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为了进一步优化中国福彩app官方下载创新创业生态环境，为政府部门提供可行的政策建议和决策参考，中国福彩app官方下载市科技局于2021年8月9日至9月9日专门开展了问卷调查。现将调查结果反馈如下：
一、调查结果
1-7题，主要围绕企业行业、企业成立时间、企业发展阶段、企业年销售规模四方面对企业背景信息调研。本次调研的企业所处行业分布情况为:人工智能占比12.17%；研发设计占比14.98%；电子信息及软件服务占比12.91%；生物医疗占比8.32%；先进材料占比14.58%；节能环保占比7.66%；先进制造占比29.2%：其他占比0.18%。企业成立时间来看，其中成立年限在两年以内占比21.1%；成立年限两年到五年之间占比21.1%；成立年限六年至十年之间占比22.37%；成立年限在十年之上的占比35.43%。企业发展阶段方面，在创业初期占比31.26%；在成长期占比37.57%；在成熟稳定期占比31.17%。企业年销售规模方面，200万以下占比19.2%；201-500万占比9.5%；501-1000万占比9.1%；1001万-3000万占比14%；3001-5000万占比9.12%；5001万-1亿占比9.5%；1亿以上占比29.58%。由此可见，所处行业大部分为中国福彩app官方下载市鼓励和支持行业，其主要分布领域为先进制造、先进材料、研发设计等技术领域。企业成立时间、发展阶段、年销售规模都比较平均。
8、您所在的企业自成立以来累计获得各级政府资金及项目支持额度？
无占比25.47%
10万以下占比6.6%
11-50万占比8.49%
51-100万占比5.66%
101-500万占比19.81%
500万以上占比33.97%
9、您所在的企业每年科技创新及研发投入占销售额的比重？
5%以下占比36.79%
5%-10%占比30.19%
10%-15%占比13.21%
15%-30%占比12.26%
30%-50%占比0.94%
50%以上占比6.61%
10、近三年您所在的企业与高校、科研院所合作开展项目情况？
无占比30.19%
50万以下占比25.47%
51-100万占比15.09%
101-200万占比4.72%
201-500万占比14.15%
500万以上占比10.38%
11、近三年您所在的企业获得的各级地方政府人才资助项目的资助总额？
无占比41.51%
50万以下占比28.3%
51-100万占比11.32%
101-200万占比10.38%
201-500万占比1.89%
500万以上占比6.6%
12、近三年您所在的企业获得科技类奖项情况？
无占比60.38%
市级创新创业大赛奖占比31.13%
省级科技奖占比16.04%
国家级科技奖占比3.77%
13、您所在的企业是否了解中国福彩app官方下载市今年初出台的《关于促进创新发展的若干政策》（简称“创新政策20条”）？
知道占比78.3%
不知道（跳转到第16题）占比21.7%
14、您是如何知道“创新政策20条”的？
会议新闻占比29.25%
政策宣讲会占比37.74%
网络搜索占比14.15%
其他占比5.66%
不知道占比13.2%
15、您所在的企业已经享受了“创新政策20条”中的哪些政策？
高层次引才、青年人才“生活居住双资助” 占比45.28%
融资扶持政策（如：“创新贷”，对“白名单”内科技企业的普惠性贷款，给予2%的贷款贴息）占比6.6%
其他占比30.19%
不知道占比29.25%
16、您在创新创业方面遇到最大问题是（请选您认为最重要的三项）？
缺乏持续资金占比63.21%
缺乏科技人才占比60.38%
缺乏管理人才占比22.64%
缺乏财务管理占比8.49%
创新能力不足占比28.3%
市场压力大占比40.57%
政府扶持力度不够占比28.3%
17、您所在的企业开展技术研发的制约因素？
缺乏资金占比57.55%
缺乏人才占比53.77%
缺乏技术条件占比30.19%
缺少合作对象占比22.64%
市场环境不佳占比25.47%
政策支持力度不足占比23.58%
其他占比8.49%
18、影响您所在的企业技术创新绩效的主要因素（请按重要性选前三项）？
科技投入的多少占比55.66%
