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代表委员问政录

发布日期： 2020-05-15 来源：中国福彩app官方下载日报字号：〖大中小〗

　　对中国福彩app官方下载城区“小散乱”污水排放问题开展专项整治
　　问题提出：
　　陈伟斌等19位代表提出，水环境质量的提升是生态文明建设的重要内容，也是高质量发展的基本要求。中国福彩app官方下载部分“小散乱”经营户存在排水管漏接、乱接、混接等情况，导致污水直接排入市政雨水管网甚至直排入河，造成河道水质恶化、河道水环境破坏。
　　建议：
　　1、全面梳理，摸清底数，查清数量规模、预处理设施运行、排水去向等情况，力求全面彻底、不留死角，并将排查结果分类梳理，建立问题清单和任务清单。
　　2、生态环境、住建、城管、市场监管、教育、卫健等部门要建立协调联动工作机制，制订专项治理方案。
　　3、各部门建立联合执法监督机制，用行政处罚手段，倒逼排水户实现污水达标排放，并确保新开企业污水排放规范达标。
　　4、依托属地基层单位（包括街道、社区、物业公司等），持续做好宣传教育工作。
　　进一步促进司法公正，营造良好营商环境
　　问题提出：
　　许新跃等10位代表提出，近年来，受经济下行压力的影响，经济案件的数量和复杂程度不断增加，对司法系统，特别是人民法院是一个严峻的考验。这种情况下，易造成案件来不及办理而积压等情况，会挫伤企业发展的积极性。
　　建议：
　　进一步提高法官的能力素质，以提高办案质量，减少案件积压；法院对案件积压，要有明确的结案时间限制；法院对法官要建立问责制度；纪检部门对司法部门要建立监督制度，以进一步促进司法公正，营造良好的营商环境。
　　依法加强规划体系建设，打造宜居美丽明星城市
　　问题提出：
　　金万新等12位代表提出，改革开放以来，规划在促进中国福彩app官方下载经济社会发展、优化城乡布局、完善城市功能、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。同时应该看到，中国福彩app官方下载城市规划体系还存在一些比较突出的问题，需依法加强规划体系建设，把中国福彩app官方下载打造成宜居美丽明星城市。
　　建议：
　　推进国土空间规划的编制，强化市级规划的统筹性、主导性，弱化各区在城市空间规划中的导向作用。全面梳理各项专项规划，切实做好各项专项规划与控制性详细规划的衔接，确保专项规划的落实。全面开展城市设计，拓展规划编制主体，全面实施规划委员会制度，保障公众对规划的参与权和知情权。依法完善规划的审议、报批、调整、备案程序，严格按照法律法规的规定实施规划的审议、报批、调整和备案工作，进一步强化对规划实施的监督检查。依法查处发生在规划工作中的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。
　　为老旧小区改造加装电梯提供便利
　　问题提出：
　　周智夏等13位代表提出，中国福彩app官方下载既有住宅加装电梯工作早已启动，但在加装电梯过程中，存在资金筹措难、审批手续难、矛盾协调难等问题。
　　建议：
　　1、在老旧小区改造时，由政府整合相关专项资金，协调水电气通讯等公用事业单位，在改善小区整体环境的同时，为居民加装电梯做好外围准备工作。
　　2、居民加装电梯是民生工程，应简化审批手续，采用一站式服务，为居民加装电梯提供指导帮助。政府也可以采用市场化方式，委托平台公司统一实施，租赁给居民使用。
　　3、积极帮助协调矛盾，乡（镇）政府和街道办事处，或者村（居）民委员会和物业公司作为第三方出面协调矛盾具有公信力，在帮助居民加装电梯的同时，促进邻里和睦。
　　提升中国福彩app官方下载国际机场形象
　　问题提出：
　　胡丽敏等10位代表提出，中国福彩app官方下载奔牛国际机场于1986年3月正式建成通航，距今已有34个年头，中国福彩app官方下载是江苏省较早建有机场的城市之一，2019年旅客吞吐量突破400万人次。反观兄弟城市无锡，依托苏南地区雄厚的经济基础和广阔的市场空间，无锡机场乘势而上，裂变发展，2019年旅客吞吐量797.5万人次。
