监控等前端感知设备收集违法信息，精准建立违法人员行为档案，点对点开展“1235短信告知”违法提醒，即针对首次违法、再次违法、3次违法、5次以上的违法人员分类提醒，累计向10.9万人发送违法告知短信，其中首次交通违法被告知的电动车驾驶人未再次出现交通违法的占78.8%。
三、狠抓于“管”，减少道路致堵乱象。一是强化源头管理。以推进电动自行车全链条安全监管为契机，建立低速电动四轮车销售“三告知”和电动自行车、电动摩托车分区销售、双向承诺制度，从源头上防止非标电动车流向路面。会同市场监管、工信等部门组织开展联合执法行动12次，检查指导电动自行车登记服务点3286家，严查严处非法组装电动自行车、非法生产假冒伪劣电动自行车及配件、违规办理注册登记等违法行为102起，取消21家电动自行车登记服务点资质，依法规范电动自行车生产销售行为。二是强化通行管理。发布《关于进一步加强城市道路交通安全管理的通告》，设立“文明交通示范道路”29条、“文明交通示范路口”18个，常态化进行监测，结果不达标的，及时组织交警铁骑重点查控。会同文明办、工信、教育、住建等多部门联合开展电动自行车安全头盔进企业、进学校、进小区行动，开展不戴盔、未上牌、非标三四轮车不得接学生“三不接”护学劝导，校园戴盔率保持90％以上。动员全市1253个实行专业化物业管理的住宅小区开展“出入戴盔”劝导工作，做到管控在先、预防在前。三是强化停放管理。以63条违停投诉热点路段为重点，通过短信提醒、电话劝离、违停贴单、监控抓拍、强制拖移、现场查处“六管齐下”，严查严管机动车违法停车。今年以来，共查处违法停车71.7万起，在城区全面推行“城管取证、交警处罚”联动共管模式，查处道板违停4.75万起，收效明显，机动车道板停车秩序得到明显改善。
【孙洁茹】
感谢市公安局副局长王晓航先生的发布，下面请媒体朋友们就关心的问题提问，提问前请举手示意。
新华网记者现场提问
【新华网】
交通信号配时对群众驾车出行体验的影响最为直接，开车时候“少吃红灯”也是群众一直以来的呼声，请问市公安局副局长王晓航先生，中国福彩app官方下载市在这方面都采取了哪些举措来提升出行体验？
【王晓航】
在城市交通日益繁忙和工作生活节奏不断提速的当下，广大交通参与者希望开车上路“少等红灯”、最好“一路绿灯”，这一顺畅出行的美好愿望，一直是中国福彩app官方下载公安努力奋斗的目标。
2023年，公安交警部门以实施“交通畅行”工程为契机，全面推进城区“点、线、面”交通信号配时协调优化，助力城市道路交通提速和群众出行品质提升。主要采取三项措施:
一是单点路口精细控制。全面梳理分析路口交通流高峰、次高峰、平峰、低峰等不同时段的特点规律，按照“主要路口至少6套、支小路口至少3套”的标准设计信号配时方案，并针对节假日、大型活动等场景预置特殊配时方案，比如，通江路龙城大道路口(三井岗)，信号配时方案就有19套。2023年，完成城区609个路口1061次信号配时优化，通行效率平均提升5.8%。
针对群众反映夜间凌晨低峰时段“绿灯空放”，开展专项整治行动，摸排城区301个问题路口，通过减少信号相位和降低信号周期，压缩绿灯损失时间，平均交通延误下降8.6%。同时，在劳动路勤业路口(龙湖天街)试点自适应信号灯控制技术，实时检测交通流量，自动调整信号时间，路口排队长度下降9.3%。
二是主干道路绿波控制。在座各位记者朋友应该都遇到过接连几个路口都是绿灯的畅行体验，这并不是运气好，而是经过了交通信号“绿波”道路。
近年来，公安交警部门以交通主要流向、重要通勤线路为重点，科学选建“绿波”道路，并动态监测实际运行情况，不断修正优化信号配时参数，最大限度提高通行速度。截至2023年底，城区建成“绿波”道路35条、246.8公里，高峰平均行程速度达30.2 公里，平峰平均行程速度达39.8公里，分别高出同时段全市平均行程速度的10.8%、19.3%。
