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钟楼区:发展社区服务业 提升居民幸福感

发布日期:2021-10-28  浏览次数:  字号:〖默认 超大
  今年以来,钟楼区聚焦服务老年人等重点群体生活需求,加快发展养老服务业,在提升老年人生活幸福感上取得初步成效。不断提高全区社区服务业发展水平。
  一是坚持规划引领。将社区服务业纳入国民经济和社会发展总体规划,纳入社区建设总规划,坚持以人为本、民生优先、科学规划、分类指导的原则,最大限度满足社区服务业统筹发展。结合老旧小区改造,按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观,先储备后联动”的原则,将养老、托育、家政等便民服务设施布点要求纳入老旧小区改造工程。今年以来,争取老旧小区改造补助资金1.3亿元,杨柳巷、茭蒲巷等10个综合整治类项目建设完工,邮电路小区、西横街北弄等13个老旧小区改造完成,为发展社区服务业提供基础条件。
  二是拓展社区服务业发展空间。以镇(街道)为主体,深入调研小区公有住房、闲置用房、非机动车停车库房等存量房屋资源,为改建成公共服务设施和便民商业服务设施理清“家底”。鼓励机关事业单位、国企将闲置房屋等资产,通过置换、划转、移交使用权等方式交由镇(街道)、社区统筹,为实施小区改造提供更多自主权。掌握小区内空地、荒地、拆除违建腾空土地及小区周边存量土地,用于建设各类配套设施和公共服务设施,不断拓宽社区服务业发展空间,为社区居民提供高效优质服务。投入近1000万元,对运河苑社区居家养老服务中心(站)等8个社区居家养老服务站(点)进行提升改造,满足社区居民群众对助餐、助聊等养老服务基本需求。截至目前,全区建成城乡标准化居家养老服务中心(站)54个、27个,城乡覆盖率分别达85.71%、56.25%。建成助餐点95个,实现老年人助餐服务全覆盖。
  三是着力打造社区服务业发展业态。通过政府购买服务方式,引导企业、社会组织等多方参与社区服务供给,整合社区资源,协调多方力量,建立产业化发展、市场化运作、社会化服务运作机制。依据城镇化、人口老龄和幼儿入托等现状,大力发展物业、家政、养老、幼托等社区服务业,积极培育为居民提供个性化、人性化服务,着力打造“15分钟社区服务业发展圈”。
  四是培育壮大社区服务业产业体系。建立以社会筹集为主、政府资助为辅的多层次、多途径、多渠道投资发展体制,着力引进具有影响力的企业、社会组织等,实行规模化、集约化经营,提高社区服务业企业的整体水平和档次,形成结构合理、功能完善、规模集约、发展强劲的社区服务产业体系。鼓励社区服务机构根据居民实际需求,形成不同档次的服务标准,实行有偿服务、低偿服务。出台《钟楼区公益创投实施意见》,每年投入100万元,通过举办公益创投大赛、“星火众善+”计划等,引导社会组织参与社会治理和社区服务工作。定期收集制订政府购买社会服务项目目录,组织社会组织与政府部门开展购买服务对接会,为社会组织参与社区服务提供项目信息源。

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