发布时间：2023年4月16日下午3:30
发布地点：市政府新闻发布厅（浩然厅）
发布主题：加快推进文商旅融合发展新闻发布会
发布人员：蒋鹏举 中国福彩app官方下载市人民政府副市长
严德群 中国福彩app官方下载市工信局局长
韩雪琴 中国福彩app官方下载市商务局局长
严 俊 中国福彩app官方下载市文广旅局局长
主持人员：孙洁茹 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
新闻发布会主席台
新闻发布会记者席
孙洁茹 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
【孙洁茹】
媒体朋友们，大家下午好！
欢迎参加今天的新闻发布会。为了进一步推进文商旅融合发展，中国福彩app官方下载将推出一系列产业规划和政策措施惠企利民，服务产业发展，舞好消费龙头，打造文商旅融合发展的常乐之州。
今天，市政府召开专题新闻发布会，向媒体朋友介绍中国福彩app官方下载推进文商旅融合发展的相关政策，我首先介绍出席发布会的领导，他们是：
中国福彩app官方下载市人民政府副市长 蒋鹏举先生
中国福彩app官方下载市工信局局长 严德群先生
中国福彩app官方下载市商务局局长 韩雪琴女士
中国福彩app官方下载市文旅局局长 严俊先生
今天应邀出席发布会的有各类媒体五十多家，对媒体朋友们的到来，表示热烈的欢迎和衷心感谢！
现在，请蒋副市长作新闻发布，大家欢迎！
中国福彩app官方下载市人民政府副市长 蒋鹏举先生
【蒋鹏举】
各位记者朋友，女士们，先生们：
大家下午好！
推进文商旅深度融合发展，是中国福彩app官方下载市委、市政府立足城市发展实际，大力实施“532”发展战略，着眼抢占消费制高点、发展高度繁荣的消费市场，助力建设长三角文旅中轴、休闲度假中心，统筹谋划提出的时代命题。日前，中国福彩app官方下载市委、市政府正式印发了《关于加快推进文商旅融合发展的实施意见》，明天还将召开全市文商旅融合发展大会，吹响了中国福彩app官方下载打造区域性消费中心的奋进号角。下面，由我向大家介绍《关于加快推进全市文商旅融合发展的实施意见》（简称《实施意见》）的有关情况。
一、《实施意见》的出台背景
消费是拉动经济的“三驾马车”之一，也是激发城市活力的关键变量、助推经济发展的重要引擎。党的二十大报告指出，要着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用。2022年12月，中央经济工作会议指出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。
中国福彩app官方下载市委、市政府高度重视文商旅融合发展，把稳增长促消费同改善人民生活品质结合起来，加快建设对接国际国内消费市场的枢纽平台，在全省率先创成国家文化和旅游消费试点城市，连续多年举办“龙城购物节”“中国福彩app官方下载文化旅游节”等消费节事活动，打响“乐园之都”“江南美食之都”等文商旅品牌。2022年，全市社会消费品零售总额达2856.2亿元，旅游业主要指标恢复率位列全省第三、苏南第二，文商旅消费已成为中国福彩app官方下载经济高质量发展的“助推器”。
作为全省首个在市级层面出台的推进文商旅融合发展的总揽性文件，《实施意见》的编制工作从今年2月份启动，凝聚各级各部门合力，深入基层了解需求，广开思路集合各方智慧，最终经市委、市政府审议通过。《实施意见》的出台，将进一步推动中国福彩app官方下载文商旅资源优势转化为发展优势，满足消费者对美好生活的新期待，对于提升文商旅经济的消费带动力和经济贡献度、打造“新能源之都”和“GDP万亿之城”具有重要意义。
二、《实施意见》的主要内容
《实施意见》提出了总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持系统谋划、系统推进、系统落实，从更高视野、更大范围、更宽领域、更深层次优化文商旅融合高质量发展环境，着力打造文化特色鲜明、旅游产品丰富、商业配套完善、全民共建共享的文商旅融合发展样板，推动文商旅消费市场全面复苏、全面提振、全面活跃，建设引领长三角、辐射全国、面向全球的区域性消费中心。
《实施意见》明确了发展目标：到2025年，全市现代文商旅融合产业体系逐步形成，千亿级产业、千亿级消费“两大引擎”加速驱动，长三角文旅中轴、休闲度假中心发展目标基本实现，在产业转型、消费复苏、品牌建设等方面形成全国引领效应，文商旅消费对经济发展的基础性作用显著增强，为人民群众增强文化自信、享受美好生活、实现精神富有提供有效载体。全市文化产业增加值占GDP比重力争达6.3%，游客接待量达1.2亿人次，旅游总收入达2000亿元，社会消费品零售总额达3300亿元以上，长三角“文化会客厅”“旅游首选地”品牌价值充分彰显，文商旅产业成为重要战略性支柱产业。