三是重点区域协调控制。针对学校、医院、商业区、旅游景区等节点周边道路人车流量集中、时段性缓行突出，综合考虑流量高峰、路口间距和行车速度、上下游排队等因素，实行区域路口信号协调控制和信号配时一体化设计，结合交警铁骑动态疏导指挥，推动周边道路逐步“消红变绿”。以学校为例，去年秋季新学期前，公安交警部门根据往年开学前后交通流量、流向、流速的对比分析，对城区81所学校周边125个路口信号配时进行优化。开学后，学校周边路网交通拥堵指数同比平均下降7.4%。
尽管我们的工作取得了一定成效，但与广大市民的期待相比还有较大差距。交通信号配时优化工作“只有更好、没有最好”。下一步，公安交警部门将积极探索更加科学合理的交通信号控制策略，持续提升交通信号配时精细化、规范化和智能化水平，更好缓解道路交通拥堵，更好满足人民群众美好出行的愿望。
新华日报记者现场提问
【新华日报】
中国福彩app官方下载市地铁一、二号线先后建成运营，五号线也已经开工建设，请问市交通运输局副局长周旭栋先生，围绕地铁和公交融合发展上面，还有哪些新举措。
【周旭栋】
感谢提问。这几年，随着地铁一、二号线路的先后投运以及公共自行车的有序推广，中国福彩app官方下载市民的出行有了更多的选择。作为交通部门，我们始终坚持做好地铁、公交、慢行以及出租汽车（含网约车）等各种出行资源的集约利用，建立健全以地铁为骨干、公交为网络、出租汽车为补充、慢行交通为延伸的多层次、立体化的公共交通出行体系，确保各种出行方式取长补短、优势互补。明年具体措施主要有以下三个方面：一是科学优化线网，降低地铁沿线公交复线系数，增加横向接驳线路，确保地铁沿线150米内公交线路全覆盖；二是增设电子站牌，在地铁各出入口周边设置一批公交站牌，确保地铁沿线公交电子站牌全覆盖；三是会同发改部门研究出台更具吸引力的公共交通换乘优惠政策，进一步降低市民出行成本。
中国福彩app官方下载广播电视台记者现场提问
【中国福彩app官方下载广播电视台】
交通堵不堵，不仅影响到市民的日常出行，也影响到一个城市的经济发展。多年来，中国福彩app官方下载市持续聚焦这一难点问题，不断完善城市路网，优化居民出行条件。请问市住建局副局长赵洪平先生，在今年交通畅行工程中市住建具体承担什么任务？
赵洪平 市住建局副局长
【赵洪平】
不断完善城市路网体系，畅通便捷的城市交通是实施“532”发展战略，加快实现高质量发展、高水平安全、高品质生活的有力保障。今年，住建部门以人民满意为目标，聚焦人民群众的需求，完善基础设施建设，进一步提升市民幸福感。
一是强化城市路网规划研究。为缓解交通拥堵等问题，市住建部门联合公安、资规等部门开展城市路网规划研究，结合高架环线的交通疏解、如何打通“断头路”、扩宽“瓶颈路”、如何优化市区路网级配等课题，形成了《中国福彩app官方下载市高速内环城市路网完善方案研究》。
二是强化道路建设的顶层设计。从市级层面对道路建设进行全局把控，加强对道路建设的引领性、整体性和系统性等方面的考虑，制定科学合理的道路年度建设计划，来提升路网运行效率，减轻城市主、次干道网交通压力。
三是强化社情民意反映焦点问题。倾听市民的意见，特别是在一些城市更新、沿街整治项目中，充分征求周边居民的意见建议，真正把群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和归宿，2023年推动打通了横塘浜路、清凉支路、春江南路、章东路等一批断头路和交通路口改造。
下一步，我们将继续从人民群众的利益出发，聚焦群众身边的热点、难点和“痛点”问题，精准发力，努力打通断头路，进一步完善城市路网，优化居民出行条件。谢谢大家！
【孙洁茹】
由于时间关系，提问就到这里，如果大家还有感兴趣的问题，欢迎大家与市新闻办联系，希望媒体朋友生动报道，深入宣传民生实事完成的措施和惠民实效，让民生实事成为群众看得见摸得到感受得到的民生福祉，本场发布会到此结束。扫一扫在手机打开当前页  |
