一、意见出台背景

开展工业企业精准扶持是今年中国福彩app官方下载的一项重点工作，市政府在年初提交人代会审议的报告中提出“以装备升级为重点，围绕传统行业、新兴产业、创新企业三个类别排出名单、落实措施，精准扶持、培育典型，力争全年设备投入增长20%以上”的明确要求，并将其纳入《2017年溧阳市18项重点工程（工作）》。为落实市政府工作部署，由市经信局牵头，通过走访调研企业、召开部门及企业座谈会等形式，深入了解情况，系统研究分析，形成“意见”初稿。经相关部门反复论证、多轮修改，并报请市政府常务会议和市委常委会审议通过后印发了《关于开展工业企业精准扶持工作的实施意见（试行）》（溧委发〔2017〕50号）。

二、意见主要内容

（一）支持重点

以中国福彩app官方下载确定的“智能电网、动力电池、汽车及零部件、农牧与饲料机械”等四大主导产业及代表未来发展方向的“人工智能”产业为重点。

（二）扶持方向

围绕推动企业加快上市、鼓励企业做大做强、提升智能制造水平和激励企业科技创新等扶持方向，重点对技术含量高、成长性好、附加值高的项目，实施“一企一策”精准发力。

（三）工作目标

通过发挥政策的导向和激励作用，引导和推动企业抢抓机遇，加快发展，力争到2020年，A股上市企业不低于5家，中国福彩app官方下载市级以上的智能车间（工厂）达到20家；力争3-5年内形成一批10亿元以上的大中型企业和细分市场占有率高、具备行业领导能力的隐形冠军企业；打造一批具备核心竞争力的创新型科技企业。

（四）申报条件

在本市范围内注册，具有独立法人资格，连续经营3年以上，运营情况良好且没有不良诚信记录的规模以上科技型工业企业。

1.加快上市项目

企业与券商签订协议，正式实施股份制改造等实质性上市准备工作，且符合下列条件之一：

（1）企业在完成股份制改造并经市场监管部门登记后，3年内向证监会递交IPO材料并获受理；

（2）企业在完成股份制改造并经市场监管部门登记后，同时引进战略投资者或机构投资者且3年内营业收入年均增长20%以上。

2.做大做强项目

（1）打造高速成长企业：企业经过技改扩能、兼并重组等手段迅速做大产业，实现规模效益倍增。技改扩能项目，新增建设用地的，固定资产投资额不低于1亿元、亩均投入不低于300万元；没有新增建设用地的，设备投资额不低于5000万元。项目建成投产后3年内销售额年均增幅超40%，销售总量不低于5亿元；利税年均增幅不低于25%，总量不低于5000万元。兼并重组项目，企业计划并购国内外企业且社会影响大，行业带动力强，运行质态良好，经济和社会效益显著。并购后控股且对目标企业出资额不低于5000万元。

（2）培育行业隐形冠军：企业主产品具备“专精特新”特质，并通过加大自动化、数字化、智能化技术改造力度，打造成为国内细分市场占有率高的“隐形冠军”。技术改造投入不低于2000万元，3年内销售年均增幅不低于30%，销售不低于1亿元。

3.智能制造项目

企业加大投入实施智能工厂（车间）改造升级计划以达到智能装备的广泛应用，车间设备的互联互通，生产过程的实时调度，物料配送实现自动化，产品信息实现可追溯，车间环境实现智能监控，资源能源消耗实现智能监控，售后服务实现智能化等，投入改造的资金不低于5000万元。工厂（车间）获得中国福彩app官方下载市级以上智能工厂（车间）认定。

4.技术成果产业化项目

企业通过自主研发或联合攻关，使关键核心技术获得突破并取得自主知识产权。该技术国际领先且填补国内空白，并能大幅度提升企业的核心竞争力。该技术成果在本企业实施产业化并获得显著效益，3年新增销售总量不低于2亿元。列入国家《工业“四基”发展目录》和省技术攻关导向目录的技术成果重点支持。

（五）申报程序

每年的3月和8月为申报时间节点，由各镇（区）组织符合条件的企业申报。申报项目经市精准扶持领导小组办公室初审、第三方机构或专家评审、精准扶持领导小组审议并提出扶持方案后提请市政府常务会议讨论，最后经市委常委会同意后实施。

（六）项目监管

对最终确定获得扶持的项目实施全方位监督管理。

1.建立精准扶持项目库，将已签订扶持协议的项目纳入该项目库，企业每月报送项目推进情况。

2.由市政府、镇（区）、企业三方签订精准扶持协议，明确职责义务。

3.建立退出机制。每年由政府组织第三方机构对扶持项目进行跟踪评价，若企业项目不能按原计划有效实施的，市政府将提出限期整改意见，若不能及时整改到位，市政府将终止扶持协议，收回已兑现的扶持资金，企业三年内不得申报精准扶持项目，并不得享受相关普惠政策（因客观原因影响项目实施，企业主动退出精准扶持、主动退还已经兑现财政扶持资金的除外）。

第一批精准扶持项目

今年3月份，共有48家企业进行了首轮申报，经初审、专家评审、会议审议等程序，并报请市政府常务会议及市委常委会讨论通过，确定了中国福彩app官方下载第一批共7个精准扶持项目，具体如下：

一、江苏上上电缆集团有限公司——新型环保电力电缆研发及产业化项目。

二、江苏金源高端装备股份有限公司——轨道交通部件研发与产业化项目和精加工项目。

三、溧阳德维透平机械有限公司——离心蒸汽压缩机及MVR系统的研发及产业化项目、高效涡轮膨胀微通道回冷有机气体回收系统的研发及产业化项目。

四、江苏安靠智能输电工程科技股份有限公司——技改扩能项目和架空线入地项目。

五、科华控股股份有限公司——汽车涡轮增压器耐热钢涡壳的真空吸铸工艺技术研发及产业化项目。

六、溧阳市虹翔机械制造有限公司——汽车零部件（制动系统）生产项目和自动清理生产线项目。

七、江苏铭丰电子材料科技有限公司——高档电子铜箔技改扩能项目。

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