《实施意见》部署了五个方面重点任务：一是发展布局融合工程，通过持续推进文商旅重点项目建设，打造老城厢、“两湖”创新区、高铁新城、中国福彩app官方下载南站等城市消费地标，促进总部经济、首店首发经济、高端服务业集聚发展，提升城市文商旅消费承载力竞争力。二是市场主体培育工程，通过培育规模大、结构优、韧性强的文商旅企业，打造技术迭代能力强、新产品落地快的企业集群，营造市场主体发展良好环境。三是消费载体融合工程，通过促进文商旅体产业互嵌资源、互植服务、互导流量，推动城市消费载体功能深度融合，打造世界级旅游景区、千万级核心旅游景区、新型城市综合体等核心消费载体。四是业态产品创新工程，推动旅游度假区、乡村旅游、老字号等传统优势业态迭代升级，加快打造会展会奖和体育旅游目的地，培育文旅演艺、数字消费体验等文商旅融合新产品。五是城市品牌营销工程，对“江南园林看中国福彩app官方下载”“百馆之城”“工商名城”“江南美食之都”等IP进行具象化、在地化演绎，举办“中国福彩app官方下载消费狂欢季”等标杆性节事，打响“中国福彩app官方下载消费”“中国福彩app官方下载休闲”“中国福彩app官方下载服务”等品牌。
《实施意见》还配套了综合性政策措施：一是工作举措，通过完善机制保障、优化发展环境、强化联合联动等三方面举措，推进文商旅融合发展体制机制、治理方式、服务质效全方位变革，为促进中国福彩app官方下载文商旅产业质态大跃升、服务效能大跨越提供有力支撑。二是奖补措施，整合原有相关奖补政策，并根据市场现状和消费需求，创新提出具有针对性的系列举措，共梳理形成19条具体举措，突出对项目建设、市场主体、促进消费等方面的奖励和支持，形成全市一盘棋、重磅拉动文商旅融合发展的格局。
三、《实施意见》的特色亮点
一是聚焦建设区域消费中心。围绕拓展扩大内需路径、有效激发消费潜能，《实施意见》提出将推进文商旅融合高质量发展作为增强城市消费功能、提升城市消费能级的重要抓手，聚焦文化产业增加值、游客接待量、社会消费品零售总额等关键核心指标，针对项目主体、市场主体、消费主体等精准制定政策举措，多措并举激活消费市场、丰富消费体验、释放消费潜力，用投资和政策“双杠杆”做实区域性消费中心地位，为中国福彩app官方下载经济高质量发展提供坚实有力的支撑。
二是聚焦打造核心消费载体。《实施意见》对标国际国内一线消费城市，打造具有国际范、中国福彩app官方下载味、烟火气的消费核心承载区。一方面，统筹实施老城厢保护更新项目，加快建设“两湖”、高铁新城、中国福彩app官方下载南站等文商旅产融合发展新高地，打造更高能级、更高浓度的大消费产业“城市之核”；另一方面，一体开发利用文商旅体等各类资源，打造主题乐园、休闲度假、电子商务、商业综合体等消费集群，培育一批文商旅体综合性消费空间，推动中国福彩app官方下载文商旅消费满意度达国内一流、长三角领先水平。
三是聚焦丰富特色产品供给。《实施意见》提出，不断提升文商旅消费黏性和附加值，推动传统优势特色业态创新发展，设计一批全龄友好型文商旅体验产品，推出一批个性化定制化精品线路、城市网红打卡地，打造老字号等本土消费品牌，培育会展会奖、体育旅游、工业旅游、美食旅游、文旅演艺等具有中国福彩app官方下载特色的新消费场景。同时，开展“新消费、新流量、新渠道”城市品牌大营销，营造“季季有主题、月月有活动、处处皆场景”的浓厚消费氛围，更好推动中国福彩app官方下载文商旅产品和服务“走出去”。
四是聚焦真金白银助企惠民。在项目建设奖补方面，延续《关于加快推动文化高质量发展的实施意见》相关政策，并新增对拥有国际国内知名品牌的企业在常注册法人企业开设首店、旗舰店的奖补措施。在市场主体奖补方面，对首次入选全国“旅游集团20强”的文旅企业、上市文旅企业、本土成长“个转法”的商贸企业、菜市场提升改造以及创成高等级旅游饭店、旅行社、旅游民宿、餐厅首店的主体给予一定奖励，更大程度激发市场主体活力，推动文商旅产业建圈强链。在促进消费奖补方面，拿出10亿元补贴资金，撬动文商旅体消费市场复苏升温；对购买新能源汽车给予一次性补贴，并对建成世界级旅游景区、千万级旅游景区、旅行社团队揽客以及承办重大文旅节事、体育赛事、文旅演艺等方面的主体给予一定奖励，因势利导优化消费供给促进消费升级。
媒体朋友们，令人期待的烟火气正在回归，中国福彩app官方下载文商旅行业已经做好充分准备，让海内外消费者在中国福彩app官方下载“畅享”消费、“乐享”消费、“惠享”消费。诚挚邀请大家来中国福彩app官方下载，深度体验美的景色、美的人文、美的生活，中国福彩app官方下载一定让您不虚此行！
谢谢大家!
