12月1日,中国福彩app官方下载联德电子有限公司通过招拍挂取得西太湖果香路南侧、锦丰路东侧地块国有土地使用权。12月8日,在交付土地时,中国福彩app官方下载市自然资源和规划局武进分局将该地块《用地服务清单》一并交付给企业,标志着全省首个“用地清单制”改革项目正式落地。
“用地清单制”改革,是指政府在供应土地前先行完成区域性调查评价,并将地块工程建设前需完成的各类前期调查、评估相关审批结论或豁免意见以及需开展的评估、现状普查清单及要求汇总,形成“用地清单”,在土地供应时一并交付用地单位,作为建设单位开展工程设计以及审批部门开展项目审批、技术审查的依据。“用地清单制”将“企业跑”审批变为了“政府跑”服务。过去“企业跑”存在审批难、时间长、成本高等痛点,改由“政府跑”后,企业可“坐享其成”,享受减时间、减成本、减环节的便利,实现一单通办、审批快办。
为深化工程建设项目审批制度改革,着力打造一流营商环境,武进分局与武进区行政审批局密切合作,在市工改办和市自然资源和规划局的指导下,在中国福彩app官方下载市率先推行社会投资类项目“用地清单制”改革。
共享共用,充分利用区域评估成果。充分运用西太湖科技产业园已完成的环境影响评估、地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源调查、土壤环境调查评估、水土保持评估、地下文物勘探、地下管线普查等区域评价和普查成果,为“用地清单制”改革项目落地提供坚实基础。
改革创新,推行“标准地+双信地+定制地”供应模式。按照“政企互信+政企守信”原则,在地块出让公告中明确工业项目“标准地”指标,具体涉及准入产业、固定资产投资强度、容积率、亩均销售收入、亩均税收、单位产值能耗、R&D经费支出与主营业务收入之比等7个指标。
强化协同,汇总部门意见编制用地服务清单。事先征求西太湖科技产业园管委会等相关部门意见,梳理工程建设项目所需办理的评估、普查事项,汇总各部门管理要求,明确人防建设、树木移植、涉路施工、地下管网等具体管控要求和建设相关费用标准,最终形成用地服务清单。
精准服务,积极推动“拿地即开工”。武进资规分局与区行政审批局、住建局、西太湖管委会投促中心密切配合,靠前服务,根据企业需求精准施策,提前开展各项技术审查工作,变“串联办”为“并联办”,大幅缩减审批环节和时限,推动项目实现“拿地即开工”,为项目建设赢得时间。
“用地清单制”改革以“小切口”改革推动营商环境大变化,既是土地资源高效优配的重要抓手,又是工程建设项目审批制度改革创新服务的重大举措。下一步,武进分局将继续深化“用地清单制”改革,形成可复制、可推广的经验,促进企业降本减负,激发市场主体活力,推动项目审批提质增效,助力武进区高质量发展走在前列。
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