研发团队的能力占比57.55%
科技管理、创新激励制度占比50%
创新文化、创新氛围占比24.53%
政府扶持力度占比36.79%
产学研合作的力度占比17.92%
管理水平的高低占比17.92%
其他占比7.55%
19、您所在的企业希望在鼓励技术研发方面得到哪些进一步的政策支持？
进一步加大研发费奖励力度、或放宽到所有企业占比78.3%
承担或参与国家基础科研项目占比27.36%
承担或参与国家项目，需要地方配套支持占比34.91%
土地、实验室建设等硬件支持占比29.25%
重点实验室配套资金支持占比25.47%
贷款或税收减免等财政金融支持占比37.74%
人才引进、户口及家属安置等人才支持占比40.57%
加大资源共享力度占比30.19%
其他占比3.77%
20、您所在的企业科技成果转化资金主要来源于？
政府资金占比35.85%
合作方资金投入占比16.04%
银行贷款占比27.36%
自筹资金占比76.42%
其他占比1.89%
21、您所在的企业认为科技成果最需要获得何种技术转化服务？
创业孵化服务占比34.91%
技术创新服务占比48.11%
技术交易服务占比24.53%
成果转化信息与咨询服务占比35.85%
技术示范与推广服务占比33.96%
成果产业化服务占比41.51%
知识产权服务占比33.96%
投融资服务占比24.53%
其他占比2.83%
22、您所在的企业认为科技成果转化困难的主要原因是哪些？
成果偏离市场需求占比35.85%
成果技术不够成熟占比37.74%
我国经济结构对科技成果吸纳力不够强占比18.87%
成果转化缺乏资金支持占比42.45%
相关政策不健全占比29.25%
技术市场不成熟占比26.42%
缺乏成果转化人才占比33.96%
23、您所在的企业希望政府在科技成果转化方面提供哪些支持？
成果转化专项资金占比75.47%
加大对科技成果转化的奖励力度占比56.6%
完善科技转化的服务平台占比43.4%
制定合理利益驱动机制占比34.91%
开展产学研合作占比32.08%
帮助引进人才占比35.85%
其他占比5.66%
24、为了弥补资金缺口，目前您所在的企业主要的筹、融资渠道？
银行贷款占比73.58%
创业风险投资占比16.04%
天使投资占比16.04%
票据融资占比8.49%
小额贷款占比6.6%
融资租赁占比7.55%
中小企业板占比3.77%
企业之间融资占比11.32%
其他占比24.53%
25、您所在的企业在融资过程中，觉得资金可得性怎么样？
非常难占比27.36%
比较难占比24.53%
还可以占比39.62%
比较容易占比6.6%
非常容易占比1.89%
26、您所在的企业认为创新资金项目对企业获得社会投融资的作用是？
极为显著占比24.53%
显著占比32.08%
较为显著占比28.3%
作用不明显占比15.09%
27、您所在的企业在引进人才方面遇到的问题是？
高层次人才难以引进占比75.47%
人才政策吸引力不够占比47.17%
人才专业能力不能满足企业需求占比30.19%
人才容易流失占比38.68%
不能对优秀人才提供足够的薪酬待遇占比27.36%
28、您所在的企业人才缺乏的主要原因是？
没有良好的企业文化占比26.42%
难以提供高薪酬高福利占比51.89%
企业人才发展环境滞后占比43.4%
企业人才培养意识不够占比15.09%
其他占比17.92%
29、您所在的企业认为企业引进留住人才的关键因素是？
提高薪酬福利占比81.13%
给予晋升和发展空间占比70.75%
相应的激励机制占比65.09%
改善人才工作环境占比38.68%
提供住房保障占比31.13%
加大人才工作投入占比21.7%
良好的企业文化占比36.79%
解决人才子女随迁的就业入学占比33.96%
其他占比3.77%
30、您所在的企业对本地有关企业人才工作的政策措施了解程度是？
非常熟悉，并得到了政策扶持占比22.64%
较为了解，正在寻求相关政策扶持占比50%
不大了解，希望能够学习一下占比23.58%
从来没有听说过占比3.78%
31、您所在的企业在享受科技创新服务方面遇到哪些困难？
服务便捷程度较低占比33.96%
服务态度较差占比2.83%
服务质量不高占比12.26%
服务价格相对偏高占比16.04%
享受服务的门槛较高占比17.92%