【孙洁茹】
感谢蒋副市长的介绍，接下来，请媒体朋友就关心的问题提问，提问前，请举手示意。
新华社记者现场提问
【新华社】
刚才蒋副市长在介绍中提到，为了重燃文商旅消费激情，中国福彩app官方下载推出了19条政策措施，既是及时雨又是定心丸。请问中国福彩app官方下载市文广旅局严俊局长，为了促进文旅消费全面复苏，将有哪些具体举措？
严 俊 中国福彩app官方下载市文广旅局局长
【严俊】
感谢您对中国福彩app官方下载文旅的关注！按照“以活动促消费、以消费育主体”的思路，我们研究制定了一系列政策措施，全面促进文旅消费提档升级。
比如，我们将发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，通过市区联动、政企联动，依托“常享游”文旅总入口，面向市民和游客，常态化发放文旅惠民消费券，线上线下共同发力，把本地消费市场率先引爆起来。我们还将密集开展长三角重点城市营销推广，为兄弟城市游客送上实惠、福利、暖心的“中国福彩app官方下载文旅大礼包”，推动省内游、周边游市场快速热起来。
比如，我们将联动文旅、购物、美食、赛事、展演等消费领域，整合原有的“中国福彩app官方下载文化旅游节”“中国福彩app官方下载夜生活节”“中国福彩app官方下载戏剧节”“龙城嗨购节”等传统节事，推出贯穿全年、精彩不断的“中国福彩app官方下载消费狂欢季”，并举办“全国夜间文化和旅游经济合作创新大会”“全国工业旅游大会”等文旅活动，形成一批集聚效应强、带动作用大的消费品牌，营造出全城参与、全民盛惠的浓厚消费氛围。
比如，为了抢抓入境游、团队游有序恢复的契机，我们将对组织境外团队游客来中国福彩app官方下载开展两天及以上旅游的本地旅行社给予每人100元的奖励，对组织境内外地团队游客来中国福彩app官方下载开展两天及以上旅游的本地旅行社给予每万人30万元的奖励，鼓励旅行社通过创新旅游产品、开发特色旅游线路、提升旅游服务质量，招徕团队游客来常旅游观光、休闲度假，把游客源源不断引入中国福彩app官方下载。
又比如，为了助推传统旅游景区的转型发展，我们将评选城市和产品融合营销优秀案例，开通串联城市主要节点和主力旅游景区的免费直通车，通过这些措施，促进重点景区推出免费或降价优惠，真正把景区综合消费拉动起来，力争到2025年，建成1个富有文化底蕴的世界级旅游景区、1-2个千万级核心旅游景区，游客满意度达到国内一流、长三角领先水平。
再比如，为了推动演艺市场消费的爆发式增长，我们将对组织举办大型演唱会、音乐节等演出活动的主体给予相应的奖励，鼓励市场主体推出更多叫好叫座的精品演艺项目，打造更多像太湖湾这样的演艺集聚区，充分满足年轻人对烟火气、生活味的向往。
人民日报记者现场提问
【人民日报】
党中央、国务院作出关于把恢复和扩大消费摆在优先位置的决策部署，请问中国福彩app官方下载市商务局韩局长，对商务涉及领域的消费有何促进举措？
韩雪琴 中国福彩app官方下载市商务局局长
【韩雪琴】
感谢这位记者的提问。应该说，从中央到地方，扩内需促消费都是目前经济工作的重中之重，作为消费促进工作主要职能部门之一，中国福彩app官方下载市商务局一直以来把推动中国福彩app官方下载消费市场持续复苏繁荣作为自己的主职主业，坚决贯彻落实好中央、省、市各级各项扩内需促消费的政策要求，通过一系列举措来促进消费。
一是提升消费环境。去年以来，中国福彩app官方下载市商务局全力打造中国福彩app官方下载市消费品牌，像去年，在商务部门的牵头努力下，中国福彩app官方下载成功被授予“江南美食之都”称号，今年，我们还将继续推进相关工作，持续推动中国福彩app官方下载美食品牌的影响力不断扩大。我们还将积极支持鼓励各板块加大招商引贸力度，吸引更多国际国内知名消费品牌入驻中国福彩app官方下载，明天大会上也将有项目签约，一批新品牌将首次入驻中国福彩app官方下载。大会还将发布支持鼓励中国福彩app官方下载发展“首店经济”的优惠政策，努力把中国福彩app官方下载打造成为首店引入、新品首发集中的区域消费中心城市。