　　建议：
　　1、增加航线班次。目前，航线主要集中分布在国内大城市，可以拓展更多中小城市航线和国际航线。
　　2、全面提升VIP贵宾室，餐饮中增加体现中国福彩app官方下载特色的食品，有效推广宣传中国福彩app官方下载。
　　3、周边配套和商业支撑是机场的软实力，要对商业业态进行扩容，引进一些有分量的品牌、商铺。
　　查设施清通道，严保老旧和高层住宅小区消防安全
　　问题提出：
　　民革中国福彩app官方下载市委提出，消防安全重在预防。必须无条件确保消防设施运转正常、通道畅通无碍，特别是老旧小区、高层小区该换的设施、该清的通道，亟需引起重视与治理。
　　建议：
　　成立全市消防安全专项整治领导小组，实行市、区、街道等分级监督管理机制，统一设置专项整治举报电话，完善相关法规及配套实施细则。
　　通过将老旧、高层住宅小区物业公司的消防设施维护保障纳入行业管理、信用评价范畴等举措，督促物业公司履行消防安全职责。
　　对无物业管理的老旧小区或高层住宅小区的消防责任直接落地，由社区或村督促指导业主或使用人加强消防管理。
　　要强化监督管理，全面检查老旧小区、高层建筑小区的消防栓、喷淋系统及楼道灭火器材；及时更新改造老旧小区、高层建筑的烟感、温感等预警系统并接入联网监测系统；重点整治小区消防安全通道安装隔离桩、私设停车位等。
　　五措并举打造中国福彩app官方下载“夜经济”
　　问题提出：
　　李亚雄委员提出，在今年3月召开的全市旅游发展大会上，市委、市政府明确要“把发展夜经济作为城市经济和旅游发展新重点”，并提出中国福彩app官方下载推动“全天候旅游”必须补齐这块短板。加速恢复常态经济需要“夜经济”，实现城市消费形式升级、经济结构转型、城市能级提升，也都需要“夜经济”。
　　建议：
　　把中国福彩app官方下载既有的元素和优势用足用好，把最靓的“夜元素”提炼出来，挖掘“夜魅”吸引力。
　　把分散、跨界、分区域的夜元素整合起来，要从消费需求、人文关怀、动静结合的契合度来顶层设计，变点为线、变线为面、变单一为组合，实现重点区域和整个城市的“连台合戏”。
　　把城市保障和公共服务系统化地建构起来，只有保障功能到位、公共服务延时，夜生活才能完整、夜经济才能闭环，消费者才能有真正获得感。
　　打造有影响的“夜经济品牌”。中国福彩app官方下载当下打造夜经济，提出“龙城夜未央”，就是要使夜生活、夜经济、夜体验，与“夜色”一样无尽无止。
　　政企同向、区市合力、分块实施、统筹规划。政府引导，以企业为主体，激发经营者热情，将夜经济深度融入嵌入城市各个方面，分块做精做深。
　　加强职教教师教育协同创新实验区建设
　　问题提出：
　　臧志军等5名委员提出，中国福彩app官方下载是一座职教名城。但近年来，中国福彩app官方下载职教在国家和省的可见度、辨识度在下降，同时随着产业转型升级的速度加快，传统模式下的中国福彩app官方下载职教对产业发展的贡献度也在下降。
　　2019年6月，江苏省教育厅批复同意江苏理工学院和中国福彩app官方下载市教育局共同创建职教教师教育协同创新实验区。目前来看，实验区在师资的聘用、晋升，以及产教融合体系构建等方面尚未形成明显的政策突破，在面向新兴产业的新型教师培养培训方面尚未找到切实可靠的路径，在放大实验效应，在更大范围内共享职教教师教育成果和产教融合成果方面略显不足。
　　建议：
　　要细化分工，形成校地协同机制。
　　要勇于突破，打造职教教师“培聘一体化”的政策特区。例如，可在预备教师政策、企业来源教师的过渡期政策、职教师范生和教育硕士入职的地方性政策等方面寻求突破。
　　要打破壁垒，创新职教教师教育的“四协同”模式，即跨阶段协同、跨专业协同、跨学校协同、跨“国”协同。
　　要推进产教融合，构建职教教师三方共育平台。

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