服务项目与企业需求不匹配占比39.62%
服务覆盖面不广占比33.02%
服务机构空间布局不合理占比9.43%
其他占比20.75%
32、您所在的企业希望获得何种企业服务？
技术咨询与交流占比75.47%
科技金融服务占比36.79%
培训服务占比43.4%
成果转化与转移占比40.57%
企业家联谊活动占比22.64%
其他占比8.49%
33、您所在的企业最希望政府提供哪些方面的支持（请按重要性选前三项）？
拓展科技中介市场占比39.62%
设立专项资金支持占比66.98%
享受税收优惠占比60.38%
加强服务机构人员技能和管理培训占比41.51%
健全科技服务机构法律法规体系占比21.7%
规范市场行为，营造良好竞争环境占比33.96%
其他占比6.6%
二、调查结果分析
本次问卷调研面向中国福彩app官方下载市企业，一共收到了227家企业反馈问卷，其经过初步筛选，有效问卷209份。调查显示，仍有27.3%的企业不了解 “创新政策20条”。
1．技术研发方面：影响企业技术研发的制约因素主要是缺乏资金、人才及技术条件。调查显示，认为影响企业技术创新绩效的主要因素是科技投入的多少、研发团队的能力、科技管理创新激励制度、创新氛围，希望在鼓励技术研发方面，进一步加大研发费奖励力度，同时有人才引进和家属安置等人才支持、贷款或税收减免等财政金融支持。
2．成果转化方面：认为科技成果转化最需要获得技术创新服务、成果产业化服务、成果转化信息与咨询服务。认为科技成果转化困难的主要原因是成果技术不够成熟、成果转化缺乏资金支持、缺乏成果转化人才。希望政府在科技成果转化方面提供成果转化专项资金、加大对科技成果转化的奖励力度、完善科技转化的服务平台支持。
3．科技金融方面：调查显示，资金可得性难的企业中有55%是创业初期企业，36%是成长期的企业，政府针对不同发展阶段企业要有不同的财政政策扶持。银行贷款是大部分企业筹、融资首要渠道，其次是创业风险投资和天使投资。
4．人才引留方面：调查显示，认为引进人才方面遇到的主要问题有高层次人才难以引进、人才政策吸引力不够、人才容易流失。认为留住人才的关键因素主要有提高薪酬福利、给予晋升和发展空间、相应的激励机制。由此可见，人才集聚能力有待提升，人才政策创新性有待加强。
5．载体支撑方面：调查显示，企业希望获得服务主要有技术咨询与交流、成果转化与转移、科技金融服务。在享受科技创新服务方面主要遇到的困难有服务项目与企业需求不匹配、服务便捷程度较低、服务覆盖面不广。
三、下一步举措
一是政策落实再提速。发挥市创新办（筹）牵头抓总作用，指导辖市区抓紧成立创新委并建立完善工作体系，形成市区联动、部门协同的工作格局。针对企业对政策兑现感受度不高的问题，持续深化“创新政策20条”宣贯，进一步扩大政策知晓度。用好创新政策速兑平台，运用大数据技术精准推送政策。全面排查企业研发费加计扣除和高企减免税应享未享主体，切实做到应享尽享、能享快享，让企业享受到研发费加计扣除新政和中国福彩app官方下载研发费增量奖励的叠加优惠。
二是企业培育再加力。围绕“十四五”末高企达到8000家的目标，打通“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—独角兽企业—上市企业”跃升路径。实施高企培增计划。针对性开展政策解读会、材料辅导会、“门诊”活动。实施规企专利清零行动。梳理现有规上企业中尚无有效发明专利的企业清单，精选一批作为高企培育后备役，实行“一企一策”责任到人，争取近两年内实现发明专利零突破。
三是关键技术再突破。加强高端人才引育，突出“定位、导航、融合、监测和集成”功能，升级打造人才地图2.0版，强化“靶向、指向、定向、趋向”引才。加强核心技术攻关，围绕壮大十大先进制造业产业集群、培育八大高成长性产业链，通过实施“揭榜挂帅”机制，争取年内突破关键核心技术100项。
四是创新生态再优化。拟从基础研究、技术攻关、技术转移、成果转化及产业化、科技金融、“人才+载体+平台”支撑等多维度，系统化研究中国福彩app官方下载优化建设创新生态圈扬长补短的路径、对策以及政策迭代升级建议，筑牢中国福彩app官方下载在新发展格局中的优势和地位。
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