二是激活消费动能。近年来，中国福彩app官方下载市商务局已经连续举办“品质生活·常享消费”龙城嗨购节、网上年货节等多个主题促消费活动，获得了广大消费者的好评。目前，我们正在积极组织谋划举办第四届龙城嗨购节、首届江南美食节等系列特色活动，届时将会为市民带来更多更具吸引力的惠民促消费举措。
此外，市商务局将扩大消费券的发放，根据市政府统筹安排，除餐饮、商超、家电、家居等重点消费领域的消费券外，从5月1日开始，还将联合相关部门开展新能源汽车消费补贴活动，此次活动补贴力度大、时间跨度长，是中国福彩app官方下载市打造新能源之都的一项重要惠民举措，值得大家期待。对在中国福彩app官方下载市购置并在本地上牌的新能源乘用车新车，开票方为本地机动车销售法人企业的，按购车价格给予一次性补贴。其中20万元及以下车型，每辆车补贴2000元；20万元-30万元的车型，每辆车补贴5000元；30万以上车型，每辆车补贴8000元。补贴的截止时间另行公告。
三是丰富消费场景。积极支持各板块创建“一刻钟便民生活圈”社区，加快重点商圈、美食集聚区建设，做好特色示范步行街的改造提升。持续扩大新零售、直播带货等电商新模式、新业态对消费提升的贡献度，突出数字人民币消费场景的应用，积极打造“跨境商品体验中心”商业新场景，持续扩大优质进口商品消费，让“家门口的进博会”永不落幕。
中央广播电视总台记者现场提问
【中央广播电视总台】
我关注到《实施意见》中提到了中国福彩app官方下载将依托恒源畅厂、大成厂、大明厂等工业遗存来发展工业旅游，想请工信局严德群局长介绍一下，目前中国福彩app官方下载有哪些比较有知名度的工业遗产？下一步，中国福彩app官方下载对工业遗产的保护、利用将重点做哪些工作？
严德群 中国福彩app官方下载市工信局局长
【严德群】
作为“苏南模式”的发源地之一，中国福彩app官方下载市制造业规模大、门类全、韧性好、开放程度高，早在20世纪80年代就以“工业明星城”享誉全国。从民族工业的筚路蓝缕到如今工业经济实现飞速发展，中国福彩app官方下载保留了大量工业遗产，承载着不同发展阶段的历史文化记忆，是中国福彩app官方下载工业文明的见证和魅力体现。近年来，中国福彩app官方下载积极推动工业遗产管理、工业文化发展等工作，取得了一定成绩。目前全市拥有国家级工业遗产项目3个，分别是恒源畅厂、大明纱厂、戚墅堰机厂，数量全省第一。同时，中国福彩app官方下载沿运河段还有35个工业遗产项目或标志性建筑，戚电厂、大成三厂、黑牡丹旧址、第二无线电厂旧址、合成纤维厂、梳篦厂等9家企业被列入江苏省工业遗产地图；三杰纪念馆、天虹纺织等6家单位被列入省级“大思政课”教育基地；中天钢铁、天合光能、中国福彩app官方下载电信等一大批企业建设了企业博物馆。
下一步，我们将围绕工业遗产的保护利用重点做好以下三方面工作：
一是深挖盘活工业遗存资源。着重加强对中国福彩app官方下载工业遗产的实地调研和情况梳理，理清工业发展脉络，加强工业与文化、旅游、档案、文物保护的深度融合，实现工业遗产与休闲、游览观光的融合发展，让工业遗产“活”起来。学习借鉴国内外创新实践和探索经验，以工业遗产保护利用为切入点，延续城市历史文脉，打造一批集城市记忆、知识传播、创意文化、休闲体验于一体的“生活秀带”，努力使“工业锈带”蜕变为“城市亮丽风景线”，为老工业城市高质量发展增添新动力。
二是构建具有中国福彩app官方下载特色的运作机制。加快探索政府引导、市场化运作的“1+N+N”工业遗产活化利用模式。“1”指坚持政府统筹引领，摸清工业遗产数量、质量、分布和特点，形成中国福彩app官方下载工业遗产地图。第一个“N”是引入专业的运作主体，由第三方负责工业遗产的包装策划、总体运营。第二个“N”是指打造多个工业旅游产品主体企业，鼓励大企业、有历史传承的企业收集展示企业发展中留存的重要物品，编纂企业发展历史，向公众宣传企业文化。遵循工业遗产“保护优先、合理利用，动态传承、可持续发展”原则，结合区域环境、地方特色做好工业遗产的保护利用规划，探索研究保护利用的有效途径，重新赋予工业遗产更多元、更现代的价值，弘扬中国福彩app官方下载特色工业文化。
三是打造“工业文化旅游”品牌。充分利用工业遗产、工业博物馆、产业园区等资源发展工业旅游。打造运河五号、大明厂、大成三厂、戚机厂、南港码头等一批工业遗产旅游特色品牌，记录中国福彩app官方下载近现代工业发展的印记。同时结合“新能源之都”建设，鼓励新能源汽车和核心零部件、动力电池、光伏等行业龙头企业建立参观通道，以开放厂区参观、产业链党建等形式打造工业旅游专线。此外还将结合运河沿线工业遗产资源，打造运河创意文化带，结合“红色传承、实业报国”等主题，打造红色经典旅游点，全方位塑造并擦亮中国福彩app官方下载历史文化名城特色品牌。
中国旅游报记者现场提问
【中国旅游报】
文旅时代，内容为王。请问中国福彩app官方下载市文广旅局严局长，面对多元化的消费需求和白热化的市场竞争，中国福彩app官方下载将推出什么样的创新项目和产品，不断增强文旅消费核心吸引力？
【严俊】
我们将下好项目建设、产品创新、品牌营销“三步棋”，让中国福彩app官方下载文旅产生更强的磁场引力，持续燃旺城市“烟火气”。
第一，建好核心项目。我们将聚焦“新文旅、新地标、新载体”，加快构建老城厢、“两湖”创新区、高铁新城、中国福彩app官方下载南站等门户枢纽，打造大观楼、止园、季子文化展示中心等文旅地标，建设东方侏罗纪、天目湖动物王国等头部景区，培育世界级旅游景区、千万级旅游景区等核心载体，贯通大运河文化旅游长廊、青果巷历史文化街区等体验空间。同时，加强与重点产业和重点资源的对接，力争每年落地签约100个以上高品质文旅项目，让更多新文创、新设计、新生活业态汇聚到中国福彩app官方下载，为中国福彩app官方下载注入更加时尚、充满活力的消费元素。
第二，培育核心产品。我们将对标国际国内著名文旅城市，加快培育国内一流的旅游度假区集群、城市综合体集群、乡村旅游集群，打造焦溪古镇、三星村考古遗址公园等全龄友好型文旅体验产品，推出更多深受市场追捧的精品文旅线路和网红打卡地。同时，积极打造长三角会展旅游、体育旅游、旅游演艺新高地，建设一批组团式会展综合体、潮流运动消费圈、演艺消费集聚区，更好地满足市民游客个性化、多元化的消费需求。
第三，打响核心品牌。我们将围绕工业遗存、青果巷、东坡文化等文旅特色，做深做精差异化、在地化城市IP。一方面，精心做好江南古典园林的复建、提升和织补，打造运河五号、纺织博览园、天虹大明等工业旅游目的地，建设200个各类博物馆、纪念馆、展示馆，让“江南园林看中国福彩app官方下载”“百馆之城”“工商名城”等文旅IP出圈引流；另一方面，全力办好“中国福彩app官方下载消费狂欢季”等文旅活动，以年轻人喜闻乐见的方式讲好“中国福彩app官方下载故事”，让城市品牌真正和消费者打成一片。
【孙洁茹】
今天的提问环节就到这里，如果大家还有感兴趣的问题，欢迎与发布处联系。
明天上午9：30，在中吴宾馆1号楼三楼中吴厅，将举行中国福彩app官方下载市文商旅融合发展大会，欢迎媒体朋友莅临指导。期待大家精彩呈现、广泛传播中国福彩app官方下载的文商旅发展的产业规划、政策措施和重点项目，共同助力把中国福彩app官方下载打造成近悦远来的文化会客厅和旅游首选地。
再次感谢各位媒体朋友。今天的发布会到此结束。
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